Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЕкономікаРегіональна економіка → 
« Попередня Наступна »
І. В. Челноков, Б. І. Герасимов, В. В. Биковський. Регіональна економіка: Організаційний-економічний механізм управління ресурсами розвитку регіону / Під наук. ред. д-ра економ. наук, проф. Б. І. Герасимова. Тамбов: Вид-во Тамбо. держ. техн. ун-ту, 2002. 112 с., 2002 - перейти до змісту підручника

Механізми, що визначають цільові напрямки діяльності адміністрації області в рамках реалізації програм розвитку


Діяльність адміністрації регіону, орієнтована на досягнення довгострокових цілей розвитку, розуміється як послідовність дій, спрямованих на досягнення поставлених завдань з урахуванням обгрунтування фінансування програм розвитку, продуктивного використання об'єктів та реалізації їх нових можливостей, які з'являються в процесі експлуатації. Комплексний метод обгрунтування програм розвитку і планів регіону, що передбачає різні варіанти зовнішнього фінансування, дозволяє в динаміці враховувати доходи і витрати по всіх періодах планування. При формуванні програми розвитку регіону необхідно визначити її оптимальний стан з урахуванням потоку незалежних доходів і витрат, фінансування адміністрацією всіх проектів і потоку доходів, що використовуються на поточні потреби. Подібна програма розвитку дозволить оцінити рівень її кінцевого стану і забезпечити заданий потік доходів і витрат на кожен рік.
Будь-яке адміністративне утворення може бути віднесене до одного з трьох типів районів за класифікаційною ознакою "фінансова самозабезпеченість". "Багаті" райони, з розвиненою промисловістю, інфраструктурою забезпечують себе самі і мають можливість підтримати регіональні ініціативи. У розвиваються районах високий інвестиційний потенціал, податкові збори покривають витрати бюджету, досить сильний держсектор, тому від будь-якого непродуманого зміни політики державної підтримки економіки можуть бути серйозні потрясіння. Тут ведеться часткове державне фінансування у формі допомоги і підтримки. "Потенційно дотаційні" райони (це північ області, сільські райони), володіючи високим природно-ресурсним потенціалом (великий інвестиційною ємністю), не в змозі себе профінансувати навіть за нормативами поточного бюджету.
Головна мета підтримки - це нові робочі місця і збереження вже наявних. Аналіз модельної розробки цих процесів має велике значення для виявлення напрямків розумного і цілеспрямованого використання фінансових ресурсів на покриття вкладених коштів. Вигідність інвестиційних альтернатив визначається фінансовими обмеженнями і пов'язаними з ними витратами. Це можливо здійснити за допомогою збалансованого вкладення ресурсів з його фінансовим забезпеченням при розробці регіональних програм розвитку.
Аналіз функціонування економічних систем регіону вказує на розрив між їх потенційної і фактичної ефективністю. Це свідчить про дію гальмівних чинників. До них відносяться, зокрема: нераціональний розподіл ресурсів; недосконалість економічних стимулів; недостатня якість виконання прийнятих рішень. Мета раціоналізації регіональних планових рішень - збільшення ефекту за рахунок оптимізації структури вкладень і продукції, маневру ресурсами, оптимального реінвестування прибутку.
Цільова функція державної політики та її структура представляють важливі складові елементи макро-і мікроекономічної політики в регіональних заходах. Цілями макроекономічної політики можуть стати: обсяг бюджетного фінансування державних витрат, рівень зайнятості, сукупний попит, темп зростання реальної заробітної плати, "справедливий" розподіл доходів, рівень інвестицій і рівновагу платіжного балансу.
Необхідність оперування групою цілей при описі регіональних соціально-економічних систем стала причиною того, що в сучасній теорії і практиці організаційного управління домінує багатоцільовий підхід. На зміну пошуку "оптимальних" рішень приходить "субоптімізаціі" окремих проблем. Безліч цілей необхідно для відображення різноманіття зв'язків організації зі складною зовнішнім середовищем. Критерії описують багато боку інвестиційної діяльності, але кожен з них має недоліки. Тому багатоцільовий підхід необхідний для вираження різноманіття зв'язків регіону зі складною, розділеної на сегменти зовнішнім середовищем.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Механізми, що визначають цільові напрямки діяльності адміністрації області в рамках реалізації програм розвитку "
  1. Взаємозв'язок державної та регіональної науково-технічної політики
    механізмів, що відображають техніко-економічне, природне, соціальне (у тому числі демографічне) і інше своєрідність регіонів. Узгодження регіонально орієнтованої федеральної науково-технічної політики та науково-технічної політики регіонів. Воно має здійснюватися федеральними та регіональними органами виконавчої влади в рамках угод у сфері спільного ведення та участі в
  2. Дія механізму планування програм розвитку регіону на основі базових елементів державноїполітики
    механізми, націлені на перспективу довгострокового розвитку. Вдосконалення і структуризація послідовності дій регіональної адміністрації в частині дії механізму формування ресурсної бази розвитку з оптимізацією процедур ефективного використання залучених ресурсів здатне пожвавити економічні процеси в регіоні. З урахуванням розвитку науки, освіти, культури можливо
  3. Фінансово-кредитна інфраструктура
    механізм формування, розподілу і використання ресурсів розвитку регіону. Форми та методи мобілізації ресурсів юридичних та фізичних осіб були розглянуті вище. Поряд з пошуком внутрішньорегіональних джерел ресурсів розвитку та участі у федеральних проектах особлива увага повинна бути приділена міжрегіональному взаємодії. Серед різних аспектів інтеграційних міжрегіональних процесів
  4. Державна інноваційна політика
    механізмів стимулювання, захисту інтелектуальної власності, розвиток інфраструктури, системи залучення державних, приватних та іноземних інвестицій інноваційної діяльності. В якості фінансово-кредитних форм державної підтримки пріоритетних напрямів і критично важливих технологій з безпеки перспективні для використання: звільнення від Н.Д.С., податку на прибуток і
  5. § 4 Методологічні висновки та рекомендації для освоєння матеріалу 1 розділу
    механізмів дії (С.Ф.Анісімов, Р.Г.Апресян, Л.М.Архангельскій, Ю.М.Бородай, А.А.Гусейнов, О.Г.Дробніцкій , С.Ф.Кечекьян, Г.Г.Матюшін, Я.А.Мільнер-Ірінін, А.П.Назаретян, А.П.Скріпнік, А.И.Титаренко, І.В.Фотіева, В.Н.Шердаков , А.Ф.Шішкін, Ю.А.Шрейдер та ін.) Рух до проблеми сенсу життя людини "зі сфери моралі" представляється нам найбільш плідним, оскільки морально-моральні реалії
  6. Класифікація ресурсів є однією з основних методологічних завдань поряд з виробленням общейконцепціі та концептуальних підходів вишукування та мобілізації економічних ресурсів для реализацииструктурообразующих програм розвитку регіону.
