НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаБезпека життєдіяльності та охорона праціБезпека життєдіяльності (БЖД) → 
« Попередня Наступна »
Сичов Ю.Н.. Безпека життєдіяльності: Навчально-практичний посібник / Московський державний університет економіки, статистики та інформатики. - М.: МЕСИ. - 147 с., 2007 - перейти до змісту підручника

Правові та нормативно-технічні основи управління

Правову основу забезпечення безпеки життєдіяльності складають правові акти.

Види правових актів: 1.

Конституційні закони РФ; 2.

Федеральні закони РФ; 3.

Підзаконні акти РФ.

Конституція Росії, Федеральні закони - це нормативні акти, прийняті в особливому законодавчому порядку органами законодавчої влади, що регулюють суспільні відносини і мають найвищу юридичну силу.

Підзаконні акти РФ - це акти компетентних органів, містять норми права, засновані на положеннях закону і не суперечать йому.

До підзаконних актів належать: укази президента РФ, постанови, прийняті урядами РФ і входять до неї державних утворень, місцевими органами влади та спеціально уповноваженими на те органами, серед яких Міністерство природних ресурсів РФ, Державний комітет РФ з охорони навколишнього середовища, Міністерство праці і соціального розвитку РФ, Міністерство охорони здоров'я РФ, Міністерство РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих та їх територіальні органи.

Право на безпечну працю закріплено в Конституції РФ. Основні законодавчі акти, що забезпечують безпечні і нешкідливі умови праці, представлені Кодексом законів про працю РФ (КЗпП РФ). Цивільний кодекс РФ встановлює відповідальність роботодавців внаслідок заподіяння шкоди працівникові на виробництві, а також визначає форми і розмір відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадянина. Федеральний закон «Про основи охорони праці в РФ» встановлює правові основи регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками. Вимоги з охорони праці та навколишнього середовища зафіксовані в законі «Про підприємства і підприємницької діяльності» і в законі «Про захист прав споживачів».

Серед підзаконних актів з безпеки життєдіяльності на виробництві можна відзначити постанову Уряду РФ від 11 березня 1999р. № 279, в якому затверджено Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, Постанова Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 7 квітня 1999р. № 7, в якому затверджено Норми гранично допустимих навантажень для осіб молодше вісімнадцяти років при підйомі і переміщенні ваг вручну.

Правові питання природокористування регламентуються як Конституцією РФ, так і низкою федеральних законів, серед яких Цивільний, Земельний, Водний кодекси РФ, закони: «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища» та ін ., нормативні акти Президента та Уряду РФ, суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування.

Правову основу охорони навколишнього середовища в країні і забезпечення необхідних умов праці становить закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», відповідно до якого введено санітарне законодавство, що включає нормативні акти, що встановлюють критерії безпеки та нешкідливості для людини факторів середовища її проживання й вимоги до забезпечення сприятливих умов його життєдіяльності.

Правову основу організації робіт у надзвичайних ситуаціях і у зв'язку з ліквідацією їх наслідків складають закони РФ «Про захист населення і території від чрезвигаайник ситуацій природного і техногенного характеру», «Про пожежну безпеку», «Про використання атомної енергії ». Серед підзаконних актів у цій області відзначимо постанову Уряду РФ «Про єдину державну систему запобігання і ліквідації чрезвигаайник ситуацій».

Нормативно-технічна документація - включає федеральні, республіканські, місцеві санітарні норми і правила Міністерства охорони здоров'я РФ, будівельні норми і правила Комітету з будівельної, архітектурної та житлової політики РФ, систему стандартів «Охорона природи», документи Міністерства природних ресурсів РФ, Державного комітету РФ з охорони навколишнього середовища, Федеральної служби Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища.

Санітарні норми встановлюють гранично допустиму концентрацію (ГДК) забруднюючих речовин в атмосферному повітрі і у воді різного призначення, а також граничні рівні фізичних впливів на навколишнє середовище (шуму, вібрації, інфразвуку, електромагнітних полів і випромінювань від різних джерел, іонізуючих випромінювань).

В системі будівельних норм і правил розглянуті норми проектування споруд різного призначення, що враховують вимоги охорони навколишнього середовища та раціонального природокористування.

