Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЮридичні дисципліниПравоохоронні органи → 
« Попередня Наступна »
Рижаков А.П.. Правоохоронні органи. М.: Инфра-М р. - 447 с., 2004 - перейти до змісту підручника

Система органів прокуратури та їх організація

Система органів прокуратури Російської Федерації складається з Генеральної прокуратури РФ, підрозділів Генеральної прокуратури РФ у федеральних округах, прокуратур суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих (транспортних і природоохоронних) прокуратур, наукових та освітніх установ, редакцій друкованих видань, які є юридичними особами, а також прокуратур міст і районів , інших територіальних, військових та інших спеціалізованих прокуратур (транспортних, природоохоронних прокуратур, прокуратур з нагляду за виконанням законів у виправних установах, прокуратур, що діють на особоре-режимних об'єктах). Причому створення і діяльність на території Російської Федерації органів прокуратури, що не входять в єдину систему прокуратури Російської Федерації, не допускаються. 14.8

Генеральна прокуратура РФ: структура та повноваження

Керує діяльністю Генеральної прокуратури Генеральний прокурор РФ, у якого є перший заступник і заступники. Один із заступників Генерального прокурора РФ одночасно є Головним військовим прокурором. Перший заступник Генерального прокурора РФ та заступники призначаються на посаду і звільняються з посади Радою Федерації Федеральних Зборів РФ. Подання про їх призначення і пропозицію про їх відсторонення від посади готується Генеральним прокурором РФ.

Структуру Генеральної прокуратури РФ становлять головні управління, управління та відділи (на правах управлінь, у складі управлінь), а також Головна військова прокуратура.

Головна військова прокуратура, очолюється заступником Генерального прокурора РФ - Головним військовим прокурором. Діяльністю Головних управлінь, управлінь та відділів на правах управлінь керують їх начальники є старшими по-помічників, а їх заступники та начальники відділів у складі управлінь - помічниками Генерального прокурора РФ. Крім посад начальників та їх заступників в головних управліннях, управліннях та відділах встановлюються посади старших прокурорів і прокурорів, старших прокурорів-криміналістів і прокурорів-криміналістів, а також старших слідчих з особливо важливих справ і слідчих з особливо важливих справ та їх помічників.

У Генеральній прокуратурі, крім того, є посади радників, старших помічників і старших помічників з особливих доручень Генерального прокурора РФ, статус яких відповідає статусу начальників управлінь; помічників і помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь. Перший заступник та заступники Генерального прокурора РФ також мають помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь.

У Генеральній прокуратурі РФ діє колегія та науково-консультативна рада. 14.8.1

Повноваження Генеральної прокуратури РФ

Повноваження Генеральної прокуратури РФ наступні. Вона в межах своєї компетенції: 1)

як і вся прокуратура в цілому, здійснює прокурорський нагляд і інші напрямки діяльності прокуратури; 2)

випускає спеціальні видання, наприклад , щомісячний журнал Законність; 3)

здійснює прямі зв'язки з відповідними органами інших держав і міжнародними організаціями, співпрацює з ними; 4)

укладає угоди з питань правової допомоги та боротьби із злочинністю; 5)

бере участь у розробці міжнародних договорів Російської Федерації; 6)

здійснює оперативне управління наявними у ній об'єктами соціально-побутового і господарського призначення; 7)

здійснює інші види діяльності. 14.8.2

Генеральний прокурор РФ, його повноваження, порядок призначення на посаду

Генеральний прокурор РФ очолює Генеральну прокуратуру РФ, у зв'язку з чим він має право: 1)

керувати системою прокуратури Російської Федерації (ч. 1 ст. 17 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»), 2)

утворювати, реорганізовувати і ліквідовувати органи та установи прокуратури , визначати їх статус і компетенцію (ч. 2 ст. 11 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»), 3)

покладати здійснення функцій прокуратури на органи військової прокуратури в місцевостях, де в силу виняткових обставин не діють інші органи прокуратури Російської Федерації, а також за межами Російської Федерації, де відповідно до міжнародних договорів перебувають війська Російської Федерації (ч. 1 ст. 46 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 4)

в межах виділеної штатної чисельності і фонду оплати праці встановлювати штати і структуру Генеральної прокуратури РФ, визначати повноваження структурних підрозділів, встановлювати штатну чисельність і структуру підпорядкованих органів та установ прокуратури (ч. 2 ст. 17 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» ), 5)

призначати і звільняти з посади нижчестоящих прокурорів (ч. ч. 3, 4 ст. 129 Конституції РФ), зокрема:

