НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЕкономікаРегіональна економіка → 
« Попередня Наступна »
І. В. Челноков, Б. І. Герасимов, В. В. Биковський. Регіональна економіка: Організаційний-економічний механізм управління ресурсами розвитку регіону / Під наук. ред. д-ра економ. наук, проф. Б. І. Герасимова. Тамбов: Вид-во Тамбо. держ. техн. ун-ту, 2002. 112 с., 2002 - перейти до змісту підручника

Укрупненная модель функціонування економіки регіону


На відміну від моделей, де регіон виступає як єдиний, хоча і Структурізованний суб'єкт, в цієї моделі основна увага приділяється механізму економічних відносин між різними суб'єктами економіки регіону. Розглянута регіональна макромодель є певним компромісом між складністю і громіздкістю опису розвиненою моделі функціонування регіону і необхідністю чіткого уявлення основних взаємин регіонального економічного механізму.
Ядро моделі функціонування економіки регіону, складають наступні блоки:
виробництво товарів і ринкових послуг;
виробництво неринкових послуг;
населення;
державні доходи і витрати (федерального і регіонального бюджетів, позабюджетних фондів);
основні балансові співвідношення;
індикатори соціально-економічного розвитку регіону.
Виробництво товарів і ринкових послуг.
Блок виробництва. У моделі використовуються "класичні" виробничі функції, що показують залежності обсягів випусків від факторів виробництва (функції Кобба - Дугласа):
X = Fx (Lx, Ф *),
де Xt - обсяги випуску товарів і ринкових послуг в постійних основних цінах; Ltx - чисельність зайнятих; Ф ^ - обсяг основних виробничих фондів.
Динаміка основних фондів визначається їх початковим обсягом, введенням і вибуттям:
Фх ^ + 1) = (1 - ЯхдФхї + ДФХ *
ДЕ RXT - коефіцієнт вибуття ОСНОВНИХ ФОНДІВ; ДФХТ - ВВЕДЕННЯ ФОНДІВ У ПОТОЧНОМУ
ПЕРІОДІ.
Введення фондів визначається освоєними інвестиціями попереднього періоду:
ДФ ^ = Ix (t - 1).
Загальний обсяг інвестицій забезпечується власними можливостями виробників (ISxt), витратами на інвестиції регіонального бюджету (IRxt), федерального бюджету (IFxt), позиковими засобами (IZxt):
Ixt = ISxt + IRxt + IFxt + IZxt.
Блок фінансових результатів. Основним фінансовим результатом є прибуток (збиток) від реалізації товарів і послуг:
PRxt = PxtXt (1 - Mxt) - Ax Фх1 - Zxt Lxt (1 + Nxt).
де Pxt - індекс зростання основних цін; Mxt - питомі матеріальні витрати; Ax - норма амортизації основних фондів; Zxt - середня заробітна плата; Nxt - нарахування на заробітну плату.
Рівняння розподілу прибутку включає податки на прибуток NIxt, витрати на невиробниче споживання PPxt, на інвестиції в основні фонди для виробництва товарів і ринкових послуг (власні інвестиції) ISxt, на інвестиції для виробництва неринкових послуг (на розвиток відомчої соціальної інфраструктури) IXyt:
PRxt = NIxt + PPxt + ISxt + IXyt.
Виробництво неринкових послуг.
Блок виробництва. Його структура аналогічна блоку виробництва товарів і ринкових послуг (Yt - обсяг випуску неринкових послуг):
Yt = Fyt (Lyt, ФУО;
Фу ^ + 1) = Ry Фyt + ДФуі;
ДФyt = Iy (t - 1);
Iyt = IRyt + IFyt + IXyt + IHyt + IZyt.
До складу джерел фінансування інвестицій додаються кошти населення на будівництво житла IHyt. Блок фінансових результатів. Його основне тотожність - рівність повних доходів і витрат на виробництво неринкових послуг Dyt = Ryt.
Доходи формуються з коштів федерального і регіонального бюджетів (RFyt, RRyt), відомчих джерел (RXyt) і позикових коштів (RZyt):
Dyt = RFyt + RRyt + RXyt + RZyt.
