Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаІсторіяВійськова історія → 
« Попередня Наступна »
Інституту марксизму-ленінізму при ЦК КПРС .. ІСТОРІЯ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ВІЙНИ в СРСР. 1917/1922, 1968 - перейти до змісту підручника

ПОЧАТОК ДЕРЖАВНОГО БУДІВНИЦТВА.

ЩГ обіду Великої Жовтневої соціалістичної рево-j »люции в Росії поклала початок всесвітньо-істо-jSj річеского процесу - перетворенню капитали-jjl стіческого суспільства в соціалістичне. Перед робочим класом і Комуністичною партією Росії встали надзвичайно важкі завдання: відстояти і зміцнити владу Рад, до кінця зламати опір повалених експлуататорських класів, організувати захист першого в світі пролетарської держави, розгорнути на основі революційної ініціативи найширших верств трудящих соціалістичну перебудову суспільства. Ці історичні завдання робочий клас міг виконати, тільки встановивши свою диктатуру.

К. Маркс і Ф. Енгельс науково довели, що між капіталістичним і комуністичним суспільством лежить період революційного перетворення першого в друге і що государ-ство цього періоду не може бути нічим іншим, окрім як революційною диктатурою пролетаріату . К. Маркс і Ф. Енгельс вчили пролетаріат, що він може успішно здійснити свою диктатуру, тільки зламавши буржуазний державний апарат і створивши нове, соціалістична держава, новий апарат державної влади.

Розвиваючи в нових умовах вчення К. Маркса і Ф. Енгельса, узагальнюючи досвід революційної творчості мас, що створили в ході боротьби нову форму політичної організації - Ради, В. І. Ленін показав, що Ради є найбільш доцільною формою диктатури пролетаріату. При цьому В. І. Ленін геніально передбачав, що перехід від капіталізму до комунізму «не може не дати величезного багатства і різноманітності політичних форм, але суть буде при цьому неминуче одна: диктатура пролетаріату»

В. І. Ленін встановив, що основою основ диктатури пролетаріату є союз робітничого класу з трудящим селянством, при керівній ролі робітничого класу. Диктатура пролетаріату, вчив В. І. Ленін, є особлива форма класового союзу між пролетаріатом, авангардом трудящих, і численними непролетарськими шарами трудящих. Союз цих класів диктувався спільністю їх корінних інтересів.

В. І. Ленін особливо підкреслював той факт, що диктатура пролетаріату є вищим типом демократії при класовому суспільстві, бо вона виражає і захищає інтереси мільйонів трудящих, в той час як буржуазна демократія виражає і захищає інтереси купки експлуататорів.

«Поради робітників і селян, - писав В. І. Ленін в 1918 році в« Листі до американських робітників », - це - новий тип держави, новий вищий тип демократії, це - форма диктатури пролетаріату , спосіб управління державою без буржуазії і проти буржуазії. Вперше демократія служить тут для мас, для трудящих, переставши бути демократією для багатих, якою залишається демократія в усіх буржуазних, дая ^ е найдемократичніших, республіках »2.

Диктатура пролетаріату, зазначав В. І. Ленін, є класова боротьба переміг і взяв у свої руки політичну владу пролетаріату проти переможеною, але що продовжує чинити шалений опір буржуазії.

Організованої силі експлуататорських класів Росії і всього світу робочий клас Росії повинен був протиставити свою, ще більш потужну силу в особі пролетарської держави, що спирається на підтримку і співчуття трудящих усього світу. Тільки у створенні потужного пролетарської держави, тільки у встановленні диктатури пролетаріату по відношенню до експлуататорському меншини була гарантія того, що в розгорнулася класової битві робочий клас в союзі з трудовим селянством під керівництвом Комуністичної партії вистоїть і переможе.

Застосування насильства з боку держави диктатури пролетаріату по відношенню до експлуататорським елементам було вимушеним заходом. Воно стало відповіддю трудящих мас на шалений опір повалених класів революційного перебудову суспільства.

В. І. Ленін вказував, що диктатура пролетаріату - це наполеглива, самовіддана, нещадна боротьба робітничого класу, кривава і безкровна, насильницька і мирна, військова і господарська, педагогічна та адміністраторська, проти сил і традицій старого суспільства. Головна сутність диктатури пролетаріату полягає в організованості і дисциплінованості самого передового класу суспільства - пролетаріату, що поставив перед собою мету - побудувати соціалізм, знищити розподіл суспільства на класи, зробити всіх членів суспільства трудящими, ліквідувати підгрунтя для якої експлуатації людини людиною.

Роль керівної сили в системі диктатури пролетаріату по праву зайняла Комуністична партія - політичний вождь робітничого класу. Трудящі маси сміливо ввірили свою долю партії комуністів, бо тривалої, самовідданою боротьбою з самодержавством, поміщиками і капіталістами вона довела, що у неї немає інших інтересів, крім інтересів трудящих. Керівництво всією системою диктатури пролетаріату з боку марксистської партії, озброєної науковою теорією, стало найважливішою умовою успіхів Радянської соціалістичної держави. Комуністична партія очолила боротьбу народних мас за побудову нового суспільного і державного ладу.

Комуністичної партії при цьому доводилося йти незвіданими шляхами, бо до більшовиків жодна революційна робоча марксистська партія не стояла у влади і не могла накопичити досвід створення нового суспільного і державного ладу. Складність і труднощі полягали ще й у тому, що вся творча діяльність партії проходила в умовах важкої громадянської війни та інтервенції імперіалістичних держав, які прийшли на допомогу російської буржуазії і поміщиків.