а) в Генеральній прокуратурі РФ - начальників головних управлінь, управлінь та відділів та їх заступників, радників, старших помічників і старших помічників з особливих доручень, помічників і помічників з особливих доручень Генерального прокурора РФ, помічників з особливих доручень першого заступника та заступників Генерального прокурора РФ, старших прокурорів і прокурорів головних управлінь, управлінь та відділів, старших прокурорів-криміналістів і прокурорів-криміналістів, старших слідчих з особливо важливих справ і

137

слідчих з особливо важливих справ та їх помічників; 6)

прокурорів суб'єктів Російської Федерації та прирівняних до них прокурорів за погодженням з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, обумовленими суб'єктами Російської Федерації (п.

1 ст. 13 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»);

в) заступників прокурорів суб'єктів Російської Федерації та прирівняних до них прокурорів;

г) прокурорів міст, районів , прирівняних до них прокурорів (п. 1 ст. 40.5 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»);

д) директорів (ректорів) наукових та освітніх установ системи прокуратури Російської Федерації та їх заступників (ч . 3 ст. 17 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 6)

призначати прокурорських працівників до складу колегії Генеральної прокуратури; 7)

стверджувати персональний склад колегії Головної військової прокуратури; 8)

головувати в засіданнях колегії Генеральної прокуратури та координаційної наради керівників федеральних правоохоронних органів (ч. 3 п. 1.2 Регламенту Генеральної прокуратури РФ); 9)

встановлювати порядок прийняття Присяги прокурора (слідчого) (ч. 2 ст. 40.4 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 10)

встановлювати порядок і терміни проведення атестації прокурорських працівників (ч. 3 ст. 41 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 11)

привласнювати класні чини працівникам прокуратур (ч. 5 ст. 41 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 12)

накладати на прокурорських працівників дисциплінарні стягнення в повному обсязі (ч. 2 ст. 41.7 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 13)

давати згоду на накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів прокуратури працівників, нагороджених нагрудним знаком «Почесний працівник прокуратури Російської Федерації» (ч. 5 ст. 41.7 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 14)

встановлювати зразок посвідчення прокурорського працівника (ч. 1 ст. 41.1 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 15)

встановлювати порядок ведення особових справ прокурорських працівників (ч. 3 ст. 41.2 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації »); 16)

визначати повноваження підпорядкованих йому прокурорів та їх заступників щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурорських працівників, призначуваних ним на посаду (ч. 2 ст. 41.7 Федерального закону« Про прокуратуру Російської Федерації ») ; 17)

вносити подання у відповідну палату Федеральних Зборів про позбавлення її членів (депутатів) недоторканності (ч. 2 ст. 98 Конституції РФ); 18)

звертатися в Пленум Верховного Суду РФ, Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ з уявленнями про дачу судам роз'яснень з питань судової практики з цивільних, арбітражним, кримінальних, адміністративних та інших справах (ст. 39 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 19)

брати участь у засіданнях федеральних органів виконавчої влади, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, комерційних і некомерційних організацій, де розглядаються внесені ними уявлення і протести (ч. 3 ст. 7 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 20)

звертатися до Конституційного Суду РФ з питання порушення конституційних прав і свобод громадян законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі (ч. 6 ст. 35 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 21)

брати участь у засіданнях Верховного Суду РФ (ч. 5 ст. 35 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 22)

брати участь у засіданнях Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ (ч. 3 ст. 12 Федерального конституційного закону «Про арбітражних судах Російській Федерації»); 23)

брати участь у засіданнях Президії Вищого Арбітражного Суду РФ (ч. 3 ст. 15 Федерального конституційного закону «Про арбітражних судах Російській Федерації»); 24)

присутнім на засіданнях палат Федеральних Зборів РФ, їх комітетів і комісій, Уряду РФ, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 7 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 25)

видавати обов'язкові для виконання всіма працівниками органів і установ прокуратури накази, вказівки, розпорядження, положення та інструкції, що регулюють питання організації діяльності системи прокуратури Російської Федерації та порядок реалізації заходів матеріального і соціального забезпечення зазначених працівників (ч. 1 ст. 17 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 26 )

давати доручення нижчестоящим прокурорам про необхідність їх присутності на засіданнях палат Федеральних Зборів

РФ, їх комітетів і комісій, Уряду РФ, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 7 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 27)

припиняти виконання вироку, яким в якості міри покарання призначена смертна кара, шляхом принесення на струмового подання (ст. 38 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 28)

у виняткових випадках продовжувати строк попереднього слідства понад 12 місяців (ч.

