Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка і управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЕкономікаДержавне та муніципальне управління → 
« Попередня Наступна »
Нікітов В. А.. Інформаційне забезпечення державного управління / Авт.: Нікітов В. А., Орлов Є. І., Старовойтов А. В., Савін Г. І.; За ред. Ю. В. Гуляєва - М.: Слов'янський діалог,. - 415 с., 2000 - перейти до змісту підручника

6.2. Інформаційне забезпечення Парламенту Канади

Чималий інтерес представляє і досвід інформатизації канадського вищого законодавчого органу країни, який у своєму нинішньому вигляді існує з 1867 р. Верхня палата - Сенат складається з 104 сенаторів, а в Палаті громад 295 депутатів . Треба сказати, що керівництво, апарат Парламенту розглядає впровадження нових інформаційних технологій як одну з пріоритетних своїх завдань. При цьому особлива увага приділяється впровадженню єдиних всеохоплюючих інформаційних мереж обох палат, електронному безпаперового докумен-тообороту, електронній системі стенографування, відеоконференцій і т. д.

У Парламенті експлуатується інформаційна система OASIS, що об'єднує 14 будівель і здійснює обмін інформацією на рівнях: голос, відео, дані. Технічно це забезпечується двома кільцями оптичного кабелю, що з'єднує будівлі, кожне з яких пов'язане з кільцем. А кабель йде вгору по будівлі. На кожному поверсі розміщений центральний розподільний пункт, звідки інформація передається по мідних кабелях в кабінети (кручена пари) депутатів. До розподільного пункту підключений PC як сервер.

Все PC кабінету підключені до PC-серверу. Ця система - клієнт-сервер - захищена від несанкціонованого доступу. З кабінету з PC можна виходити в мережу. Кабінет Голови Комітету безпосередньо пов'язаний з центральним розподільним пунктом на поверсі.

Таким чином забезпечуються всі три види послуг: електронна пошта, електронний розподіл даних (документів), Internet.

Оскільки кабель прокладений в усі кабінети будівель, можна оперативно змінювати конфігурацію робочих місць з PC. Електронна пошта - база Microsoft - забезпечує з'єднання всіх будівель Парламенту: депутат зі свого офісу може послати повідомлення в усі інші кабінети. Комерційна електронна пошта (платформа Intel) діє в 95 округах.

Депутат зв'язується з виборчим округом зі свого PC, вводить текст і передає повідомлення через звичайну телефонну лінію. Це робиться протягом дня, як правило, по декілька разів. Як СУБД використовується пакет Access. Якщо він хоче використовувати ПЗ понад штатного комплекту, то повинен купити його сам.

Мережа Pubnet призначена для електронного обміну документами. Це забезпечує доставку в кожен кабінет електронної версії документа і можливість на кожному робочому місці на PC друкувати з нього тільки те, що потрібно.

Доступ депутатів до світових інформаційних ресурсів здійснюється через мережу Internet, в якій є база даних "Парламент Канади". Стенограми засідань Парламенту (Палати громад) готуються до півночі і передаються в Internet. Вони нумеруються посторінково, так як формуються на двох мовах (англійською і французькою). У цій мережі є також повний список комітетів, їхніх депутатів, що говорили члени комітету, коли, тексти їх виступів.

У мережі Pubnet відстежується календар публікацій по днях, а також дебати, стенограми виступів.

Телевізійні записи в провінціях Онтаріо і Квебек передаються через супутниковий зв'язок. Маючи в своєму розпорядженні телевізійною студією, Парламент через супутник може виходити на всю Канаду, його, так би мовити, голос можна слухати і по радіо.

Існує телеархів усіх виступів депутатів, можна їх повторювати за допомогою місцевого TV, зателефонувавши в студію.

Палата громад засідає 135 днів у році. З урахуванням такого обсягу для оперативної підготовки стенограм залучаються не тільки штатні співробітники, а й студенти.