3 Населення.
Для кожного року будуються три типи балансів: баланс населення, баланс трудових ресурсів, баланс грошових доходів і витрат.
Баланс населення. Він заснований на русі трьох вікових груп: у дотрудоспособном віці (H1t), у працездатному віці (H2t), в послетрудоспособном віці (H3t). Враховуються природний та механічний рух населення.
Позначення:
Rjt - коефіцієнт дожиття для j-й групи населення, j = 1, 2, 3;
AHt - сальдо зовнішньої міграції для j-й групи населення;
АН - сальдо зовнішньої міграції в цілому для населення;
Г - інтенсивність зовнішньої міграції;
Sj - вікова структура мігрантів, j = 1, 2, 3.
Основні співвідношення:
AH, = Ht Г,;
AHjt = SJt AHt; Hj (t + 1) = RJt HJt + AHjt;
H (t + 1) = H1 (t + 1) + H2 (t + 1) + H3 (t + 3).
Баланс трудових ресурсів. Чисельність трудових ресурсів визначається чисельністю працездатних у працездатному віці з поправкою на працюючих пенсіонерів. Видаткова частина балансу - це чисельність зайнятих. Показник чисельності осіб , незайнятих ніяким видом діяльності, є розрахунковим. Цей показник, пронормувати до чисельності економічно активного населення, включений в основні індикатори оцінки варіанта розвитку регіону. Позначення:
П ^ - частка непрацездатних у працездатному населенні;
Д ^ - частка іншого зайнятого населення в загальній його чисельності;
П ^ - частка працюючих пенсіонерів у загальній чисельності пенсіонерів;
Lzt - чисельність іншого зайнятого населення (учні у працездатному віці, домогосподарки і т.д.);
Hnt - чисельність пенсіонерів;
Нр - чисельність працюючих пенсіонерів;
Нat - чисельність економічно активного населення;
Чп - чисельність незайнятого населення;
Uht - рівень безробіття по відношенню до чисельності економічно активного населення.
Співвідношення:
чисельність пенсіонерів
Hnt = H3t + Пм;
чисельність працюючих пенсіонерів
Hpt ПМ Hnt;
чисельність осіб, не зайнятих ніякою діяльністю (або дефіцит балансу трудових ресурсів)
Чп = (1 - Пп) H2t + Hpt - Lxt - Lyt - Lzt;
чисельність економічно активного населення
Нat = Lxt + Lyt + Lzt + Ч7Ї;
рівень безробіття
Uht = Чп / Hat.
Баланс грошових доходів і витрат населення. Основні статті доходів балансу складають доходи від трудової діяльності, соціальні трансферти (пенсії, стипендії , посібники), доходи від грошових вкладів та цінних паперів, інші доходи. У видатках виділяються витрати на оплату товарів і послуг, обов'язкові платежі, заощадження (грошові вклади, купівля цінних паперів і валюти), інші витрати. Результуючим показником є ??перевищення доходів над витратами .
Позначення:
DHt - спільні грошові доходи населення;
RRht, RFht - соціальні трансферти з регіонального та федерального бюджетів;
DHpt - інші грошові доходи населення;
Npt - частка інших доходів у загальних доходах населення;
RHt - загальні витрати населення;
RTt - витрати на оплату товарів і послуг;
DSt - приріст грошових вкладів та купівля цінних паперів і валюти (приріст заощаджень);
RPt - інші грошові витрати;
Nrt - частка інших витрат у загальних витратах;
DSBt - доходи від заощаджень;
SBt - загальна величина заощаджень;
Nst - середній відсоток по вкладах і цінних паперів.
Співвідношення моделі:
- величина грошових доходів населення
DHt = Zxt Lxt + PPxt + Zyt Lyt + RRkt + RFht + DSBt + DHpt;
DSBt = (SBt + DSt) Nst;
перевищення доходів над витратами
bDHt = DHt - RH;
- рух заощаджень
SB (t + 1) = SBt + DSt - IHyt.