Будуючи нове суспільство і держава, партія і Радянська влада, як зазначав В. І. Ленін, нерідко помилялися, мали у своїй діяльності недоліки, зустрічали на своєму шляху неймовірні труднощі і позбавлення. Однак ніщо не могло послабити керівну і спрямовуючу роль Комуністичної пар-тії в боротьбі робітників і селян за нове, соціалістичне суспільство.

Найважливішим завданням партії і робітничо-селянського уряду було поширення і зміцнення Радянської влади в країні. Треба було зламати до кінця старий державний апарат і замість його створити новий, пролетарський, спираючись на який, можна було б зміцнити Радянську владу. Комуністична партія повинна була посилити керівництво масовими організаціями трудящих, очистити їх від буржуазних, менипевістско-есерівських і націоналістичних елементів, які прагнули використовувати ці організації проти Радянської влади.

Комуністичної партії і Радянському уряду належало провести соціалістичні перетворення в місті і селі, остаточно ліквідувати всі і всякі пережитки кріпацтва. Необхідно було поряд з конфіскацією та націоналізацією буржуазно-поміщицької власності організувати управління промисловістю, транспортом та іншими галузями народного господарства, створювати і зміцнювати соціалістичний сектор народного господарства. Стояла і така складна і важка задача, як демобілізація старої армії і флоту і створення у важких умовах війни потужних збройних сил пролетарської держави.

Комуністична партія з перших днів Радянської влади направила для будівництва радянського державного апарату, створення збройних сил, для керівництва масовими політичними організаціями трудящих, керівництва економічним життям країни свої кращі кадри.

Центральний Комітет партії і Радянський уряд вимагали від місцевих партійних і радянських організацій творчого ставлення до будівництва нового, всілякої підтримки народної ініціативи. У листі Смоленському більшовицькому комітету в січні 1918 року Центральний Комітет партії підкреслював:

«Це постійне очікування указки вбиває самодіяльність і абсолютно не привчає до прояву ініціативи. Точні вказівки та приписи будуть як і раніше привчати все до того ж: «баріп приїде, барин розсудить». Нехай деякий час подекуди буде застій, недороблене і навіть згаяне, а потім бачачи, що указки немає, населення саме прийметься створювати своє життя »3.

Створення радянського державного апарату почалося з обрання II Всеросійським з'їздом Рад Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету (ВЦВК) і утворення Радянського уряду - Ради Народних Комісарів на чолі з В. І. Леніним. ВЦИК був вищим законо-давальним і контролюючим органом Радянської республіки між з'їздами, Рада Народних Комісарів - вищим виконавчим і розпорядчим органом. До складу першого Радянського уряду ввійшли А. В. Луначарський, В. П. Мілютін, В. П. Ногін, І. І. Скворцов (Степанов), І. В. Сталін, І. А. Теодорович та інші більшовики. Зі 101 члена ВЦВК, обраного II Всеросійським з'їздом Рад, 62 були більшовики. Переважання більшовиків у складі ВЦВК свідчило про величезний авторитет більшовицької партії серед трудящих.

Центральними розпорядчими органами Радянської держави, які відали окремими галузями державного управління та народного господарства, стали народні комісаріати. За рішенням II Всеросійського з'їзду Рад було засновано 13 народних комісаріатів: внутрішніх справ, землеробства, праці, у справах військових і морських, торгівлі і промисловості, народної освіти, фінансів, іноземним, юстиції, продовольства, національностей, пошт і телеграфу, залізничним. У перші місяці Радянської влади були утворені також Народний комісаріат державного піклування (перейменований на початку 1918 року в Народний комісаріат соціального забезпечення), Народний комісаріат майн Республіки (незабаром ліквідований), Народний комісаріат місцевого самоврядування (скасований на початку 1918 року), Народний комісаріат охорони здоров'я ( замінив собою Рада лікарських колегій).

На народні комісаріати покладалося завдання проводити в життя декрети і постанови з'їздів Рад, ВЦВК і Раднаркому, допомагати місцевим органам Радянської влади в їх державної, господарської та культурної діяльності, задовольняти насущні потреби трудящих, забезпечувати захист країни. Контроль над діяльністю народних комісарів і право їх зміщення належали Всеросійському з'їзду Рад, а між з'їздами - Всеросійському Центральному Виконавчому Комітету. Радянська влада поставила біля керма державного управління кращих людей з робітничого класу і трудящого селянства. В управління державою залучалися мільйони трудящих Росії. Не тільки місцеві органи Радянської влади, але і всі народні комісаріати були створені за найактивнішої участі робітників, солдатів, матросів і нижчих службовців. Так, Наркомат внутрішніх справ був утворений за допомогою робочих Путилівського заводу. Наркомат продовольства допомогли організувати червоногвардійці і матроси, що складалися в продовольчих загонах. У створенні Наркомату у закордонних справах брали участь петроградські робітники заводу «Сіменс-Шуккерт» і матроси Балтійського флоту. Наркомат шляхів сполучення створювався за найактивнішої участі робітників Петроградського та Московського залізничних вузлів.

Член ЦК більшовиків А. М. Коллонтай, призначена Народним комісаром державного піклування, згадувала про ті дні:

«Як зайняти міністерство? Силою? Розбіжаться, і без працівників залишишся.

Вирішили інакше: скликати делегатських зборах професійної спілки молодших (технічних) службовців. Голова - механік І. Г. Єгоров. А союз особливий: підбір різних професій, всіх, хто по даному відомству працює в якості технічного персоналу, - кур'єри, сестри милосердя, опалювачі, рахівники, переписувачі, механіки, робітники і робітниці з картковою фабрики, сторожа і фельдшера.

Обговорили положення. Діловито обговорили. Вибрали рада, і на другий ранок пішли займати міністерство.