Запроваджено нову технологію підготовки публікацій (від диктофонів відмовилися). Виступи депутатів (до 125-150 чоловік) в Палаті громад в реальному масштабі часу вводяться диспетчером (з навушниками) в спеціальну апаратуру, звідки інформація паралельно вибирається на робочі станції з PC (80-100). Це дозволяє мати електронну версію всього, що відбувалося напередодні в Палаті громад, до 9 години ранку, а що в комітетах - через три-вісім днів.

Обслуговування комітетів співробітниками йде у дві зміни з 8.00 до 16.00 та з 14.00 до 23.00. У відділенні є і резервні робочі станції. Робочі дні цього персоналу - понеділок, вівторок, четвер - по вісім-дев'ять годин. 60% співробітників знаходяться на погодинній оплаті (але не студенти, ті працюють на комітети). Оператор трудиться над блоком виступу починаючи з 11.00. Навіть якщо воно тривало всього лише одну хвилину. За годину оператор робить 12 записів. З PC одна копія виступу надходить до перекладачів, один примірник - в пресу, третя копія факсом - депутату для уточнення тексту, четверта - редакторам (без роздруківки), які готують текст для Pubnet і Internet. Остаточне рішення по тексту приймають редактори. Всі матеріали надходять до Відділу публікацій.

За кілька іншої інформаційної технології організована підготовка стенограм в Сенаті, так як тут менше обсяг роботи. Текст виступу депутата вводиться стенографісткою зі спеціального пульта з використанням програми перекладу стенограми в англійський текст. Він надходить в PC, потім в локальну мережу Редакційної відділу. Вісім стенографістів працюють в Сенаті у дві зміни, а в сенатському комітеті - один стенографіст. Відредагований текст надходить в локальну мережу Сенату, який далі автоматизовано готується до публікації і перекладається на французьку мову. До ранку виступи депутатів віддруковуються в 1300 примірниках на двох мовах. На цих процесах зайнято 20 штатних співробітників і вісім студентів.

Внутрішнє телебачення в Парламенті Канади функціонує з 1977 р. У рамках інформаційної мережі забезпечується пооперационное супровід проходження проекту закону. В апараті Комітету трудяться керівник, секретар та експерти по найму. Річний бюджет Сенату - 40 млн доларів, а Палати громад - 200 млн доларів, оскільки тут більше PC, є бюро в офісах і виявляється більше послуг.

В апараті Сенату значиться 430 осіб, половина з них - фахівці-професіонали різних галузей науки і техніки, інша половина - обслуговуючий персонал, із загального складу 40% - англомовні, 60% - франкомовні. Єдиного реєстру посад Парламенту та уряду немає. В апараті Палати громад трудиться 1500 чоловік, є відділення Управління обслуговування будівель, кур'єри (30 чол.).

У Сенаті створена своя мережа (на базі Ethernet), до якої підключені всі 450 PC. У ній п'ять серверів, які об'єднують п'ять будівель. 70% ремонту PC здійснює група з трьох-чотирьох чоловік, інші роботи ведуться з залученням інших організацій.

Інформаційна система Палати громад діє З листопада 1994 р. Для зв'язку з округами депутат використовує особистий Internet, за що він платить 20 доларів на місяць за 50 годин роботи. У кожного депутата - свій бюджет, своя кімната в Парламенті. Він має помічників (6 і більше), що працюють у справах округу. Депутат друкується безкоштовно, чотири рази на рік він може посилати в округ матеріали безкоштовно.

Значна увага приділяється зв'язкам Парламенту з громадськістю. Для цього на запити ззовні інформація видається по телефону. Про масштаби такої роботи дають уявлення такі цифри: 6 тис. дзвінків і листів на місяць, 600 тис. відвідувачів на рік. Багато їх цікавить виборці можуть знайти в видаються брошурах "Парламент Канади".

