Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаБезпека життєдіяльності та охорона праціБезпека життєдіяльності (БЖД) → 
« Попередня Наступна »
Сичов Ю.Н.. Безпека життєдіяльності: Навчально-практичний посібник / Московський державний університет економіки, статистики та інформатики. - М.: МЕСИ. - 147 с., 2007 - перейти до змісту підручника

8.1. Структура Єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС)

РСЧС об'єднує органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, до повноважень яких входить вирішення питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

Організаційна структура системи представлена ??на рис 8.1. Вона будується за територіально-виробничим принципом, складається з територіальних і функціональних підсистем і має п'ять рівнів управління (федеральний, регіональний, територіальний, місцевий, об'єктовий).

Територіальні підсистеми РСЧС створюються в суб'єктах Російської Федерації для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій у межах їх територій і складаються з ланок, відповідних адміністративно-територіальним поділом цих територій.

Ланки (місцевий рівень) створюються в муніципальних утвореннях (район, населений пункт) для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій у межах їх територій.

Завдання, організація, склад сил і засобів, порядок функціонування територіальних підсистем і ланок визначаються положеннями про них, які затверджуються відповідними керівниками органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування за погодженням з вищестоящими органами управління, спеціально уповноваженими на вирішення завдань у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

Функціональні підсистеми РСЧС створюються федеральними органами виконавчої влади в міністерствах, відомствах та організаціях Російської Федерації для організації робіт щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у сфері їх діяльності і доручених їм галузях економіки.

Завдання, організація, склад сил і засобів, порядок діяльності функціональних підсистем РСЧС визначаються положеннями про них, які затверджуються керівниками відповідних федеральних органів виконавчої влади за погодженням з МНС Росії.

Положення про функціональну підсистему РСЧС для реагування та ліквідації наслідків аварій на РОО затверджується Урядом Російської Федерації.

Говорячи про рівні РСЧС, необхідно відзначити, що до федерального рівня відносяться органи управління, сили і засоби центрального підпорядкування федеральних органів виконавчої влади.

Рис. 8.1. Єдина державна система запобігання та ліквідації

надзвичайних ситуацій (РСЧС)

Регіональний рівень РСЧС утворений за рахунок районування території Росії по семи регіонах. До складу РСЧС входять: Центральний (м. Москва), Північно-Західний (м.

Санкт-Петербург), Північно-Кавказький (м. Ростов-на-Дону), Приволзький (м. Самара ),

Уральський (м. Єкатеринбург), Сибірський (м. Красноярськ) і Далекосхідний (м. Хабаровськ) регіони. Кожен регіон охоплює території декількох суб'єктів Російської Федерації.

До територіального рівня відносяться органи виконавчої влади, сили і засоби суб'єктів Російської Федерації з елементами функціональних підсистем, дислокованих на їх територіях.

Місцевий рівень охоплює території муніципальних утворень, а об'єктовий - територію підприємства, установи, організації.

Кожен рівень РСЧС має координуючі органи, постійно діючі органи управління, спеціально уповноважені на вирішення завдань у сфері захисту населення і територій від НС, органи повсякденного управління, сили і засоби, резерви фінансових і матеріальних ресурсів, системи зв'язку, оповіщення та інформаційного забезпечення. 8.2.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8.1. Структура Єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС) "
  1. Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій
    єдину державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій» . Відповідно до положення про РСЧС, затвердженим зазначеною постановою Уряду РФ, основними завданнями РСЧС є:? розробка та реалізація правових і економічних норм, пов'язаних із забезпеченням захисту населення ^ тЖтоШ11 (^ ірезвича1 '| них ситуацій; і
  2. СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ 1.
    системи попередження і дій в надзвичайних ситуаціях "від 18.04.I2 р., № 261. 3. Положення про Державний комітет Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих. Постанова Уряду Російської Федерації від 25 листопада 1Н2 р., № И2. 4 . Указ Президента Російської Федерації про цивільну оборону від 8 травня
  3. Л. А. Михайлов, В. П. Соломін, А. Л. Михайлов, А. В. Старостенко та ін. Безпека життєдіяльності: Підручник для вузів / - СПб.: Пітер. - 302 с.: ил., 2006