5 ст. 162 КПК); 29)

давати згоду на продовження терміну ув'язнення під варту понад 12 місяців (ч. 3 ст. 109 КПК); 30)

направляти Президенту РФ уявлення про тимчасове відсторонення від посади вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації і (або) керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації (ч. 5 ст. 114 КПК); 31)

приймати рішення про порушення кримінальної справи, або про залучення його як обвинуваченого, якщо кримінальна справа була порушена щодо інших осіб чи за фактом вчинення діяння, яке містить ознаки злочину, щодо: -

члена Ради Федерації і депутата Державної Думи, -

судді, -

Голови Рахункової палати РФ, його заступника та аудиторів Рахункової палати РФ, -

Уповноваженого з прав людини в РФ, -

Президента РФ, що припинив виконання своїх повноважень, а також кандидата в Президенти РФ, -

члена Центральної виборчої комісії РФ з правом вирішального голосу, голови виборчої комісії суб'єкта Російської Федерації (ст. 448 КПК); 32)

приймати рішення про видачу іноземного громадянина або особи без громадянства, які перебувають на території Російської Федерації, обвинувачених у скоєнні злочину або засуджених судом іноземної держави (ч. 4 ст. 462 КПК); 33)

 звертатися в будь-який суд наглядової інстанції з поданням про перегляд вступило в законну силу рішення та (або) визначення суду загальної юрисдикції, що розглядав цивільну справу (п. 1 ч. 4 ст. 377 ЦПК); 34)

 в межах компетенції прокурора в арбітражному процесі звертатися до Вищого Арбітражного Суду РФ (ст. 52 АПК); 

 35) здійснювати інші повноваження. 

 Наведений перелік прав Генерального прокурора РФ не є вичерпним. Крім прав у Генерального прокурора РФ є й обов'язки: 1)

 як і вся прокуратура в цілому, здійснювати прокурорський нагляд і інші напрямки діяльності прокуратури; 2)

 щорічно представляти палатам Федеральних Зборів РФ і Президенту РФ доповідь про стан законності та правопорядку в Російській Федерації та про виконану роботу щодо їх зміцнення (ч. 7 ст. 12 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 3)

 нести відповідальність за виконання завдань, покладених на органи прокуратури Федеральним законом «Про прокуратуру Російської Федерації» (ч. 4 ст. 17 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»); 4)

 інші обов'язки. 

 У разі відсутності Генерального прокурора РФ або неможливості виконання ним своїх обов'язків його обов'язки виконує перший заступник, а за відсутності Генерального прокурора РФ та його першого заступника або неможливості виконання ними своїх обов'язків - один із заступників Генерального прокурора РФ відповідно до встановленого розподілу обов'язків між заступниками. 

 Порядок призначення на посаду Генерального прокурора РФ складається з положень, що визначають орган, уповноважений на прийняття даного рішення, термін повноважень Генерального прокурора, а також коло дій, які мають місце в разі відхилення запропонованої кандидатури. Право призначення на посаду строком на п'ять років і звільнення з посади Генерального прокурора РФ надано Раді Федерації Федеральних Зборів РФ на своєму засіданні. Подання про призначення Генерального прокурора РФ направляється до Ради Федерації Президентом РФ. Якщо за кандидатуру Генерального прокурора проголосувало більшість членів Рада Федерації, він вважається призначеним на посаду. Після чого Голова Ради Федерації Федеральних Зборів РФ наводить його до присяги. Зміст тесту присяги наступне: «Присягаюся при здійсненні повноважень Генерального прокурора Російської Федерації свято дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони Російської Федерації, захищати права і свободи людини і громадянина, що охороняються законом інтереси суспільства і держави». 

 Однак запропонована Президентом РФ кандидатура на посаду Генерального прокурора РФ може не набрати необхідної кількості голосів членів Ради Федерації і відповідно Генеральний прокурор РФ не буде призначений. У такому випадку Президент РФ протягом 30 днів представляє Ради Федерації іншу кандидатуру. Про призначення Генерального прокурора РФ на посаду та про звільнення його з посади повідомляється в засобах масової інформації (у пресі). 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Система органів прокуратури та їх організація"
  1.  Глава 14. Прокурорський нагляд та органи прокуратури 14.1
      органи прокуратури
  2.  Рижаков А.П.. Правоохоронні органи. М.: Инфра-М р. - 447 с., 2004