Увійшли. Швейцар в галунного - коли співчував більшовикам і на нараду не прийшов. Несхвально, а пропустив нас. Піднімаємося сходами, - а назустріч нам річкою людський потекли чиновники, друкарки, бухгалтера, начальники ... Біжать, поспішають, на нас і дивитися не хочуть. Ми - вгору по сходах, вони - вниз. Саботаж чиновників почався. Залишилося всього кілька людей. Заявили, що готові працювати з нами, з більшовиками. Увійшли в міністерські кабінети, в канцелярії. Пусто. Кинуті друкарські машинки, валяються папірці. А журнали вихідних і вхідних - прибрані. Замкнені. Ключів ж немає. Ні ключів і від каси »4.

У перші ж дні після перемоги Жовтневого збройного повстання в Петрограді гостро постало питання про боротьбу з внутрішніми силами контрреволюції. Спочатку ці функції в столиці та на місцях несли військово-революційні комітети. Так, Петроградський військово-революційний комітет організував придушення заколоту юнкерів у Петрограді і розгром заколоту Керенського - Краснова. Але, виконавши свою головну задачу організації та проведення збройного повстання, Петроградський військово-революційний комітет поступово передав свої функції народним комісаріатам, а місцеві військово-революційні комітети - Радам та їх відділам.

 На початку грудня 1917 Рада Народних Комісарів обговорив питання про заходи боротьби з контрреволюцією і саботажем. В. І. Ленін склав проект декрету про боротьбу з контрреволюціонерами і саботажниками, в якому говорилося: 

 «Буржуазія, поміщики і всі багаті класи напружують відчайдушні зусилля для підриву революції, яка повинна забезпечити інтереси робітників, трудящих і експлуатованих мас. 

 Буржуазія йде на найлютіші злочину, підкуповуючи покидьки суспільства та опустилися елементи, згуртовуючи їх для цілей погромів. Прихильники буржуазії, особливо з вищих службовців, з банкових чиновників і т. п \, саботують роботу, організовують страйки, щоб підірвати уряд в його заходи, спрямовані до здійснення соціалістичних перетворень. Доходить справа навіть до саботажу продовольчої роботи, що загрожує голодом мільйонам людей.

 Необхідні екстрені заходи боротьби з контрреволюціонерами і саботажниками »5. 

 7 (20) грудня на засіданні Раднаркому було прийнято постанову про створення Всеросійської надзвичайної комісії з боротьби з контрреволюцією і саботажем (ВЧК). На пост голови Надзвичайної комісії партія рекомендувала Ф. Е. Дзержинського, який своєю високою партійною принциповістю, безмежною відданістю справі робітничого класу, кришталевою чесністю, безстрашністю і мужністю завоював любов і повагу всієї партії. 

 У перші ж місяці свого існування ВЧК розкрила і ліквідувала кілька контрреволюційних змов, учасники яких діяли під прапором «союзу захисту Установчих зборів». Були ліквідовані також різні таємні офіцерські організації, що перевозили білогвардійців на Дон і в інші місця, де накопичувалися сили контрреволюції. Органи ВЧК заарештовували злісних саботажників, агентів іноземних розвідок і шпигунів, контрреволюційних агітаторів і підбурювачів. 

 Радянська влада створювала також свою робітничо-селянську міліцію, що стоїть на сторожі інтересів трудящих. Велика увага приділяла Радянська влада організації народних судів. Про творчої енергії трудящих мас в будівництві судового апарату В. І. Ленін писав: 

 «... Революційні маси, після 25 жовтня 1917 р., вступили на вірний шлях і довели життєвість революції, почавши влаштовувати свої, робітники і селянські, суди, ще до всяких декретів про розпуск буржуазно-бюрократичного судового апарату» 6. 

 Декрет про суд, прийнятий Раднаркомом 22 листопада (5 грудня) 1917 року, засновував робітники і селянські революційні трибунали. Цим трибуналам доручалася боротьба проти контрреволюційних сил, захист революції та її завоева- 

 Націоналізація фабрики. (З картини І. А Дайца> 

 Ходоки у В. І. Леніна (С картини В А. Сєрова) 

 ний. Нові судові установи - революційні трибунали - на початку свого існування не могли представляти скільки-закінченою і стрункої організації. У перших судових установах не було оформленого інституту захисту й обвинувачення. Опубліковане 28 листопада (11 грудня) «Керівництво для влаштування Революційних Трибуналів» вказувало: 

 «Захисниками і обвинувачами в Революційних трибуналів можуть бути всі неопороченние громадяни». У керівництві передбачалося, що «Революційний Трибунал вільний у виборі засобів і заходів боротьби з порушниками революційного порядку» 7. 

 Але цей вибір був все ж обмежений тим, що давалося перерахування заходів покарання: грошовий штраф, громадський осуд, позбавлення суспільної довіри, примусові громадські роботи, позбавлення волі. Смертна кара виключалася з переліку покарань, і вищою мірою покарання було тюремне ув'язнення. Смертна кара була введена проти ворогів Радянської влади тільки тоді, коли буржуазія і поміщики почали проводити кривавий терор проти робітників і селян. 

 Ломая старий державний апарат, більшовики не відмовлялися від використання у видозміненій формі окремих частин цього апарата. Так, наприклад, такі органи старого апарату, як міські думи і земства, продовольчі управи і т. д., можна було використовувати, підпорядкувавши їх завданням диктатури пролетаріату і поставивши під контроль Рад. Правда, використання колишніх органів місцевого самоврядування могло носити тільки тимчасовий характер, до створення Радами свого господарського, управлінського, комунального апарату. У міру зміцнення Рад неминуча була повна ліквідація старих органів місцевого самоврядування. 

