Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка і управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаІсторіяІсторія Європи та Америки → 
« Попередня Наступна »
Матеріали Міжнародної конференції, присвяченої 60-річчю КарНЦ РАН. Північна Європа в XXI столітті: природа, культура, економіка. / Секція «Суспільні та гуманітарні науки». Петрозаводськ: Вид-во КарНЦ РАН., 2006 - перейти до змісту підручника

РОЛЬ КОНКУРЕНЦІЇ В РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ «Доступне і комфортне житло громадянам Росії» І. В. Тімаков

Карельський науковий центр РАН, Петрозаводськ, Росія

Розвиток будь-якої території не може бути ефективним і повним без вирішення соціальних проблем живуть на ній людей. Одним з основних факторів якості життя є житло. Так цілком природно прагнення людини жити в максимально комфортному, довготривалому і ергономічному будинку, повністю відповідає його реальним потребам і стилю життя. Таке середовище буде підтримувати фізичне і психологічне благополуччя, допомагати розвитку і со-ціальної інтеграції суспільства. У західному суспільстві вже сформувалися певні моделі проживання. У Європі - сімейні будинки, особняки, в яких живе не одне покоління. У США нормою є зміна місця проживання, часто пов'язана з прагненням знайти кращу, більш високооплачувану роботу. Західний ринок житла, при існуючих розбіжностях, характеризується поділом житла на соціальне, що надається безкоштовно або за мінімальними цінами, і комерційне, що складається із сегментів елітарного і доступного житла для середнього класу. Примітний той факт, що в США починаючи з 30-х років багатоповерхове будівництво займало менше 35% у загальному обсязі, а багатоповерхові будинки ставилися до класу соціального житла. Там основним типом житла є малоповерхові будиночки, ідея будівництва яких була запозичена з багатовікового досвіду вирішення питань житла в Англії. Також ця тенденція має місце в більшості країн Європи, в тому числі і в сусідній з Карелією Фінляндії. За даними уряду Фінляндії, більше 70% населення країни живе в індивідуальних будинках. Відгалуження вузеньких доріжок від основної транспортної артерії в глиб житлового кварталу з забудовою житловими будинками вздовж обох сторін надає фінським селищам архітектурну привабливість, затишок, тишу, забезпечує в житловій зоні безпеку руху поряд зі зниженням вартості житла. Причому подібні схеми застосовуються у всіх скандинавських країнах і Канаді. Настільки вдале рішення житлової проблеми стало можливим на Заході при використанні системи іпотечного фінансування. У країнах Європи та США абсолютна більшість споживачів залучені в систему іпотечного кредитування. Для США - це близько 90% населення, в Європі - не менше ніж 70%. Середній термін видачі позики - 15-20 років, величина позики - 80-90% вартості житла. Ставка по кредиту в США становить 5-7% річних залежно від терміну. У сусідній Європі при десятирічному кредиті вона дорівнює 3-4%. На думку багатьох фахівців, подібна система є найбільш перспективним рішенням проблеми житла і в нашій країні.

У Радянському Союзі протягом багатьох десятиліть переважало державне житло, яке відповідало, насамперед, вимогам держави по швидкості зведення і здешевленню будівництва з використанням типізації та нормування більшості параметрів. При такому підході про комфортність не могло йти й мови. Реформи, що пройшли в країні в 90-ті роки, якісно змінили ситуацію, зробивши доступними нові типи будівельних матеріалів, архітектурних і будівельних рішень а, отже, і нові типи житла. При цьому реформа економічних відносин призвела до різкого зменшення обсягу інвестицій у нове будівництво, а типи житла, що зводиться до цих пір характерні скоріше для Радянського Союзу, ніж для розвинених країн. Водопровід, каналізація так централізоване теплопостачання в умовах багатоповерхового, багатоквартирного і, як наслідок, багатонаселеного дому та перенаселеного мікрорайону - ось пропонований понад півстоліття стандарт комфорту. Наслідком реформ стало значне зниження загальних обсягів житла, що зводиться. На даний момент в країні тільки 40% населення цілком задоволені своїми житловими умовами, в той час як перед іншими 60% громадян країни «житловий» питання стоїть досить гостро [1].

Зараз в Росії на одну людину будується в середньому 0,27 метрів житла в рік, тоді як в Європі на кожного щорічно здається один метр [2]. При цьому європейці з року в рік домагаються підвищення комфортності. Житло повністю відповідає вимогам вільної особистості, що має свої суто індивідуальні особливості та уявлення про комфорт.

