Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЮридичні дисципліниЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Н.І.Маришева, К.Б.Ярошенко. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини третьої Постатейний. КОНТРАКТ, ИНФРА-М., 2004 - перейти до змісту підручника

Стаття 1196. Право, що підлягає застосуванню при визначенні цивільної правоздатності фізичної особи

Коментар до статті 1196

1. Перша пропозиція ст. 1196 містить двосторонню коллизионную норму, згідно з якою цивільна правоздатність фізичної особи визначається її особистим законом. Під "фізичними особами" розуміються російські громадяни, іноземні громадяни та особи без громадянства (див. коментар до ст. 1195). Раніше в силу п. 1 ст. 160 ОГЗ 1991 правоздатність іноземних громадян та осіб без громадянства визначалася за російським праву.

У російському праві під цивільну правоздатність фізичної особи розуміється здатність мати цивільні права і нести обов'язки (ст. 17 ЦК). Питання про право, що підлягає застосуванню до правоздатності, може виникнути внаслідок того, що законодавство зарубіжних країн неоднаково підходить до його вирішення. Наприклад, згідно з п. 2 ст. 17 ГК правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю. Статтею 30 ГК Іспанії передбачається, що дитина вважається народженим і має цивільну правоздатність, якщо він проживе 24 години з моменту відділення від материнського організму. Тому може постати питання, по праву якої країни слід визначати правоздатність іспанського громадянина, який народився в Росії і прожив, наприклад, 12 годин.

Стаття 1196 містить колізійних норму щодо загальної правоздатності. У той же час в розділ VI ГК включені норми про спеціальної правоздатності: право-і дієздатності підприємців (ст. 1201 ЦК), оголошення фізичної особи померлою, що веде до припинення його правоздатності (ст. 1200 ЦК).

Зі змісту ст. 1196 випливає, що, якщо російський громадянин має також іноземне громадянство, його правоздатність визначається за російським праву.

Якщо іноземний громадянин має місце проживання в Росії, то його правоздатність визначається російським правом. Якщо іноземний громадянин має громадянство кількох держав, його правоздатність визначається правом країни, в якій він має постійне місце проживання. Цивільна правоздатність особи без громадянства визначається правом країни, в якій вона має постійне місце проживання (див. коментар до ст. 1195). Цивільна правоздатність біженця визначається правом країни, яка надала йому притулок. Якщо, наприклад, Росія надала іноземному громадянину притулок і у нього є посвідчення біженця, видане в Росії, то правоздатність цієї особи буде визначатися за російським праву.

Модель ГК для країн СНД (п. 1 ст. 1204) виходить з визначення правоздатності фізичної особи за її особистим законом. Аналогічні правила п. 1 ст. 1104 ЦК Білорусії, п. 1 ст. 1178 ЦК Киргизії, ст. 1169 ЦК Узбекистану, як і законів багатьох інших держав.

Відсилання в ст. 1196 до особистого закону фізичної особи, зокрема іноземного громадянина, в силу ст. 7 ГК застосовуватися не повинна, якщо міжнародний договір РФ встановлює інше.

Тут слід вказати на договір про правову допомогу з Угорщиною від 15 липня 1958 р. в редакції Протоколу від 19 жовтня 1971 "*", де передбачено, що правоздатність особи визначається законодавством тієї держави, громадянином якої вона є (ст. 24). Тому правоздатність угорського громадянина, який постійно проживає в Росії, буде визначатися не за російським праву (згідно з п. 3 ст. 1195), а по угорському.

"*" Відомості ВР СРСР. 1958. N 35. Ст. 423; 1972. N 28. Ст. 245.

2. Стаття 1196 містить також норму, згідно з якою іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії громадянської правоздатністю нарівні з російськими громадянами, крім випадків, встановлених законом. Ця норма зберігає регулювання, встановлене п. 1 ст. 160 ОГЗ 1991

Загальний принцип надання іноземним громадянам та особам без громадянства національного режиму встановлений ч. 3 ст. 62 Конституції РФ, згідно з яким іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з російськими громадянами, крім випадків, встановлених міжнародним договором і федеральним законом. Аналогічну норму передбачає і Закон про правове становище іноземних громадян (ст. 4).

Так само вирішено питання і в Моделі ГК для країн СНД (п. 2 ст. 1205), і в законодавстві країн СНД, а також ряду інших іноземних держав.