 Ліквідація колишніх органів самоврядування почалася в грудні 1917 року і в основному закінчилася до літа 1918 року. У грудні 1917 - січні 1918 року міські думи були ліквідовані в Москві, Саратові, Уфі, Самарі, Нижньому Новгороді, Харкові, Катеринославі, Мінську і в багатьох інших містах. Ліквідація міських дум і земств особливо швидко пішла після того, як у всіх основних районах країни зміцнилися місцеві Ради. Наркомат внутрішніх справ 24 січня (6 лютого) 1918 року роз'яснював: 

 «При існуванні Рад земським та міським органам самоврядування не повинно бути місця. 

 Там, де органи самоврядування не наші, де вони виступають проти Радянської влади, вони повинні бути 8 ІГВ, т. з 

 розпущені, а де вони працюють з Радами, повинні злитися з ними, щоб не було двох однорідних органів, що відають однієї і тієї ж роботою »8. 

 У боротьбі за створення і захист Радянської держави Комуністична партія використовувала прямих і непрямих союзників і попутників в революції. У перші місяці після перемоги пролетарської революції партія вважала можливим піти на блок з «лівими» есерами, за якими все ще йшла частина середнього селянства. Партія надавала цьому блоку серйозне значення. Йдучи на цей блок, більшовики тим самим боролися за більш широке залучення трудящих мас у боротьбу проти повалених експлуататорських класів, у будівництво нового життя. «Ліві» есери, однак, на словах визнаючи себе прихильниками Радянської влади, на ділі продовжували коливатися між революційними масами і буржуазією. Згодом, у міру відходу від них селянства, «ліві» есери все більше скочувалися в табір відкритих ворогів Радянської влади. 

 Вимушені на словах визнати основні більшовицькі гасла, «ліві» есери робили все, щоб зірвати здійснення цих гасел. Своїми коливаннями, заграванням з контрреволюцією, опором рішучим заходам боротьби з антирадянськими елементами «ліві» есери підривали справу соціалістичної революції. 

 У боротьбі проти більшовиків «ліві» есери намагалися використовувати в перші дні Радянської влади Надзвичайний селянський з'їзд. 

 Селянський з'їзд був призначений на 10 (23) листопада. Коли в ході підготовки його з'ясувалося, що більшість делегатів буде стояти за Радянську владу, праві есери спробували за допомогою знаходився в їх руках Всеросійського Виконавчого комітету Рад селянських депутатів перенести з'їзд на грудень, сподіваючись до цього часу схилити на свій бік «лівих» есерів і провести на з'їзді рішення проти більшовиків. Щоб зірвати вибори делегатів на з'їзд, Виконком селянських Рад, який перебував у той час у Могилеві при Ставці верховного командування і очолюваний есерами Черновим та Авксентьєва, закликав селян утриматися від виборів і посилки делегатів до Петрограда. Однак зірвати з'їзд правих есерів не вдалося. З'їзд відкрився, як і було намічено, в Петрограді 10 (23) листопада. З 330 делегатів, які прибули на з'їзд, «лівих» есерів було 195, правих - 65, більшовиків - 37 та інших - 33 делегати. 

 З'їзд мав вирішити головне питання - про ставлення до Радянської влади. Вирішення цього питання ускладнилося коливанням «лівих» есерів між більшовиками і своїми со- братами справа. Не пориваючи з правими есерами, «ліві» есери водночас, під тиском більшовиків, пішли на те, щоб позбавити права голосу правоесеровскій ЦВК Рад селянських депутатів. Але варто було правих есерів заявити протест і піти зі з'їзду, як «ліві» есери взяли назад своє рішення. Член ЦК партії «лівих» есерів Колегаєв виступив на з'їзді проти того, щоб було заслухано доповідь Раднаркому, заявивши, що якщо дати представнику Раднаркому слово, то тим самим наперед питання про утворення влади. Зважаючи на це В. І. Леніну довелося виступити на з'їзді не як представнику уряду, а як делегату, посланому на з'їзд ЦК більшовицької партії. 

 На з'їзді були оголошені 32 солдатських наказа від різних армійських організацій. У своїх наказах солдати вимагали переходу всієї влади до Рад. Вся діяльність Радянської влади, її декрети про землю і світі, робота більшовиків серед делегатів з'їзду і виступ В. І. Леніна створили такий стан, що більшість делегатів висловилося за участь «лівих» есерів в Раднаркомі, тобто за урядовий блок з більшовиками. Це була серйозна перемога більшовиків, що дозволила їм розгорнути ще більш успішну боротьбу за відрив трудящих селян і солдатів від есерів. 

 14 (27) листопада було досягнуто згоди між більшовиками і «лівими» есерами, що визнали декрети Радянської влади, про розширення ВЦВК шляхом включення до нього Виконавчого комітету Рад селянських депутатів. 

 На засіданні ВЦВК 17 (30) листопада було вирішено змінити склад Ради Народних Комісарів, включивши до нього представників «лівих» есерів. Наркомат землеробства став очолюватися «лівим» есером Колегаєва. Але більшовики ввели в цей наркомат своїх представників, які повинні були зайняти ряд керівних постів. У всі інші наркомати «ліві» есери в свою чергу направляли своїх представників. Це, однак, не задовольнило «лівих» есерів, і вони з допомогою який продовжував роботу Надзвичайного селянського з'їзду не раз безуспішно намагалися добитися керівництва в таких найважливіших наркоматах, як військовий, внутрішніх справ та ін Тривали коливання «лівих» есерів і їх явно неприпустиму поведінку у ВЦВК і Радах змусили В. І. Леніна знову виступити 18 листопада (1 грудня) на Селянському з'їзді з доповіддю про умови угоди з «лівими» есерами. Центральним пунктом виступу В. І. Леніна було питання про союз робітничого класу з трудящим селянством, а оскільки за «лівими» есерами йшла частина цього селянства, то і про блок з ними. В. І. Ленін ще раз показав делегатам з'їзду всю згубність для 8 * революції коливається політики «лівих» есерів. Згодом В. І. Ленін так розповідав про це своєму виступі: 