Високі темпи зростання економіки Росії останнім часом призводять до поступового збільшення попиту на житло, при сильно обмеженому обсязі пропозиції. Ціни на квадратні метри по Росії в останні роки б'ють всі рекорди. Розроблений урядом національний проект «Доступне і комфортне житло громадянам Росії» ставить завдання зростання обсягів доступного житла, стримування вартості, зростання платоспроможного попиту. Проектні збільшення обсягів введеного житла в 2 рази до 2010 р. і обсягів іпотечних кредитів в 20 разів при ставці 7-8% зможуть задовольнити попит тільки на 70%. Подальша доля цього проекту викликає певні побоювання. За словами першого віце-прем'єра Д. Медведєва «необхідна демонополізація локальних будівельних ринків, є випадки прямого ухилення муніципалітетів від надання земельних ділянок на відкриті аукціони. За цим стоять корпоративні інтереси, і це національне позорище »[3].

До основних проблем реалізації національного проекту в РК можна віднести: - Низькі темпи і недостатні обсяги житлового будівництва, що обумовлено монополізацією ринку і змовою будівельних компаній і чиновників. Неконкурентний і непро-зрачних спосіб розподілу земельних ділянок в республіці, нестача інженерно підготовленої землі ведуть до малих обсягів будівництва дорогого житла і подальшого зростання цін при переважанні пайових схем участі. -

Низький платоспроможний попит населення на житло, як результат малих доходів. Зараз купити житло за рахунок власних коштів або взяти кредит для його придбання за пропонованими зараз на ринку умовами можуть тільки 12,5% росіян [1]. Змінити сформовану ситуацію можна продуманою політикою інвестиційної підтримки галузі регіональної економіки, що відповідає за інвестиції в житлове будівництво. Необхідно забезпечити можливість отримання дешевого іпотечного кредиту і стимулювати на макроекономічному рівні зростання реальних доходів населення республіки. Зниження ставок за кредитами може бути забезпечено компенсуванням державою основної частки відсотка банкам, але це штучний, не є ринковий механізм здешевлення кредитів. Практично ж необхідно загальне зміцнення економіки, зниження ризиків, боротьба з інфляцією, зміна законодавчої бази. Зниження кредитних ризиків може бути забезпечене введенням загальної бази кредитних історій і боротьбою з переважанням «сірих доходів» у населення. -

Високі транзакційні витрати на ринку, пов'язані з неефективність системи реєстрації, обліку об'єктів нерухомості. Різні додаткові комісії при отриманні іпотечних кредитів та реєстрації права власності. У підсумку необгрунтовані витрати часу і грошей всіх учасників ринку. -

Незахищеність непрофесійних учасників ринку, громадян, які беруть участь у пайовому будівництві, у житлово-накопичувальних системах, а також прав добросовісних набувачів.

Перераховані вище проблеми призводять до монополізації ринку, скорочення пропозиції житла і, отже, значного зростання цін на ринку (табл. 1).

Таблиця 1. Динаміка вартості квадратного метра житла в РК 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Розрахункова вартість 1 м2 загальної площі, руб. (За даними РЦЦС при Держбуді РК) 3170 4275 5343 6526 8477 11660 15287 16742

Вже в 2005 році вартість м2 житла досягла 600 $, і це в середньому по республіці з урахуванням самого дешевого житла якого практично немає на ринку.

Причому якщо орієнтуватися на дані Держкомстату, то вартість м2 становила в середньому близько 400-450 $ в 2005 р. Невідповідність даних реальності - результат того, що будівельні організації надають в Держкомстат дуже дивні цифри. За даними Держкомстату середня фактична вартість будівництва м2 в звичайному будинку квартирного типу в першому кварталі 2006 р склала 15137 руб. (540 $), а в тому ж періоді 2005 р. - 5702 руб. (200 $) [4] і це при тому що ціни на однокімнатні «хрущовки» в панельних будинках на Кукковка і Древлянка в 2006 р. від 30000 $. Вражає такий рекордне зростання цін з 2005 по 2006 р., характерний для всіх регіонів Росії і, особливо, для Москви і Санкт-Петербурга (рис. 1). Існують різні думки з приводу причин такого зростання. Автор [5] пояснює схожість динаміки зростання цін у регіонах та Москві гострим дефіцитом пропозиції і відсутністю підготовлених майданчиків. На думку авторів [6] чималу роль відіграє і постійна гра на підвищення і супутнє нагнітання обстановки, тобто обробка масової свідомості, що створює при монополізованих ринках масовий ажіотаж при постійному дефіциті пропозиції. Але таке бурхливе підвищення цін не може йти нескінченно, з часом ринок буде «перегрітий», ціни досягнуть своєї стелі, а значить можливе різке падіння. Таким чином, на підвищення цін на житло на регіональному ринку РК впливає безліч факторів, серед яких монополізація ринку, змова чиновників і будівельних компаній, штучний «підігрів» ринку при дефіциті пропозиції, відсутність підготовлених під забудову ділянок, неконкурентное розподіл ділянок, прагнення будівельних компаній пов'язати ціни на житло з цінами в Москві і Санкт-Петербурзі, нерозвиненість іпотечної системи, високі ставки відсотка за кредитами, нерозвиненість законодавчої бази, великі витрати на оформлення, високі ризики, пов'язані з відсутністю єдиної бази кредитних історій і об'єктів нерухомості і т.д.