4 Державні доходи і витрати.
У даному блоці формуються варіанти розподілу і використання державних доходів. Відповідно до прийнятих нормативами податкових відрахувань і неподаткових зборів та їх розподілу оцінюються доходи бюджетів (федерального і регіонального). Для простоти позабюджетні фонди (і їхні витрати) розглядаються як фіксовані статті бюджетів. Відповідно з цільовими установками визначається структура бюджетних витрат, оцінюються ступінь збалансованості доходів і витрат і заходи щодо її підвищення .
Податкові відрахування. Уведених вище показників моделі достатньо для виділення основних податкових джерел: податку на прибуток (М), податку на продукти (N2), прибуткового податку з фізичних осіб (N3), податку на майно (N4), нарахувань на фонд оплати праці (N5), місцевих податків та інших податкових і неподаткових відрахувань (Ne).
Так, наприклад, нарахування на фонд оплати праці при ставці V5t рівні
Nst = V5t (Zkt Lxt);
податок на прибуток при ставці V1t дорівнює
Mt = V1t Pxt.
Аналогічно, за певними ставками, розраховуються інші податки. Сума одержуваних у регіоні податків і неподаткових відрахувань позначається як NNt.
Розподіл податків і неподаткових відрахувань між регіональним і федеральним бюджетами здійснюється відповідно до встановлених ставок Gkt відрахувань до регіонального бюджету:
DRkt = GktNkt (k = 1, ..., 6).
Таким чином, власні доходи бюджету регіону складуть:
DRt =? (DRkt), k = 1, 2, 3, 4, 5, 6.
Регіональний бюджет. Сукупні доходи бюджету регіону, крім власних доходів (DR5t ), включають бюджетні трансферти з федерального бюджету DTrt і позикові кошти ZRt:
DRt = DRst + DTrt + ZRt.
Необхідно розрізняти бюджети розвитку і бюджети функціонування. Визначимо доходи бюджету розвитку в частці An від власних доходів регіонального бюджету
DRRt = An DR.
Їх розподіл на інвестиції для виробництва товарів і ринкових послуг (Ixkt) і на виробництво неринкових послуг (Iykt) регулюються параметрами Bxt і Byt:
Ixkt = Bxt DRRt;
Iykt = Byt DRRt.
Доходи бюджету функціонування визначаються як
DRFt = DRt - DRR.
Його витрати відповідно до параметрично задається агрегированной структурою бюджетних видатків поділяються на витрати на підтримку галузей економіки, на утримання бюджетної сфери, на соціальні трансферти, на погашення кредитів і оплату відсотків по попереднім позикових ресурсів.
Використання моделі
За допомогою описаної моделі можна вивчати процеси та механізми функціонування, розвитку та
регулювання економіки регіону.
Оцінка соціально-економічного і фінансового становища регіону. Модель дозволяє розраховувати узагальнюючі показники (індикатори) регіонального розвитку та їх взаємозв'язку. Частина індикаторів досить традиційна, вибір інших визначається можливостями моделі.
U - ВРП на душу населення. Він може бути розрахований двома способами - виробничим і на базі доходів основних суб'єктів економіки регіону.
U2 - середньодушові доходи населення. Цей індикатор враховує всі основні джерела формування доходів населення, включаючи соціальні трансферти з федерального і регіонального бюджетів, позабюджетних фондів. Він може бути доповнений непрямими доходами - величиною бюджетних дотацій на компенсацію до цінами і тарифами або прямих бюджетних витрат на утримання житлово-комунального господарства , громадського транспорту тощо
U3 - рівень безробіття в регіоні. Розраховується на основі балансу трудових ресурсів та чисельності
економічно активного населення.
U4 - забезпеченість населення послугами соціальної сфери. З переходом до СНР цей індикатор отримує статистичну основу для свого визначення (обсяг ринкових і неринкових послуг).
U5 - частка власних доходів консолідованого бюджету регіону в його повних витратах. Цей показник характеризує, по-перше, ступінь забезпеченості регіону власними джерелами фінансування (у частині напрямів видатків регіонального бюджету), по-друге, рівень державної підтримки регіону з боку федерального бюджету.