 «Торкаючись питання про союз робітників-більшовиків з лівими есерами, яким зараз довіряють багато селян, я доводив у своїй промові, що союз цей може бути« чесної коаліцією », чесним союзом, бо корінного розбіжності інтересів найманих робітників з інтересами трудящих і експлуатованих селян немає . Соціалізм цілком може задовольнити інтереси тих і інших. Тільки соціалізм може задовольнити їхні інтереси. Звідси можливість і необхідність «чесної коаліції» між пролетарями і трудящими і експлуатованими селянами. Навпаки, «коаліція» (союз) між трудящими і експлуатованими класами, з одного боку, буржуазією, з іншого боку, н е може бути «чесною коаліцією», внаслідок корінного розбіжності інтересів цих класів »9. 

 У відповідь на твердження «лівих» есерів, які заперечували соціалістичний характер революції в Росії, В. І. Ленін вказав у своєму виступі, що в Росії відбулася соціалістична революція, що народні маси бажають розпоряджатися своєю долею і вони розпоряджаються нею, створивши Поради. 

 «Ми не обіцяємо селянам і робітникам, - говорив В. І. Ленін, - відразу молочних річок з медовими берегами, але ми говоримо: тісний союз робітників і експлуатованих селян, тверда, неухильна боротьба за владу Рад веде нас до соціалізму, і всяка партія , яка на ділі хоче бути народною, повинна ясно і рішуче сказати, що наша революція соціалістична. 

 І тільки в тому випадку, коли 'ліві есери ясно і недвозначно заявлять про це, наш союз з ними буде міцніти і рости »10. 

 Цим самим В. І. Ленін підкреслював, що угода з «лівими» есерами можливо тільки на радянській платформі. 

 Ленінська тактика дала повну перемогу більшовикам на цьому і на наступних селянських з'їздах Рад, що відбулися наприкінці 1917 - початку 1918 року. Рядові делегати з'їзду повністю схвалили політику Комуністичної партії і Радянського уряду. У ході що розгорнулася в країні боротьби за мир і землю селянство все більш переконувалося в тому, що «ліві» есери тільки називають себе радянської партією, а насправді йдуть проти Рад. Селянство трудящого все більш відходило від «лівих» есерів і ставало на шлях підтримки робочого класу і його Комуністичної партії. 

 Злам старого, буржуазного апарату та затвердження нового, радянського апарату проходили в запеклій боротьбі як з різними буржуазно-поміщицькими партіями та організаціями (кадетами, чорносотенцями та іншими), так і з дрібнобуржуазними партіями, отражавшими інтереси коливається дрібної буржуазії. 

 Класова боротьба брала самі різні форми. Вороги Радянської влади, прагнучи порушити господарське життя Республіки, організовували диверсії, приховували грошові кошти, різні цінності, сировину і товари, псували заводське обладнання. Поряд з відкритим опором, заколотами і змовами, вороги застосовували і такі форми боротьби, як організація саботажу, страйків. 

 Кадети, меншовики, есери та інші буржуазні і дрібнобуржуазні партії та організації, користуючись тим, що в перші місяці Радянської влади вони не тільки не переслідувалися, а й, існуючи легально, видавали вільно свої газети і журнали, проводили збори і мітинги, - стали обмовляти на більшовиків і на Радянську владу. Вони вигадували всякі страхи і небилиці про дії Рад, робітників, революційних солдатів і матросів і, залякуючи населення, закликали його повалити Радянську владу. 

 Есери і меншовики, користуючись тим, що вони до середини червня 1918 (а «ліві» есери і довше) входили в Поради та ВЦВК, не припиняли спроб підірвати Радянську владу зсередини. Вони наполегливо чіплялися за залишки старого, буржуазного апарату, сподіваючись за допомогою його повалити владу робітників і селян. Але всі їхні спроби були биті завдяки революційній пильності і творчої енергії трудящих мас. 

 Велику роль у зламі місцевого буржуазного апарату влади, в зміцненні Радянської влади на місцях зіграли губернські та повітові виконавчі комітети Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. ВЦВК і Раднарком надавали місцевим Радам повну ініціативу дій в рамках революційної законності, вимагаючи від них творчого вирішення нагальних питань місцевого життя, активності та наполегливості у виконанні декретів центральної влади.

 На запити з місць і прохання надіслати директиви для вирішення суто місцевих питань В. І. Ленін неодноразово відповідав: 

 «Ви - влада, дійте на свій розсуд». 

 У директиві, надісланій Раднаркомом на місця в листопаді 1917 року, ця думка особливо підкреслювалася: 

 «« Влада перейшла до Рад »- коротко повідомляють телеграми з різних міст нашої великої Росії. 

 Але до справи ще товариші на місцях не переходять або, якщо і роблять щось, то не зовсім так, як це вимагає великий історичний момент, який ми переживаємо ... 

 Клас поміщиків і капіталістів відтиснутий від уряду, але на місцях ще панують чиновники. 

 Робітники, солдати і селяни повинні зрозуміти, що тепер влада вся зверху донизу належить їм. Здійснювати цю владу вони можуть через Ради Робітників, Солдатських і Селянських Депутатів ... 

 Не очікуйте, товариші, вказівок зверху, не чекайте приписів, а самі на практиці здійснюйте цю владу ... 