Система стандартів у галузі охорони природи і поліпшення використання природних ресурсів - сукупність взаємопов'язаних стандартів, спрямованих на збереження, відновлення та раціональне використання природних ресурсів. Ця система розробляється відповідно до чинного законодавства з урахуванням екологічних, санітарно-гігієнічних, технічних та економічних вимог.

Нормативно-технічна документація з охорони праці включає правила з техніки безпеки і виробничої санітарії, санітарні норми і правила, стандарти системи стандартів безпеки праці, інструкції з охорони праці для робітників і службовців.

Основні нормативно-технічні документи з надзвичайних ситуацій об'єднані в комплекс стандартів «Безпека в надзвичайних ситуаціях» (БЧС).

Основні цілі комплексу: -

підвищення ефективності заходів щодо попередження та ліквідації НС на всіх рівнях (федеральному, регіональному, місцевому) для забезпечення безпеки населення і об'єктів народного господарства при природних, техногенних, соціальних і військових НС; -

запобігання або зниження шкоди в НС; -

ефективне використання та економія матеріальних і трудових ресурсів при проведенні заходів щодо попередження та ліквідації НС.

Завдання комплексу: -

розробка термінології в галузі забезпечення безпеки в НС, номенклатури та класифікації, джерел та вражаючих факторів НС; -

встановлення основних положень з моніторингу, прогнозування і запобігання НС, щодо забезпечення безпеки продовольства, води, сільськогосподарських тварин і рослин, об'єктів народного господарства в НС, з організації ліквідації НС; -

визначення рівнів вражаючих впливів, ступенів небезпеки джерел НС; -

розробка методів спостереження, прогнозування, попередження і ліквідації НС; -

вироблення способів забезпечення безпеки населення і об'єктів народного господарства, а також вимог до засобів, які використовуються для цих цілей. Позначення окремого стандарту в комплексі складається з індексу (ГОСТ Р), номера

системи за класифікатором (ГСС - 22), номери (шифру) групи (табл. 8.2), порядкового номера стандарту в групі і року затвердження чи перегляду стандарту. Наприклад, ГОСТ Р 22.0.01 - 94. Безпека у надзвичайних ситуаціях. Основні положення.

Таблиця 8.2

Класифікація стандартів, що входять в комплекс стандартів безпеку в НС Номер

групи Група стандартів Основні

положення 0 Основоположні стандарти Основні положення 1 Стандарти в області моніторингу та прогнозування Моніторинг,

прогнозування 2 Стандарти в області забезпечення безпеки об'єктів народного господарства Безпека об'єктів народного господарства 3 Стандарти в області забезпечення безпеки населення Безпека

населення 4 Стандарти в області забезпечення безпеки продовольства, харчової сировини і кормів Безпека

продовольства 5 Стандарти в області забезпечення безпеки сільськогосподарських тварин і рослин Безпека тварин і рослин 6 Стандарти в області забезпечення безпеки вододжерел і систем водопостачання Безпека води 7 Стандарти на засоби і способи управління, зв'язку та оповіщення Управління, зв'язок та оповіщення 8 Стандарти в області ліквідації НС Ліквідація НС

Закінчення табл. 8.2 Номер

групи Група стандартів Основні

положення 9 Стандарти в області технічного оснащення аварійно-рятувальних формувань, засобів спеціального захисту та екіпіровки рятувальників аварійно-рятувальної засоби 10, 11 Резерв