U6 - відносні доходи федерального центру (відношення надходжень до федерального бюджету до його витратам на території регіону). За величиною цього показника регіон може бути віднесений або до регіонів-донорам (якщо U6> 1), або до регіонів-реципієнтам (якщо U6 <1) . Використання даного показника націлене на вибір форм і методів державної підтримки регіону.
U7 - частка власних інвестицій резидентів регіональної економіки в загальній величині інвестицій, здійснюваних у регіоні. Разом з величиною ВРП на душу населення цей індикатор характеризує рівень "зрілості" економіки; його відносно високе значення свідчить про сприятливий інвестиційний клімат в регіоні, служить сигналом зовнішнім інвесторам для ефективного вкладення капіталу.
Набір індикаторів U = (Ub ..., U7) досить повно описує основні результати того чи іншого варіанту розвитку регіону. Процес генерування і вибору варіантів може бути формалізований у вигляді задачі векторної оптимізації з критерієм U = (Ub ..., U7), в якій визначаються і зіставляються Парето-оптимальні рішення. Вибір рішень передбачає використання схем, що забезпечують розумний компроміс приватних цільових показників (індикаторів).
 Так, може використовуватися підхід, що забезпечує непогіршення в часі кожного з виділених індикаторів. Інша схема використання системи регіональних індикаторів при побудові та виборі найкращих шляхів розвитку регіону грунтується на принципі мінімальних соціальних стандартів. Передбачається, що задаються нижні рівні соціально значущих показників розвитку регіону можуть бути сформульовані в термінах індикаторів Сj:
 U ^ max при Uj> Cj, j = 1, ..., 7.
 Аналіз варіантів економічної політики в регіоні. У моделі функціонування регіону бере участь досить багато умов і показників, на основі яких можна моделювати різні напрямки економічної політики.
 Параметри податкової політики. У моделі виділено шість видів податків і їх груп. Кожен з виділених податків прив'язаний до свого джерела оподаткування, який в загальному випадку також є змінною величиною. Ставки оподаткування можуть відрізнятися для галузей матеріального виробництва та соціальної сфери; ступінь таких відмінностей підпорядкована завданням збільшення власних фінансових ресурсів регіону, стимулювання розвитку певних галузей, поліпшення соціального забезпечення.
 Параметри бюджетної політики. Одні з них визначають надходження фінансових коштів в регіональний і федеральний бюджети, а також всі позабюджетні фонди. Інша група параметрів задає структуру видатків бюджетів та позабюджетних фондів. Спеціальні параметри фіксують формування бюджетів розвитку (витрат на інвестиції). У даній версії моделі доходи регіонального бюджету розвитку визначаються у частці від власних доходів бюджету регіону. Витрати на інвестиції за рахунок федерального бюджету відіграють регулюючу і стимулюючу ролі при формуванні загальних інвестиційних ресурсів регіону. При визначенні обсягу інвестицій держави в регіон враховуються параметри федеральних програм, здійснюваних або намічаються в регіоні.
 Параметри інвестиційної політики. Частково вони перетинаються з параметрами блоку бюджетної політики (за бюджетними інвестиційним ресурсам). У даному блоці задаються екзогенні параметри розрахунків, пов'язані з процесами утворення і використання основного капіталу (окремо для сфери матеріального виробництва та соціальної сфери): ставка амортизації, відсоток вибуття основних фондів, величина зовнішніх запозичень ресурсів розвитку. Держава може впливати на інвестиційні процеси в регіоні різними способами: а) прямим фінансуванням проектів, в тому числі і на частковій основі, б) залученням своїм прямим участю зовнішніх інвесторів (збільшенням загальних обсягів граничних зовнішніх запозичень), в) забезпеченням зовнішньому інвесторові що влаштовують його умов розміщення капіталу в регіоні.