1Б00

1300

1000

700

400 '

В результаті для реалізації проекту «Доступне і комфортне житло громадянам Росії» в РК необхідно розширення пропозиції комфортного житла за європейськими стандартами проживання та створення умов для розвитку довгострокового кредитування, тобто збільшення попиту. Для цього потрібно зробити наступні кроки:

06.05 дол. / Кв. м

09.05 11.05 01.06 03.06 05.06

? Нижній Новгород? Петербург? Перм

Рис. 1. Динаміка цін на житло [5]

У Росії величезна кількість землі, поселе ліщно сектора економіки приведе до різкого розвитку галузей безпосередньо пов'язаних з будівельною індустрією, зниження інфляції та вирішенню багатьох соціальних проблем.

Література 1.

Доповідь президента Фонду «Інститут економіки міста» Н.Б. Косарєвої «Законодавче забезпечення формування ринку доступного житла» на пленарному засіданні VIII Національного Конгресу з нерухомості. - Москва, 2005. - Режим доступу: http :/ / www.cih.ru/orlova/s1. html 2.

Дмитрієва Г., 2005. Доступне житло не буде дешевим / / Вечірній Красноярськ № 41. - Режим доступу: http://www.vecherka.ru/socium/1131 3.

Національне позорище / / Економічні новини Росії і співдружності - 2006. - № 5 (317). - С.5. 4.

Будівельна діяльність в Республіці Карелія за січень-березень 2006 року: Статистичний бюлетень № 3 / Кареліястат. Петрозаводськ, 2006. 31c. 5.

Ступін І.С., 2006. З оглядкою на Москву / / Експерт. № 24. С. 91 6.