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Правові та нормативно-технічні основи управління "
  1. зміст
    правова база побудови системи управління ресурсами розвитку регіону 74 3.2 Інформаційне забезпечення процесу управління ресурсами розвитку регіону 82 3.3 Організаційна інфраструктура системи управління ресурсами розвитку регіону 97 ВИСНОВОК 105 СПИСОК
  2. 2.2 Дія законів про правоохоронних органах в часі. Опублікування правових актів про правоохоронних органах
    правові акти, що зачіпають права, свободи, обов'язки людини і громадянина, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома. Відповідно до зазначеного конституційним положенням правоохоронний орган не вправі засновувати своє рішення на неопублікованих нормативних актах, які зачіпають права, свободи, обов'язки че-27 ловека і гражданіна17. Порядок офіційного
  3. 4. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності на виробництві
    нормативно-законодавчих актів щодо забезпечення безпеки життєдіяльності на виробництві. 4. 1. Законодавство з охорони праці Право на безпечну працю закріплено в Конституції Російської Федерації. У галузі охорони праці на підприємствах і в установах основними законодавчими актами є Трудовий кодекс РФ (ТК РФ), Цивільний кодекс РФ і Федеральний закон "Про основи
  4. 13.7.2 Департаменти Міністерства юстиції РФ
    правової інформації та центри правової інформатизації в суб'єктах Російської Федерації, Державна установа Державна реєстраційна палата, Федеральне агентство з правового захисту результатів інтелектуальної діяльності військового, спеціального і подвійного призначення), а також організації та установи Міністерства, що забезпечують його діяльність (вищі навчальні заклади, інші
  5. 4.3. Укази Президента РФ та інші нормативно-правові акти з питань інформаційної безпеки
    правові акти - це правотворчі акти компетентних органів, які засновані на законі і не суперечать йому. Підзаконні акти мають меншу юридичну силу, ніж закони, вони базуються на юридичній силі законів і не можуть протистояти їм. Ефективне регулювання суспільних відносин має місце тоді, коли загальні інтереси узгоджуються з приватними. Підзаконні акти якраз і покликані
  6. Перевезення і транспортні договори
    правового регулювання перевезення вантажів передбачені в розділі 32 ГК України. Згідно ст-306 ХК перевезенням вантажів у цьому Кодексі визнається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо -технічного призначення і виробів народного споживання за ж-залізниць, автомобільних шляхів, водним та повітряним шляхам, а також транспортування продукції
  7. Загальні положення
    правовий акт, затверджений Кабінетом Міністрів України, в якому містяться опис видів продукції, що підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності, вимоги безпеки для життя і здоров'я людини, тварин, рослин, а також майна та охорони довкілля, процедури підтвердження відповідності цим вимогам, правила маркування і введення продукції в обіг; свідоцтво
  8. 1. Організаційні та правові основи охорони навколишнього природного середовища 1. 1. Державна політика захисту навколишнього середовища
    правової охорони природи всередині держави, містить юридичні основи збереження природних pecypсов і середовища існування життя. Організація Об'єднаних Націй (ООН) у декларації Конференції з навколишнього середовища і розвитку (м. Ріо-де-Жанейро, червень 1992 р.) юридично закріпила два основних принципи правового підходу до охорони природи: 1. Державам слід ввести ефективне
  9. 1.3. Загальні положення теорії управління
    технічні пристрої) прийнято виділяти три типи систем з управлінням: - організаційні (соціальні) системи управління; - технічні системи управління; - організаційно- технічні (комплексні) системи управління. Розглянемо основні положення з управління в організаційно-технічних системах, спираючись на базові поняття. Загальна структурна схема системи з управлінням
  10. П.Е. Шлендер. Безпека життєдіяльності: Учеб. посібник . 2-е вид., перераб. і доп. - М.: Вузівський підручник,. - 304 с., 2008

  11. 6.1. Організація державної системи безпеки життєдіяльності
    правову (законодавчу), нормативну та організаційну основу, керівні та контролюючі органи. Систему забезпечення безпеки життєдіяльності (ОБЖ) утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади, державні, громадські та інші організації та об'єднання, громадяни, які беруть участь у забезпеченні безпеки відповідно з законодавством,
  12.  Рижаков А.П.. Правоохоронні органи. М.: Инфра-М р. - 447 с., 2004

  13.  Розділ VI. Управління та правове регулювання безпеки життєдіяльності
      правове регулювання безпеки
  14.  Міжвідомча координація
      нормативно-законодавчої бази, розробки принципів побудови національних, регіональних і місцевих технічних систем управління безпекою. МНС Росії створює і розвиває Російську систему попередження і дій у надзвичайних ситуаціях (РСЧС). Організовує як власними силами, так і в кооперації із зацікавленими міністерствами та відомствами, науково-технічні та