 Тільки ви самі на місцях зможете собі допомогти, а урядова влада буде прибирати перешкоди і допомагати вам відбивати атаки прихильників поміщиків і капіталістів шляхом видання загальних законів ... 

 Резолюції все написані, пора діяти »ll. 

 Велику допомогу місцевим Радам в доданні їм однорідної структури, в упорядкуванні їх роботи надав Народний комісаріат внутрішніх справ. У Наркомвнудела для допомоги Радам було створено відділ місцевого управління. Інструкторський відділ Наркомвнудела направляв в губернії і повіти агітаторів, наділяючи їх широкими повноваженнями. Агітатори зобов'язані були не тільки роз'яснювати декрети Радянської влади, а й керувати ліквідацією старих органів і створенням повновладних Рад. 

 Підкреслюючи необхідність посилення ролі місцевих Рад, Наркомвнудела в листопаді писав: 

 «На місцях органами управління, органами місцевої влади є Ради, які повинні підпорядкувати собі всі установи як адміністративного, так і господарського, фінансового та культурно-просвітнього значення» 12. 

 Наркомвнудел, вказуючи на необхідність при створенні державного апарату суворо дотримуватися принцип демократичного централізму, писав на місця: 

 «Вся країна повинна вкритися цілою мережею радянських організацій, які повинні знаходитися в тісному організаційної залежності між собою. Кожна з цих організацій, аж до самої дрібної, цілком автономна у питаннях місцевого характеру, але погодить свою діяльність із загальними декретами і постановами центральної влади і з постановами тих більших радянських організацій, до складу яких вона входить. Таким шляхом створюється зв'язний, у всіх своїх частинах однорідний організм - Республіка Рад »13. 

 Наркомвнудел звертав особливу увагу на організацію Рад селянських депутатів, вимагаючи об'єднання цих Рад з Радами робочих і солдатських депутатів, очищення їх від куркульських елементів. 

 «При організації Рад селянських депутатів необхідно мати на увазі, щоб вони об'єднали собою дійсно демократичні, пролетарські і напівпролетарські елементи села, щоб у них не було місця куркулям, торговцям і іншим прихильникам і насадитель кабальних відносин» та. 

 У міру того, як зміцнювалися Ради на місцях, на перший план висувалося завдання об'єднання їх дій, правильної постановки їх роботи за єдиним планом, точного виконання ними декретів і постанов центральної влади. 

 Комуністична партія, створюючи радянський державний апарат на основі демократичного централізму, допомагала трудящим долати були на місцях недоліки, а часом і збочення. У деяких губерніях і повітах проявлялися місництво і сепаратизм, прагнення до децентралізації управління, небажання визнавати рішення центральних органів Радянської влади. Окремі туберніі і повіти оголошували себе «республіками» або «трудовими комунами», створювали свої «цик» і «Раднаркому». В. І. Ленін вважав це хворобою зростання молодого радянського державного апарату, наслідком недосвідченості висунутих з народних мас керівників. 

 У багатьох випадках сепаратистські тенденції, місництво і небажання підкорятися центру виникали під прямим впливом есерів, меншовиків, анархістів та інших антирадянських партій і організацій, які прагнули таким шляхом послабити Радянську владу. 

 Більшовицька партія вела рішучу боротьбу проти місництва і сепаратизму. Керуючись вказівками В. І. Леніна, партія і уряд крок за кроком ліквідували сепаратизм і місництво і зміцнювали принципи демократичного централізму в організації та діяльності Радянської держави. 

 У звіті Наркомвнудела за першу половину 1918 зазначалося: 

 «... Вся влада управління на місцях належить Радам в області місцевих інтересів, але Поради повинні діяти у злагоді і за директивами центральної влади, коли справа стосується загальнодержавних інтересів. А це було необхідно зробити, т. к. в перший період революції вся Радянська Росія розсипалася на цілий ряд як би незалежних один від одного губернських, повітових і навіть волосних республік. І це було цілком законною реакцією проти старого поліцейської держави. Це була хвороба росту молодого організму. Однак стихійний період самостійности губерній, повітів і волостей вже пройшов. Радянська Росія поступово починає збиратися. І саме здорове, саме життєве в ньому те, що сама зворотна хвиля йде безпосередньо з місць, від самих низів і від самих місцевих совдепії. Виниклі було «республіки» поступово перестали так себе називати. Зникають поступово і місцеві «Раднаркому», замінюючись більш правильними назвами Виконавчих комітетів »15. 

 На весну 1918 року Ради охоплювали своєю діяльністю всі сторони життя країни, ставши в справжньому сенсі слова органами народовладдя. 

 Успішне створення і зміцнення радянської системи держави було можливо завдяки правильній національній політиці Комуністичної партії. 

 Партія більшовиків ще до перемоги пролетарської революції мала розроблену В. І. Леніним теорію з національного питання. Більшовики при вирішенні національного питання виходили з того положення, що національне питання є частина загального питання про пролетарську революцію, що на різних етапах розвитку революції національне питання неминуче буде мати різні завдання, що відповідають завданням революційної боротьби робітничого класу і його союзників в даний історичний момент, що шляхи і форми розв'язання національного питання в різних умовах і в різний час можуть бути самі різні. Важливо те, підкреслювали більшовики, щоб рішення національного питання служило перемозі соціалістичної революції, зміцненню дружби трудящих, які об'єднуються навколо пролетаріату, будівництву нового, соціалістичного суспільства. 

 Жовтнева соціалістична революція, що проголосила право народів Росії на самовизначення, аж до відділення, викликала потужне революційний рух раніше пригноблених народів. Буржуазні націоналісти намагалися використати цей рух в контрреволюційних цілях. Намагаючись послабити вплив більшовиків на трудящих різних національностей, вони сіяли національну ворожнечу, висували націоналістичні гасла, закликаючи народи відокремитися від Росії, демагогічно обіцяли їм всякі права і блага в національних буржуазних державах. 