 Параметри демосоциальной політики. До них відносяться параметри природного та механічного приросту населення, зайнятості, доходів і витрат населення. Параметри з соціальних трансфертах формуються у блоці бюджетної політики. Для моделювання соціальної політики ефективно використовувати розрахунки щодо забезпечення рівнів зайнятості, душових доходів і рівня забезпеченості послугами соціальної сфери.
 Вибір пріоритетних напрямів державної підтримки соціально-економічного розвитку регіону. Федеральний центр може впливати на соціально-економічні процеси в регіоні по ряду напрямків. Прямі методи пов'язані з виділенням коштів на підтримку життєвого рівня населення (соціальні трансферти), на поповнення доходів регіонального бюджету (бюджетні трансферти), на підтримку галузей економіки та соціальної сфери. У свою чергу, кожне з цих напрямків може бути представлено також двома складовими: витратами на поточне споживання й функціонування і витратами на інвестиції. Непрямі важелі державного впливу пов'язані із зміною порядку формування та розподілу державних доходів, встановленням пільгових умов оподаткування та формування регіональних фінансових ресурсів, ексклюзивного (при необхідності) порядку залучення позикових коштів.
 У розглянутій моделі досить повно представлені можливості використання такого роду важелів державного впливу на процеси регіонального розвитку. Модель дозволяє давати комплексну оцінку кожному конкретної дії держави в регіоні через систему взаємопов'язаних індикаторів, дозволяючи оцінювати не тільки прямі наслідки прийнятих рішень, але і викликані ними мультиплікативні ефекти, як позитивні, так і негативні.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Укрупненная модель функціонування економіки регіону"
  1.  Теорія безпеки
      моделювання, теорія біфуркацій, теорія рішення некоректних задач прикладної математики, теорія ризику); фізики (загальна та прикладна фізика елементарних частинок і твердого тіла, радіоелектроніка, спектроскопія, фізика атмосфери, фізика землі, ядерна фізика та ядерна енергетика, теорія лазерів); механіки ( механіка рідин і газів, механіка твердого тіла, що деформується); машинознавства (аналіз і
  2.  Механізми резервування на випадок надзвичайних ситуацій.
      моделі, опис якої наводиться нижче. Будемо розглядати регіон, в якому функціонують n господарських об'єктів (наприклад, підприємств), діяльність яких впливає на рівень безпеки регіону. Позначимо через y1 - рівень безпеки 1-го об'єкта, x1 - рівень ризику, причому x1 + y1 = 1 (100%) (методи визначення рівня безпеки або рівня ризику
  3.  § 2. Сполучені Штати Америки в 1945 - 1990-ті р.
      модель економічного розвитку значною мірою використовувалася багатьма країнами вільного світу. У 60-ті роки адміністраціями Президентів Д. Кеннеді і Л. Джонсона було взято курс на прискорення економічного зростання. Розширилося державно-монополістичне регулювання економіки. Після невеликого спаду в 1960-1961 р. настав економічний підйом, що тривав до 1967 р. Більшу роль зіграло
  4.  Нові парадигми та концепції регіону
      модель сталого (еколого-соціо-економічного)
  5.  Удосконалення моделювання економіки регіону
      моделей здійснюється за двома основними напрямками: більш повне охоплення різноманітних аспектів функціонування економіки регіону за допомогою розробки спеціалізованих та інтегрованих моделей; створення комплексів моделей, орієнтованих на застосування в практичній діяльності регіональних і федеральних органів управління. Перший напрямок продовжує еволюцію розглянутих вище
  6.  Дія механізму планування програм розвитку регіону на основі базових елементів державноїполітики
      моделі оцінки ефективності інвестицій також ставить перед необхідністю врахування такої ситуації, коли невеликі зміни в навколишньому середовищі викликають великі варіації у вихідних даних і переносять проект розвитку з класу бажаних в клас небажаних. Тому теорія раціональних рішень в рамках реалізації програм розвитку регіону набуває все більшого значення. У цьому зв'язку позначилося
  7.  Інноваційна сфера