Надання іноземним громадянам та особам без громадянства національного режиму закріплено також у Мінській конвенції 1993 р. (п. 1 ст. 1), в Договорі між Російською Федерацією і Республікою Білорусь про рівні права громадян від 25 грудня 1998 (1), Конвенції країн Співдружності Незалежних Держав про права та основні свободи людини від 26 травня 1995 (2), міжнародних договорах РФ з Казахстаном від 20 січня 1995 (3), Киргизією від 13 жовтня 1995 (4), Туркменією від 18 травня 1995 (5) і Вірменією від 29 серпня 1997 (6), що стосуються проблем правового статусу громадян, у двосторонніх договорах РФ про правову допомогу у цивільних, сімейних і кримінальних справах. Так, згідно зі ст. 1 Договору про правову допомогу з Іспанією від 26 жовтня 1990 (7) громадяни держави-учасниці користуються на території іншої держави-учасника - у відношенні особистих і майнових прав - таким же правовим захистом, як і власні громадяни.

(1) БМД. 2000. N 2. С. 51 - 53. (2) БМД. 1999. N 6. С. 3 - 13. (3) СЗ РФ. 1997. N 34. Ст. 3950.

(4) СЗ РФ. 2001. N 9. Ст. 786.

(5) СЗ РФ. 1997. N 32. Ст. 3748.

(6) СЗ РФ. 2002. N 8. Ст. 747.

(7) СЗ РФ. 1998. N 9. Ст. 1049.

Кількість законодавчих актів, які встановлюють передбачені ст. 1196 вилучення з національного режиму, порівняно невелике. Наприклад, ст. 3 Федерального закону від 24 липня 2002 р. N 101-ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" "*" визначає, що іноземні громадяни, особи без громадянства можуть володіти земельними ділянками із земель сільськогосподарського призначення тільки на праві оренди, в той час як російські громадяни вправі купувати ділянки зазначених земель у власність (ст.

10); згідно із Земельним кодексом (п. 3 ст. 15) "іноземні громадяни, особи без громадянства не можуть мати на праві власності земельними ділянками, перебувають на прикордонних територіях, перелік яких встановлюється Президентом Російської Федерації у відповідності з федеральним законодавством про Державну кордоні Російської Федерації, і на інших встановлених особливо територіях Російської Федерації відповідно до федеральними законами "; відповідно до Федерального закону від 8 грудня 1995 р. N 193 -ФЗ "Про сільськогосподарську кооперацію" (ст. 13) членами сільськогосподарського виробничого кооперативу можуть бути тільки російські громадяни.

"*" СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018.

СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4870; 2003. N 2. Ст. 167.

Певні обмеження правоздатності іноземних громадян та осіб без громадянства встановлені Законом про товарні знаки і Патентним законом. Ці Закони встановлюють, що іноземні громадяни та особи без громадянства користуються відповідними правами нарівні з російськими фізичними та юридичними особами в силу міжнародних договорів РФ або на основі принципу взаємності. Іншими словами, в наведених Законах надання іноземним громадянам правоздатності пов'язується з наявністю взаємності щодо відповідної іноземної держави.

Федеральний закон від 30 листопада 1995 р. N 187-ФЗ "Про континентальний шельф Російської Федерації" "*" і Федеральний закон від 21 лютого 1992 р. N 2395-1 "Про надра" встановлюють спеціальні правила для іноземних фізичних осіб.

"*" СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4694; 2003. N 17. Ст. 1557.

СЗ РФ. 1995, N 10. Ст. 823; 2002. N 22. Ст. 2026.

Ряд російських законів обмежують право іноземних громадян займатися певною діяльністю та займати певні посади. Так, іноземці не можуть бути суддями (1), прокурорами (2), нотаріусами (3), міліціонерами (4), членами льотного екіпажу (5), капітанами суден, що плавають під прапором Російської Федерації (6).

(1) Стаття 4 Закону РФ від 26 червня 1992 р. N 3132-1 "Про статус суддів в Російській Федерації" (Відомості СНР і ЗС РФ. N 30. Ст. 1792; СЗ РФ . 2001. N 51. Ст. 4834).

(2) Стаття 40 Федерального закону від 17 січня 1992 р. N 2202-I "Про прокуратуру Російської Федерації" (СЗ РФ 1995. N 47. Ст. 4472; 2002. N 40. Ст . 3853). (3) Стаття 2 Основ законодавства про нотаріат.

(4) Стаття 19 Закону РФ від 18 квітня 1991 р. N 1026-I "Про міліцію" (Відомості Верховної Ради РРФСР. 1991. N 16. Ст. 503; СЗ РФ. 2003 . N 2. Ст. 167).

(5) Пункт 4 ст. 56 Повітряного кодексу.