Ціни на московські квартири готові обрушитися / / Економічні новини Росії і співдружності - 2006. - № 1 (313). - С.1, 4.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " РОЛЬ КОНКУРЕНЦІЇ У РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ «Доступне і комфортне житло громадянам Росії» І. В. Тімаков "
  1. Укази Президента РФ з питань інформатизації та забезпечення інформаційної безпеки
    реалізації проектів інформатизації . Указом закріплюється поняття «єдиний інформаційний простір Росії». Відповідно до Указу, на базі ліквідованого Комітету РФ з інформатизації утворений Комітет при Президентові РФ з економічної політики інформатизації, основними завданнями якого, зокрема, є участь в розробці та проведенні державної політики у сфері інформатизації, а
  2. Конкурсні механізми
    роль за відповідністю рівня СУПБ цим вимогам. У цьому випадку під оцінкою ефекту розуміється зростання рівня СУПБ організації. На основі оцінок s1 і 11 визначаються переможці конкурсу, які й отримують потрібне фінансування. Розглянемо два види конкурсів. Простий конкурс Визначається ефективність кожного проекту 11 41 = -. S1 Потім всі проекти упорядковуються по ефективності.
  3. 3.1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ПОБУДОВИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
    реалізації його економічної політики на федеральному і регіональному рівнях, як основної складової процесу управління в рамках спеціалізованого механізму регулювання, сукупності його елементів, ступеня їх взаємообумовленості і взаємозалежності. Як вже зазначалося авторами, в даний час в ході здійснюваних реформ неможливий ефективний розвиток економіки в режимі
  4.  1.2 Концептуальні підходи, принципи та основні складові механізму розвитку регіону
      конкуренція веде до необхідності оновлення технологій, освоєння нових видів продукції, пошуку ринкових ніш, оптимізації інвестиційних процесів на рівні суб'єкта господарювання та регіону, їх активізації. Таким чином, загострення економічної і фінансової ситуації в країні, серйозні деформації в російській економіці, інвестиційний криза підводять до неминучості переосмислення процесу
  5.  Введення
      реалізації проектів розвитку практично припинилася, а економічний потенціал знизився до критичних позначок. У таких умовах опора тільки на ринок, як на інструмент мобілізації економічних ресурсів, не забезпечує необхідних можливостей для стійкого процесу розвитку регіону в майбутньому. Це приводить до думки про необхідність поєднання ринкових форм відносин з макроекономічним
  6.  4.4. Організаційне забезпечення інформаційної безпеки
      роль за діяльністю федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів РФ, державних та міжвідомчих комісій, що беруть участь у вирішенні завдань забезпечення інформаційної безпеки; попередження, виявлення і припинення правопорушень, пов'язаних з посяганнями на законні інтереси громадян, суспільства і держави в інформаційній сфері, на
  7.  Міжвідомча координація
      реалізації єдиної науково-технічної політики, діють в рамках своїх функціональних обов'язків, у тому числі: Минпромнауки Росії організовує і фінансує роботи по підпрограмі «Безпека», здійснює через відповідні механізми та форми державну підтримку пріоритетним дослідженням з проблем безпеки, побудови та експлуатації складних технічних систем , створення
  8.  ТЕМИ КУРСОВИХ РОБІТ
      роль в Росії. Роль торгово-промислових палат в організації та забезпеченні ЗЕД. Взаємодія влади та бізнесу в організації ЗЕД. Товарна номенклатура ЗЕД. Значення «Гармонізованої системи» в експортній та імпортної діяльності.? 2. Роль державних організацій в регулюванні ЗЕД. Сертифікація в світовій торгівлі. Стратегії підприємств у сфері ЗЕД. Перешкоди ЗЕД російських
  9.  Державна підтримка інвестиційної діяльності
      конкуренції і можуть приймати на себе, в межах своєї компетенції, гарантії за зобов'язаннями інтересів, що випливають з їх відносин з приводу інвестиційної діяльності на території області. Компетенція обласної Думи у сфері інвестиційної діяльності. До компетенції обласної Думи у сфері інвестиційної діяльності відноситься: прийняття законів та інших нормативних правових актів, які створюють
  10.  1.3 ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСОМ РЕСУРСНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
      реалізацію більшою мірою короткострокових і високодоходних проектів об'єктивно існує необхідність залучення ресурсів для реалізації общерегіональних довгострокових проектів розвитку. Функція органів регіонального управління полягає в оцінці вихідної ресурсної бази і залученні необхідних ресурсів. При стабільній і розвинутій ринковій економіці, активно використовує інноваційні рішення та
  11.  2.2. Вила і джерела загроз інформаційної безпеки
      роль за розвитком інформаційного ринку в Росії; недостатнє фінансування заходів щодо забезпечення інформаційної безпеки; недостатня кількість кваліфікованих кадрів у галузі забезпечення інформаційної безпеки; недостатня активність федеральних органів влади в інформуванні суспільства про свою діяльність, у роз'ясненні прийнятих рішень,
  12.  Державна інноваційна політика
      роль у цьому відіграє моніторинг інноваційної діяльності. Рівень і ефективність управління багато в чому залежать від обраних цілей, завдань і складу аналізованих показників моніторингу. Так, на федеральному і регіональному рівнях, при реалізації інноваційної політики, моніторинг покликаний забезпечувати зворотний зв'язок, що визначає ступінь відповідності цієї політики з результатами інноваційної
  13.  Цілі і завдання об'єкта управління ресурсами регіону як інформаційної системи
      реалізації проекту в частині його ресурсозабезпечення і коректування масиву даних інформаційної системи
  14.  висновок
      роль грають і інші елементи недержавного характеру, так звана техноструктура. Співвідношення структурних елементів у координаційній механізмі економіки змінюється в напрямку наростання питомої ваги свідомого регулювання. І хоча цей процес, як і інші економічні процеси, здійснюється не в безперервній, а в хвилеподібною формі, існують чинники, які дану
  15.  Алгоритми соціальної мобільності
      роль відіграє співвіднесення соціальної претензії (вираженої в потреби і сформульованої в цілі) із соціальними вимогами щодо динамік елементів спільноти. При цьому, як правило, індивід на відміну від координованої діяльності групи не може сформувати суспільну потребу, тобто замість корекції власних соціальних установок змінити своє координатне простір. Для
  16.  СОЦІОЛОГІЧНА ДУМКА В РОСІЇ: ОСОБЛИВОСТІ СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ
      Історичні корені, соціально-економічні та політичні умови виникнення і розвитку соціологічних поглядів в Росії в XIX в. Вплив західноєвропейської та російської національно-культурної традицій на формування громадської думки. Слов'янофіли, західники, революційні демократи - представники «особливого», реформістського і революційного шляхів розвитку країни (А. Хомяков, П. Киреевский;