У фондах парламентської бібліотеки налічується 650 тис. книг англійською та французькою мовами, прийшло кілька книг з Росії. У бібліотеки надходить 100 тис. запитів на рік, у тому числі: 50% - від Палати громад, 10% - від Сенату. Запити йдуть по телефону, в PC. Є своя мережа баз даних - на CD-ROM. Канадська правова база даних комплектується з 1985 р. Налагоджена робота в мережі Internet, є 500 тис. микрофиш, мікрофільми.

У Парламенті Канади впроваджена система телеконференцій. Російської делегації Федеральних Зборів вона була продемонстрована в дії під час проведення телеконференції між депутатами, які перебували в будівлі Парламенту в Оттаві і в Ванкувері (на узбережжі Тихого океану). На екрані телевізора одночасно були присутні дві людини, які вели прямий діалог. І що важливо - при цьому не було запізнювання в звуці.

Як пояснив керівник інформаційної служби апарату Палати громад з приводу впровадження телеконференцій, серед депутатів до цих пір йдуть дебати: "Використовувати - не використовувати", і головним чином через те, що психологічно важко адаптуватися до новому виду інформаційних технологій. Депутат вважає за краще бути в столиці, в гущі парламентського життя, а не спілкуватися за допомогою екрана телевізора.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 6.2. Інформаційне забезпечення Парламенту Канади "
  1. Нікітов В. А.. Інформаційне забезпечення державного управління / Авт.: Нікітов В. А., Орлов Є. І., Старовойтов А. В., Савін Г. І.; За ред. Ю. В. Гуляєва - М.: Слов'янський діалог,. - 415 с., 2000