  3.  1.2 Функції (направлення) правоохоронної діяльності
      організаційне забезпечення діяльності судів; 4) прокурорський нагляд і інші напрямки діяльності прокуратури; 5) виявлення та розслідування злочинів: - попереднє слідство, - дізнання, - оперативно-розшукова діяльність; 6) кримінально-виконавча діяльність; 7) нотаріальні дії; 8) юридична допомога та захист у кримінальних справах (надання
  4.  1.3 Предмет дисципліни «Правоохоронні органи», його співвідношення з іншими юридичними дисциплінами
      системи Російської Федерації; 6) поняття і загальна характеристика ланок судової системи і судових інстанцій; 7) поняття, ознаки і принципи правосуддя; 8) поняття і види судів загальної юрисдикції, їх основні завдання та повноваження; 9) порядок формування, склад, структура і компетенція: - Верховного Суду РФ, - Верховних судів республік, крайових, обласних, міських
  5.  Конституція Російської Федерації про прокуратуру РФ і її місце в системі державних органів
      систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору РФ. Конституцією РФ визначається порядок призначення на посаду та звільнення з посади Генерального прокурора РФ і всіх нижчестоящих прокурорів. Тут же закріплено правило, згідно з яким лише Генеральний прокурор РФ має право внести подання до відповідної палати Федеральних Зборів про позбавлення її
  6.  14.3 Напрямки діяльності прокуратури
      органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів , 2) нагляд
  7.  2.1 Загальна характеристика Законодавства та інші правові акти про правоохоронні органи та їх діяльності
      систему Російської Федерації »; - Закон РРФСР від 8 липня 1981 р. № 976« Про судоустрій РРФСР »; - Закон РФ від 26 червня 1992 р. № 3132-1« Про статус суддів в Російській Федерації »; - Федеральний конституційний закон від 21 Липень 1994 № 1-ФКЗ «Про Конституційний Суд Російської Федерації»; - Федеральний конституційний закон від 23 червня 1999 р. № 1-ФКЗ «Про військових судах
  8.  3.1. Опис моделей управління
      системи, в якій діє економічний механізм, є дворівневою. Верхній рівень займає орган управління рівнем безпеки (природоохоронний орган, орган місцевої або центральної влади). Крім того, на верхньому рівні можуть знаходитися одна або кілька страхових організацій. Нижній рівень цієї системи займають об'єкти, діяльність яких несе в собі потенційну загрозу
  9.  4.3. Укази Президента РФ та інші нормативно-правові акти з питань інформаційної безпеки
      системі підзаконних актів вищої юридичної силою володіють нормативні укази Президента РФ, що видаються на основі і в розвиток федеральних законів. Постанови Уряду РФ - це нормативні акти, які у контексті з указами Президента РФ і покликані, при необхідності, регулювати більш дрібні питання, в даному випадку пов'язані із забезпеченням інформаційної безпеки. Місцеві
  10.  3.2 Суд як орган судової влади
      систему Російської Федерації »). Основна характеристика суду як органу судової влади дана при характеристиці самої судової влади. Склади суден будуть розглянуті в розділах про судову систему, судових інстанціях, принципах правосуддя. Організації та компетенції окремих різновидів судів (судам загальної юрисдикції, арбітражним судам, Конституційному Суду РФ) присвячені самостійні глави
  11.  В.А. Бурковський, Е.А. МАРКІНА, В.В. МЕЛЬНИК, Н.Ю. РЕШЕТОВА. Кримінальне переслідування ТЕРОРИЗМУ. МОНОГРАФІЯ, 2008

  12.  2.2. Вивчення нормативних правових актів, рішень Конституційного Суду РФ, постанов Пленуму Верховного Суду РФ, ознайомлення з судовою практикою, методичною літературою
      система автоматизованого робочого місця державного обвинувача, бажано скористатися комп'ютерними інформаційно-довідковими системами "КонсультантПлюс" та ін Там же можна знайти постанови та ухвали Конституційного Суду РФ, постанови Пленуму Верховного Суду РФ, публікації в юридичних журналах. Враховуючи постійно мінливу правову ситуацію (зміна і
  13.  Глава 3. Судова влада і система органів, її здійснюють
      система органів, її
  14.  Від автора
      системі, структурі та компетенції суду, прокуратури, органів попереднього розслідування, адвокатури та інших органів (посадових осіб), діяльність яких потім буде вивчатися в рамках дисциплін кримінальний процес, цивільний процес (арбітражний процес), адміністративне право (адміністративна діяльність, оперативно-розшукова діяльність ) та ін Назване обставина (те, що це,