(6) Пункт 1 ст. 56 КТМ.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 1196. Право, підлягає застосуванню при визначенні цивільної правоздатності фізичної особи "
  1. ПОСТАНОВИ ЗАГАЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ ПРО ЗАХИСТ ВІЙСЬКОВОПОЛОНЕНИХ
    право на повагу до їх особи і честі. До жінок слід ставитися з усім належним їх підлозі повагою. Звертатися з ними повинні, у всіх випадках, не гірше, ніж з чоловіками. Військовополонені повністю зберігають свою цивільну правоздатність, якою вони користувалися під час захоплення в полон. Тримає в полоні держава може обмежувати здійснення прав, що надаються цій
  2. Питання 8. Громадяни (фізичні особи) як суб'єкти цивільного права. Цивільна правоздатність і дієздатність 1.
    Правосуб'єктність 2. Цивільна правоздатність: поняття, зміст 3. Відмінності цивільної правоздатності від суб'єктивного цивільного права 4. Поняття і виникнення цивільної дієздатності 5. Повністю недієздатні громадяни 6. Правоздатність неповнолітніх у віці від 6 до 14 років (малолітніх) 7. Частково дієздатні громадяни у віці від 14 до 18 років 8.
  3. Стаття 1195. Особистий закон фізичної особи
    статтях ГК, що відносяться до особистого статусу фізичних осіб, колізійні прив'язки окремо для російських громадян, іноземних громадян, осіб без громадянства, - досить того, що в цих статтях зазначено на застосування особистого закону , поняття якого розкривається в ст. 1195. Таким чином, коментована стаття розрахована на випадки, коли в колізійних нормах ЦК або інших актах цивільного
  4. § 1. Загальні зауваження
    правоздатності. Питання про право, що підлягає застосуванню до відношення за участю іноземців, виникає, тільки якщо іноземець розглядається як правоспособное особа, а ставлення, в яке він вступає, - як правовідносини. Питання власності іноземців розглядаються звичайно в двох аспектах: досліджується, з одного боку, правове становище іноземців-власників у зіставленні з
  5. Загальні зауваження
    статтями), при наявності в міжнародному договорі норми про регулювання дієздатності законом країни громадянства (так передбачено в більшості договорів РФ про правову допомогу). Приміщення ст. 7 в частину першу ГК (раніше аналогічна ст. 170 містилася в розділі VII ОГЗ 1991 р.) лише підкреслює її загальне для всього Кодексу значення. Під "міжнародним договором Російської Федерації"
  6. Глава IX Виборча система
    право брати участь у виборах депутатів і бути обраними, за винятком божевільних і осіб, засуджених судом з позбавленням виборчих прав . Стаття 114. Вибори депутатів є рівними: кожний громадянин має один голос; всі громадяни беруть участь у виборах на рівних підставах. Стаття 115. Жінки користуються правом обирати і бути обраними нарівні з чоловіками. Стаття 116. Громадяни,
  7. Глав'а III. D парламентера
    правом недоторканності. Стаття 33 Начальник військ, до якого посланий парламентер, не зобов'язаний приймати його за всяких обставин. Він може прийняти всі необхідні заходи, щоб перешкодити парламентарі скористатися покладеним на нього дорученням для збирання відомостей. Він має право у випадку зловживань з боку парламентера тимчасово його затримати. Стаття
  8. Стаття 1203. Особистий закон іноземної організації, яка не є юридичною особою з іноземної праву
    правоздатність іноземних підприємств і організацій, не обмежуючи їх коло юридичними особами, лише при здійсненні операцій по зовнішній торгівлі і по зв'язаних з нею розрахункових, страховим та іншим операціям. Участь іноземних організацій, які не є юридичними особами, у міжнародному цивільному обороті обумовлює постановку питання про особисте законі таких "квазісуб'ектних"
  9. § 4. Російське законодавство про правове становище іноземців-власників. Національний режим
      1196 ЦК РФ, згідно з якою іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії громадянської правоздатністю нарівні з російськими громадянами, крім випадків, встановлених законом. Наведена норма ст. 1196 ЦК РФ висловлює принцип, на підставі якого визначається обсяг наданих іноземцям цивільних прав, у тому числі і прав власності, тоді як виникнення і
  10.  Стаття 1213. Право, що підлягає застосуванню до договору щодо нерухомого майна
      стаття про право, застосовне до договорів щодо нерухомого майна, міститься в законодавстві про міжнародне приватне право багатьох країн, наприклад Австрії, Угорщині, Швейцарії, Польщі, Тунісу. Спільним для колізійних норм зарубіжного законодавства, що визначають право, що застосовується до договорів з нерухомістю, є використання однієї формули прикріплення, заснованої на критерії