  2. 6.1. Інформаційне забезпечення Конгресу США Основні цілі та завдання Дослідницької служби Конгресу США
    інформаційно-комунікаційних послуг, які надаються інформаційними системами Дослідницької служби Конгресу США, Бібліотекою Конгресу, комерційними та урядовими системами, Комп'ютерним центром Сенату, інформаційними системами Палати представників . Як приклад використані дані, пов'язані з інформаційним обслуговуванням сенатора Конгресу В. Елерса. Говорячи про ІБК
  3. 3.1. Про стратегію парламентської діяльності
    інформаційно-аналітична багатофазна технологія і автоматизовані засоби реалізації законопроектної роботи. 6. Контроль якості розроблюваних законопроектів на всіх стадіях їх проходження, у тому числі і за результатами застосування законів у реальному житті (за кінцевим
  4. ПЕРЕЛІК СКОРОЧЕНЬ І УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ
    інформаційна система АП - абонентський пункт АПК - апаратно-програмний комплекс АРМ - автоматизоване робоче місце АРМ АБ - АРМ адміністратора безпеки АРМ PKC - АРМ розбору конфліктних ситуацій АС - автоматизована система АСІО - автоматизована система інформаційного обміну АСПГ - автоматизована система проведення голосування АСПР - автоматизована
  5. ЛІТЕРАТУРА 1.
    інформаційного суспільства / / Проблеми інформатизації. 1997. № 4. 4. Львів Д. С. Економіка Росії на сучасному етапі / / Матеріали науково-практичної конференції "Далекий Схід на рубежі століть ". Хабаровськ, 1998. 5. Копилов В. А. Інформаційне право. M.: МАУП, 1997. 6. Поспєлов Г. С., Ірік В. А. Програмно-цільове планування і управління (введення). M.: Сов. радіо, 1976.
  6. 3.3. Інформаційне забезпечення Державної Думи
    інформаційне та технологічне забезпечення діяльності. А це завдання вирішується в рамках створення і функціонування розвинутої інформаційної системи, яка має відповідної інформаційної, програмно-технічної, комунікаційної, технологічної та організаційної базою. Основна мета цієї системи - формування впорядкованої інформаційної середовища, що забезпечує ефективну роботу
  7. 3.4. Основні напрямки та заходи щодо захисту електронної інформації
    інформаційної безпеки в загальнодержавних інформаційних і телекомунікаційних системах є: інформаційні ресурси, що містять відомості, віднесені до державної таємниці, та конфіденційну інформацію; засоби і системи інформатизації (засоби обчислювальної техніки, інформаційно-обчислювальні комплекси, мережі і системи ), програмні засоби (операційні
  8. Оснащення і оперативний супровід програмно-технічних засобів і оргтехніки
    інформаційних потреб членів Ради Федерації, його комітетів і комісій, а також структурних підрозділів Апарату . Надалі це стало невід'ємною частиною діяльності Апарату, що обумовлюється появою нових інформаційних технологій і розширенням запитів користувачів. Оснащення верхньої палати парламенту надійної високопродуктивної обчислювальної технікою проводилося
  9. Доктрина інформаційної безпеки РФ про стан і вдосконаленні правових відносин у інформаційній сфері
    інформаційної безпеки, методи та засоби захисту життєво важливих інтересів особистості, суспільства, держави в інформаційній сфері. Доктрина вказує на наявність ряду недоліків, пов'язаних з суперечливістю і нерозвиненістю правового регулювання відносин в інформаційній сфері та призводять до серйозних негативних наслідків у справі забезпечення інформаційної безпеки. Вони
  10. 6.4. Розвиток інформаційних технологій в парламентах держав Європи Конференція "Інформаційні технології в парламентах"
    інформаційних, технічних і технологічних служб парламентів Великобританії, Іспанії, Італії, Швеції, Фінляндії, Німеччини, Польщі, Угорщини, Чехії, Словаччини, Болгарії, Македонії, Румунії, Білорусі, України, Естонії, Литви, Латвії, Росії, Європарламенту; в якості гостей були присутні представники служб Конгресу США і Цільового фонду, очолюваного сенатором Мартіном Фростом (США).
  11.  Цілі інформатизації Ради Федерації і призначення Інформаційно-комунікаційної системи
      інформаційне забезпечення діяльності членів СФ, комітетів, комісій та підрозділів Апарату; формування та ведення інформаційних фондів; інформаційну взаємодію (включаючи електронну пошту) членів СФ, комітетів, комісій та підрозділів Апарату як між собою, так і з зовнішніми абонентами; проходження законодавчих актів і законопроектів ; інформаційно-аналітична діяльність
  12.  5. Дисертації та автореферати
      інформаційних відносин: Дис. ... канд. юрид. наук. Єкатеринбург, 2003. Грибанов Д.В. Правове регулювання кібернетичного простору як сукупності інформаційних відносин: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Єкатеринбург, 2003. Макарова Е.М. Проблеми правового регулювання використання Інтернету у підприємницькій діяльності: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
  13.  ВСТУП
      інформаційної сфери. Перетворюючись на системоутворюючий фактор життя суспільства, вона все більш активно впливає на стан політичної, економічної, оборонної, особистої, майнової та інших складових безпеки. Співпраця і суперництво держав і організацій з традиційної матеріальної сфери все більш виразно зміщуються в інформаційну область. Росія стоїть перед
  14.  4.5. Міжнародне співробітництво Росії в галузі забезпечення інформаційної безпеки
      інформаційної безпеки - невід'ємна складова політичного, військового, економічного, культурного та інших видів взаємодії країн, що входять у світове співтовариство. Така співпраця має сприяти підвищенню інформаційної безпеки всіх членів світового співтовариства, включаючи Росію. Особливістю міжнародного співробітництва РФ в області забезпечення інформаційної
  15.  Правовий режим информационночіналитической і документаційною діяльності
      інформаційних даних, отриманих за результатами інформаційно-аналітичних досліджень, несуть юридичні та фізичні особи, що підготували ці дані, матеріали, рекомендації та варіанти рішень. Проведення інформаційно-аналітичних досліджень не повинно вести до порушення державної, комерційної, службової та особистої таємниці. Інформаційно-аналітичні дослідження, що проводяться