 Перед робочим класом і бідним селянством, завое- вавшейся влада, постало завдання забезпечити право всіх національностей Росії на створення своїх національних радянських держав. Треба було ліквідувати національну ворожнечу, роздувається поміщиками, буржуазією, а також дрібнобуржуазними націоналістичними партіями, зміцнити інтернаціональні зв'язки між народами, підняти їх на боротьбу з контрреволюцією, створити потужну федерацію Радянських республік, організувати єдину соціалістичну народне господарство. Все це повинно було привести до національного відродження раніше пригноблених націй Росії, до створення їх національної за формою і соціалістичної за змістом культури, до непорушну дружбу народів, до утворення нових, соціалістичних націй. 

 Основи нової, радянської національної політики були викладені в «Декларації прав народів Росії». Декларація руйнувала режим національного гніту, клала кінець буржуазно-поміщицької політиці нацьковування однієї нації на іншу. Декларація стала програмою боротьби трудящих багатонаціональної Росії за створення добровільного та тісного союзу народів Росії. 

 У «Декларації прав народів Росії» проголошувалися такі принципи радянської національної політики: 

 «1) Рівність і суверенність народів Росії. 2)

 Право народів Росії на вільне самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної держави. 3)

 Скасування всіх і всяких національних і національно-релігійних привілеїв і обмежень. 4)

 Вільний розвиток національних меншин і етнографічних груп, що населяють територію Росії »16. 

 Цим законодавчим актом Радянська влада надавала всім раніше пригнобленим народам рівні права і свободу національного розвитку. Яскравим прикладом здійснення принципів радянської національної політики стало ставлення Радянської Росії до раніше національно пригнобленої Фінляндії. Рада Народних Комісарів у постанові від 18 (31) грудня і ВЦВК на засіданні 22 грудня 1917 (4 січня 1918) визнали державну незалежність Фінляндії. Виступаючи на засіданні ВЦВК, Народний комісар у справах національностей І. В. Сталін заявив: 

 «... Немає таких людей, які могли б стверджувати, що Рада Народних Комісарів їх не виконує своїх обіцянок, бо немає на світі тієї сили, яка змусила б відмовитися Рада Народних Комісарів від своїх обіцянок. Це ми довели тим фактом, що абсолютно беспрістра- стно поставилися до вимог фінської буржуазії про надання Фінляндії незалежності і негайно приступили до видання декрету про незалежність Фінляндії »17. 

 Радянський уряд також визнало національну незалежність польського та інших народів, раніше гноблені царським самодержавством, поміщиками і капіталістами, ліквідувало укладені царським самодержавством і Тимчасовим урядом нерівноправні договори з Іраном, Китаєм, Афганістаном та іншими країнами. 

 Всі ці акти Радянського уряду, які надавали рівноправність народам, сприяли згуртуванню трудящих усіх національностей Росії навколо Комуністичної партії, розвитку національно-визвольного руху в капіталістичних країнах і колоніях. 

 Проголосивши право націй на самовизначення, аж до утворення самостійних держав, Радянська влада створила цим умови для добровільного об'єднання і братерського співробітництва рівноправних народів. В. І. Ленін писав: 

 «Ми хочемо якомога більш великого держави, як можна більш тісного союзу, як можна більшого числа націй, що живуть по сусідству з великорусами; ми хочемо цього в інтересах демократії і соціалізму, в інтересах залучення до боротьби пролетаріату як можна більшого числа трудящих різних націй. Ми хочемо революційно-пролетарської єдності, з'єднання, а не поділу ... Ми хочемо вільного з'єднання і тому ми зобов'язані визнати свободу відділення (без свободи відділення з'єднання не може бути названо вільним) »18. 

 Комуністична партія в радянському ладі знайшла ключ до правильного рішення національного питання і відкрила шлях до створення міцного багатонаціональної держави на засадах національної рівноправності та добровільності. Для всіх відсталих народів Росії, які перебували на самих різних ступенях розвитку, виявилося можливим на основі Радянської влади і під керівництвом російського робітничого класу прийти до соціалізму, минаючи капіталізм. 

 «Ідея радянської організації, - говорив В. І. Ленін, - проста, і може бути застосовувана не тільки до пролетарським, а й до селянських феодальним і напівфеодальним відносинам» 19. 

 Союз трудящих багатонаціональної Росії був виразом тієї об'єднавчої тенденції в розвитку народів, яка виникла з історично сформованих економічних і культурних зв'язків між народами. Союз був підготовлений спільної революційною боротьбою проти царизму і Пір- ного буржуазного уряду за звільнення від соціального і національного гніту, боротьбою, яку очолював і об'єднував під керівництвом партії більшовиків російський робітничий клас. 

 Політика, що проводиться з перших днів революції Комуністичною партією і Радянською владою, отримувала підтримку широких верств трудящих багатонаціональної країни, бо народні маси відчували і переконувалися на ділі, що тільки партія більшовиків, тільки держава диктатури пролетаріату, нещадно придушуючи експлуататорів, несе їм соціальне і національне визволення . 

 Оцінюючи перші кроки Радянської держави, В. І. Ленін пізніше говорив, що простому робітникові і селянинові більшовики свої уявлення про політику відразу давали у формі декретів, що більшовики говорили рядовому селянинові, рядовому робітникові: от як нам хотілося б, щоб держава управлялося, ось декрет, спробуйте. 