      моделі відносин учасників інноваційної діяльності. Згідно з Програмою уряду РФ ключову роль в фінансуванні інвестицій повинні були грати власні кошти фірм (43% у загальному обсязі фінансових джерел до 2003 р.). За відсутності механізму залучення цих коштів в інноваційну сферу в умовах розширення самофінансування життєдіяльності регіонів структурна перебудова і
  8.  2.2 КЛАСИФІКАЦІЯ РЕСУРСІВ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
      модель ресурсної бази регіону. Найважливіша складова частина такої моделі - оптимізація структури ресурсів з позицій їх комплексного використання у механізмі реалізації програм розвитку регіону. Неоптимальна структура - це або пряма втрата ресурсів при їх надлишку для реалізації окремих інвестиційних проектів і програм, або втрата кінцевого результату при нестачі ресурсів. При аналізі та
  9.  3.1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ПОБУДОВИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
      модель не звільняє державу від регулюючих функцій. Регулювання економічних процесів є невід'ємною функцією держави щодо реалізації його економічної політики на федеральному і регіональному рівнях, як основної складової процесу управління в рамках спеціалізованого механізму регулювання, сукупності його елементів, ступеня їх взаємообумовленості і
  10.  Список літератури
      моделювання економічних систем: Учеб. пособ. М.: Фінансова академія при Уряді РФ, 1999. Земельний кодекс РФ. Федеральний закон РФ № 136-ФЗ від 25.10.2001. Змитрович А.І., Хархардіна М.В. Пам'ять - спеціалізована система АСУ / / Теорія і практика збору, передачі та обробки економічної інформації: Тр. Московського економіко-статистичного інституту. М., 1971. С. 139 - 150. Іванов А.,
  11.  Сучасне суспільство: гуманізація середовища
      моделі для відображення цієї нової «сучасності». До останньої чверті XX в. майже одночасно пролунали три «пострілу» - в науковий обіг увійшли і стали популярним інструментом аналізу і соціального прогнозування концепції постіндустріального суспільства Д. Белла *, глобального суспільства І. Валлерштайна ** і комунікативного суспільства Н. Лумана ***. * Bell D. The Coming of Post-industrial Society. A
  12.  Література
      моделі / / Суспільство і економіка. 1993. № 3. С. 3-20. Олійник О.М. Механізм виникнення нових інституційних структур в перехідний період / / Соціологічні дослідження. 1994. № 2. Орлов А.С. Про середній клас / / Соціально-політичний журнал. 1994. № 9-10. Орлов А.С. Соціальні послуги як чинник стратифікації суспільства / / Соціальна структура і соціальна стратифікація. М., 1992. С. 44-56.
  13.  Новела про організацію виробництва.
      моделі «керівництва» до моделі «координації» і від «технократичного» стилю мислення до сучасного «соціократіческому» управлінському. Потреба в антикризовій управлінської інноватика особливо гостра в російському виробництві, де відбуваються застійні і деградаційні процеси зміни соціальної організації: знижуються статуси кадрових професійних груп всередині трудового колективу,
  14.  § 1. Нова економічна політика
      модель функціонування економіки. У сучасній історичній літературі основні суперечки йдуть про принципову можливість і способи подолання криз непу. Деякі автори визнають як альтернативу подальше існування непу, інші впевнені, що до кінця 20-х років розвиток країни набуло незворотного характеру в напрямку до тоталітаризму. Частина авторів вважають, що неп була приречена з
  15.  1.2. Механізми реалізації
      моделях з постановкою натурних і напівнатурних експериментів. Не менш складною областю досліджень є вирішення завдань по проблеми зменшення небезпеки стихійних лих. Проведені в районах імовірних природних катастроф експериментальні роботи надзвичайно важливі для встановлення фундаментальних закономірностей взаємозв'язку попередніх природну катастрофу процесів з варіаціями
  16.  Економічні механізми
      моделі, методики та програмні засоби забезпечення живучості та безпечної експлуатації складних технічних систем і особливо небезпечних виробництв, стабільності роботи галузей та адміністративних систем управління в умовах природних і техногенних катастроф. На практиці це, зокрема, виражається в складанні планів розвитку підприємств з урахуванням вимог безпеки. При цьому здійснюється