    Визначається співвідношенням готівки інвестиційних ресурсів, мобілізованих для використання і їхні потреби (розрахунковим) кількостей, необхідним для реалізації планових інвестиційних процесів всіма суб'єктами в межах регіону. Пряма схема "ресурси - концепція - стратегія - цілі" передбачає послідовність розгляду проблем, пов'язаних з ресурсами розвитку Тамбовської області, будучи
  7. 2.2 КЛАСИФІКАЦІЯ РЕСУРСІВ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
    механізмі реалізації програм розвитку регіону. Неоптимальна структура - це або пряма втрата ресурсів при їх надлишку для реалізації окремих інвестиційних проектів і програм, або втрата кінцевого результату при нестачі ресурсів. При аналізі та плануванні використання ресурсів доцільно застосування добре відомого з практики розрахунку виробничих потужностей поняття "вузьких місць".
  8. Нормативно-правові засади функціонування Суррей
    визначальний перелік фінансуються з цього бюджету федеральних цільових програм; Федеральний закон "Про угоди про розподіл продукції" і пов'язані з ним федеральні закони " Про лізинг "," Про вільні економічні зони "(відхилений Президентом РФ)," Про концесійних договорах, укладених з російськими та іноземними інвесторами "(мається проект). По-третє, законодавчі акти, які
  9. 3.3 ОРГАНІЗАЦІЙНА ІНФРАСТРУКТУРА СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
    механізму узгодження інтересів і можливостей різних елементів системи. Цільова орієнтація політики просування програм розвитку означає необхідність формування та структуризації цілей окремих елементів і ОЕС в цілому. В результаті можуть бути побудовані "дерева" цілей окремих сегментів системи і результуюче "дерево" цілей системи. "Дерева цілей" - це графи та схеми показують,
  10. Матеріали для читання
    механізму соціалізації, формування самосвідомості; - знання основних ГІПів механізмів в соціально-культурній регуляції поведінки і соціального контролю: соціальні ідеали, цінності, сенс дій, норми, зразки поведінки; \ 266 СОЦІОЛОГІЯ І ГРОМАДСЬКЕ ЖИТТЯ - визначення поняття соціального статусу та соціальної ролі індивіда, відмінність запропонованих і досягаються ролей,
  11. Економічні механізми
    механізми стимулювання практичної діяльності з попередження виникнення надзвичайних ситуацій та залучення потрібних для цього чималих інвестицій. В даний час реалізується комплекс цільових досліджень, спрямованих на розробку процедур оцінювання рівня безпеки, з урахуванням взаємозалежних факторів вартості та надійності, побудова окремих елементів і в цілому
  12. Теорія безпеки
    механізмів взаємодії зазначених систем, об'єктів і структур на різних стадіях виникнення і розвитку аварійних і катастрофічних станів та їх наслідків в тимчасовій і просторової кінетичної постановці; створення наукових основ діагностування, моніторингу, раннього попередження та запобігання аварій і катастроф, побудова систем захисту та реабілітації. У рамках теорії
  13. § 2. Соціально-економічний розвиток
    механізмів, свободу підприємств, початок роздержавлення власності. Але Президентська Рада і Рада Федерацій порахували, що в умовах падіння довіри до союзним відомствам з боку республік і населення ця програма не здійсниться. 31 липня 1990 відбулася зустріч М.Горбачова і Б.Єльцина, вони домовилися про розробку економічної програми, альтернативної урядової. Була
  14. § 2 Моральні підходи до проблеми сенсу життя в російської філософії
    механізм його прояви в психіці індивіда; на відміну від міркуванні Н.Я.Кареева, вирішує дилему " борг або щастя "на користь першого, не помічаючи, правда, протиріччя в трактуванні боргу: якщо він є безумовним, то" світова воля "не потрібна, якщо ж він обумовлений, то дилема відновлюється, і переконаний евдемоніст може послатися на якусь" світову волю " , що вимагає не довге, а, припустимо, насолоди.