 «В результаті, - говорив В. І. Ленін, - було завоювання того величезного довіри, яку ми мали і маємо в народних масах. Це був час, це була смуга, яка була необхідна на початку революції, без цього ми б не стали на чолі революційної хвилі, а стали б плентатися в хвості. Без цього не було б до нас довіри всіх робітників і селян, які хотіли побудувати життя на нових засадах »20. 

 У районах, де встановлювалася Радянська влада, розгортався небачений в історії процес революційної творчості в галузі державного будівництва, в перебудові життя на нових засадах. 

 2. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "ПОЧАТОК ДЕРЖАВНОГО БУДІВНИЦТВА."
  1.  Обороноздатність державного кордону.
      державного кордону. У результаті цих заходів була створена практично суцільна лінія оборони від Чорного до Балтійського морів. Ця лінія оборони складалася з окремих укріпрайону (УР), що включали в себе систему довготривалих оборонних споруд на стратегічних напрямках. Передбачалося, що в разі бойових дій кадрові частини Червоної Армії закріпляться на цій лінії
  2.  Нормативні акти 1.
      державного та муніципального майна "від 21.12.2001 № 178-ФЗ (в ред. від 18.07.2005). 8. Федеральний закон" Про особливості управління і розпорядження майном залізничного транспорту "від 27.02.2003 № 29-ФЗ (в ред. від 22.08.2004). 9. Федеральний закон "Про поставки продукції для федер & тьних державних потреб" від 13.12.94 № 60-ФЗ (в ред. від 22.08.2004). 10. Федеральний закон "Про
  3.  Механізми економічної відповідальності.
      будівництва та ін). Відповідні стандарти стосуються, в першу чергу, застосовуваних технологій виробництва (або будівництва), організаційно-технічних заходів щодо забезпечення безпеки виробництва, обмежень на гранично допустимі концентрації, викиди або скиди. До цієї ж групи механізмів віднесемо механізми експертизи (проектів, підприємств), в яких оцінка рівня безпеки
  4.  Договір підряду на проведення проектних та вишукувальних робіт
      державної влади та органами місцевого самоврядування; 5) відшкодувати підрядникові додаткові витрати, пов'язані із зміною вихідних даних для проведення проектних та вишукувальних робіт внаслідок обставин, не залежних від підрядчика; 6) залучити підрядника до участі у справі за позовом, пред'явленим до замовника іншою особою у зв'язку з недоліками складеної проектної
  5.  Державний устрій
      державну владу на автономних засадах. Стаття 14. Молдавська Автономна Радянська Соціалістична Республіка складається з районів: Анан-евского, Балтського, Валегоцуловского, Григоріопольський-го, Дубосарського, Кам'янського, Кодимського, Котовського, Червоно-Окнянского, Піщанського, Рибницького, Слобода-Зейского, Чернянського, Тираспольського і міста Тирасполя, безпосередньо підлеглого
  6.  Механізми обмеження ризику (квот)
      будівництва і т.д). Відповідні стандарти стосуються, в першу чергу, 80 застосовуваних технологій виробництва (будівництва), організаційно-технічних заходів щодо забезпечення безпеки виробництва. Норми і нормативи обмежують, як правило, гранично допустимі концентрації, викиди або скиди. Позначимо w - встановлену квоту на рівень безпеки виробництва. У простому випадку
  7.  Глава II Державний устрій
      державного управління права, визначені статтею 14-ю Конституції СРСР. Поза межами статті 14-й Конституції СРСР Молдавська РСР здійснює державну владу самостійно, зберігаючи повністю свої суверенні права. Стаття 14. Молдавська Радянська Соціалістична Республіка зберігає за собою право вільного виходу з Союзу Радянських Соціалістичних Республік.
  8.  § 1. Загальна характеристика самовільного будівництва
      будівництво, споруда повинна вважатися самовільної. Висновок про те, що для визнання споруди самовільної досить хоча б одного з порушень, встановлених в п. 1 ст. 222 ГК РФ, підтверджується матеріалами судово-арбітражної практики. Див, наприклад, Постанова ФАС Далекосхідного округу від 30 серпня 2002 р. N Ф03-А73/02-1/1702. Інший приклад. За висновком
  9.  Місцеві органи державної влади
      державної влади в районах, містах, селищах, селах, селах є Ради депутатів трудящих. Стаття 50. Районні, міські, селищні та сільські Ради депутатів трудящих обираються відповідно трудящими району, міста, селища, села і села строком на 2 роки. Стаття 51. Ради депутатів трудящих (району, міста, селища, села) керують культурно-політичним
  10.  § 4. Заборона на заставу окремих видів майна
      державній або муніципальній власності. Положення, що забороняє іпотеку майна, щодо якого приватизація заборонена, легко пояснити, оскільки таке майно фактично являє собою (в усякому разі, на даний момент часу) майно, вилучене з обігу. Заборона на заставу майна, що підлягає обов'язковій приватизації, навпаки, пояснити можна, тільки
  11.  Військово? Морський флот
      будівництво лінії Зігфріда, поглинало величезну масу сил і засобів і вимагало великих зусиль промисловості. Тому для військово? Морського флоту залишалася лише скромна будівельна програма і він міг використовувати тільки визнану Англією квоту будівництва підводних човнів. Гітлер намічав закінчити створення німецького військово? Морського флоту до 1944 або 1945 До цього терміну
  12.  Глава VI Бюджет Молдавської Радянської Соціалістичної Республіки
      державний бюджет Молдавської РСР публікується до загального відома. Стаття 80. Верховна Рада Молдавської РСР обирає бюджетну комісію, яка доповідає Верховній Раді свій висновок по державному бюджету Молдавської РСР. Стаття 81. Звіт про виконання державного бюджету Молдавської РСР затверджується Верховною Радою Молдавської РСР і публікується до загального