  4. Список рекомендованої літератури 1.
    державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій » . 26. Постанова Уряду РФ «Про класифікацію надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру». 27. Русак О.Н. Безпека життєдіяльності. - Лань, 2000. 28. Указ Президента РРФСР № 305 від 18.12.1991. «Про Державний комітет у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації
  5. Література 1.
    єдину державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій ». 42. Психічні стану / Под ред. Л. В. Куликова. - СПб.: Питер, 1999. 43. Пухівський H. Н. Психопатологічні наслідки надзвичайних ситуацій. - М.: Академічний проект, 1999. 44. Пушкарьов А. Л., Доморацький В. А., Гордєєва Є. Г. посттравматичний стресовий розлад: діагностика,
  6. Правові та нормативно-технічні основи управління
    єдину державну систему запобігання і ліквідації чрезвигаайник ситуацій ». Нормативно-технічна документація - включає федеральні, республіканські , місцеві санітарні норми і правила Міністерства охорони здоров'я РФ, будівельні норми і правила Комітету з будівельної, архітектурної та житлової політики РФ, систему стандартів «Охорона природи», документи Міністерства природних
  7. 4.2. Структура і основні елементи системи управління
    структура системи управління визначаються масштабом НС та рішенням старшого начальника. Ліквідацією НС на об'єктах народного господарства керують об'єктові комісії з надзвичайних ситуацій (КЧС) за участю, при необхідності, оперативних груп районних (міських) та відомчих КЧС. Ліквідацією місцевих НС керують КЧС відповідних територій. У систему управління адміністративного
  8. Тема 2. Характеристика конфлікту як соціального феномена
    структура. Необхідні і достатні умови виникнення конфлікту. Суб'єкти конфлікту і їх характеристика. Предмет конфлікту, образ конфліктної ситуації, мотиви конфлікту і позиції конфліктуючих сторін та їх роль в аналізі конфлікту. Класифікація конфліктів і причини конфліктів. Причина і конфліктна ситуація. Типи конфліктних ситуацій. Динаміка конфлікту. Етапи і фази конфлікту. Тема
  9. Міжвідомча координація
    єдиної науково-технічної політики, діють в рамках своїх функціональних обов'язків, у тому числі: Минпромнауки Росії організовує і фінансує роботи по підпрограмі «Безпека», здійснює через відповідні механізми і форми державну підтримку пріоритетним дослідженням з проблем безпеки, побудови та експлуатації складних технічних систем, створення сучасної
  10. 6.1. Організація державної системи безпеки життєдіяльності
    структур, законних сил і засобів, що забезпечують захист національних ресурсів і цінностей, а також громадських та особистих інтересів від внутрішніх і зовнішніх загроз. Держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безпеку кожного громадянина на території Російської Федерації, а громадянам, які перебувають за її межами, гарантує захист і заступництво.
  11. Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій
    системах і ланках РСЧС. При цьому основними заходами, виконуваними в режимах підвищеної готовності та надзвичайної ситуації, є: 1) у режимі підвищеної готовності - прийняття відповідними комісіями з НС на себе безпосереднього керівництва функціонуванням підсистем і ланок РСЧС, формування при необхідності оперативних груп для виявлення, причин погіршення обстановки
  12. Тема 11. Конфлікти в суспільстві
    структурі сучасного суспільства. Типи конфліктів в організації. Об'єктивні та суб'єктивні причини їх виникнення. Функції конфліктів в організації. Організаційно-технічні, соціально-економічні та адміністративно-управлінські причини конфліктів в організації. Соціально-психологічні та соціально-культурні джерела конфліктів в організації. Основні способи управління конфліктами
  13. 3.1. Опис моделей управління
    структура системи, в якій діє економічний механізм, є дворівневою. Верхній рівень займає орган управління рівнем безпеки (природоохоронний орган, орган місцевої або центральної влади). Крім того, на верхньому рівні можуть знаходитися одна або кілька страхових організацій. Нижній рівень цієї системи займають об'єкти, діяльність яких несе в собі потенційну
  14. 3.3. Забезпечення інформаційної безпеки у правоохоронній сфері та при виникненні надзвичайних ситуацій
    структуру (інформаційно-обчислювальні мережі, пункти управління, вузли та лінії зв'язку). На інформаційну безпеку в правоохоронній (і судової) сфері можуть впливати такі зовнішні загрози: розвідувальна діяльність спеціальних служб іноземних держав, міжнародних злочинних співтовариств, організацій і груп, збір відомостей, які розкривають завдання, плани діяльності,
  15. 9.1. ПРАВОВІ ТА НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНІ ОСНОВИ
    структуру ССБТ і особливості узгодження стандартів ССБТ; термінологію в галузі охорони праці; класифікацію небезпечних і шкідливих виробничих факторів; принципи організації роботи по забезпеченню безпеки праці в промисловості. Більшу частину цієї підсистеми становлять стандарти підприємств (СТП). Об'єктами стандартизації на підприємствах є: організація робіт з охорони праці ,
  16. 8.1. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
    структурою підприємства і використовуваної на ньому технологією; ця особливість ускладнює прогнозування розвитку наступив лиха; - четверта - вихід аварії за межі території підприємства і дія залишкових факторів ураження; - п'ята-ліквідація наслідків аварії та природних катастроф; усунення результатів дії небезпечних факторів, породжених аварією або стихійним
  17. 1. НС, класифікація і причини виникнення
    державного масштабу. Комітет з проблем сучасного суспільства ВО вважає, що катастрофа - це непередбачена і несподівана ситуація, з якою постраждале населення н здатне впоратися самостійно. Розрізняють такі види катастроф: + Екологічна катастрофа - стихійне лихо велика виробнича або транспортна аварія (кат строфа), які призвели до надзвичайно