Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаБезпека життєдіяльності та охорона праціБезпека життєдіяльності (БЖД) → 
« Попередня Наступна »
В. П. Петров, С. В. Петров. Інформаційна безпека людини і суспільства: навчальний посібник, 2007 - перейти до змісту підручника

4.2. Федеральне законодавство у сфері інформаційної безпеки

Послідовний розвиток законодавства в сфері інформаційної безпеки визначається необхідністю комплексного підходу до формування та розробки єдиної концепції її правового забезпечення, що співвідносить з усією системою законодавства РФ. На думку фахівців, при створенні правової основи інформаційної безпеки необхідно враховувати:

стан і складу міжнародних норм в галузі інформатизації; стан вітчизняного законодавства у зазначеній і суміжних областях; формування системи законодавства з охопленням всіх її рівнів, забезпеченням наступності і сумісності норм в законах різного рівня - конституційних, загальних, спеціальних;

послідовний вихід на розвиток відомчих і місцевих нормативних актів з опорою на законодавчу основу;

створення механізмів , які забезпечують організацію, застосування, дієвість законодавчої бази у сфері інформаційної безпеки.

Загальна структура правової бази повинна зачіпати всі рівні законодавства РФ: конституційне законодавство; основні загальні закони;

закони з організації державної системи управління; спеціальні закони. Крім федерального законодавства питання інформатизації та інформаційної безпеки повинні бути враховані в законодавстві всіх суб'єктів РФ.

Важливе місце в правовому забезпеченні інформаційної безпеки повинні займати підзаконні нормативні акти (див. п.4.3).

Завершити цю ієрархічну систему законодавства має правоохоронне законодавство, що включає норми відповідальності за правопорушення при роботі з інформацією (рис. 4.1).

Основні закони в сфері інформаційної безпеки

Базовими актами інформаційного законодавства Російської Федерації є Закони «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації», «Про безпеку», « Про засоби масової інформації ». У них законодавчо закріплюється право громадян, організацій та держави на інформацію, встановлюються їх основні права та обов'язки, правовий режим обробки та використання інформації, порядок забезпечення інформаційної безпеки і гарантії реалізації прав і відповідальності суб'єктів інформаційних відносин.

Федеральний закон «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» прийнятий 27 липня 2006 р. Основна мета закону полягає в удосконаленні правової основи відносин у сфері формування і використання інформаційних ресурсів, у сфері інформатизації з урахуванням зростаючої ролі інформації в оновленні виробничого, наукового, організаційного та управлінського потенціалів країни, у вирішенні питання про включення Росії у світове співтовариство. Сфера дії Закону охоплює відносини, що виникають при здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації, застосуванні інформаційних технологій, забезпечення захисту інформації (ст. 1).

Згідно закону «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» (ст. 3), правове регулювання відносин у даній сфері грунтується на наступних принципах:

свобода пошуку , отримання, передачі, виробництва і розповсюдження інформації будь-яким законним способом;

встановлення обмежень доступу до інформації тільки федеральними законами; відкритість інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування;

рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем;

достовірність інформації та своєчасність її надання; недоторканність приватного життя;

неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими.

Законом «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» (ст. 5) вся інформація залежно від порядку її надання та поширення підрозділяється на наступні групи:

інформація, що вільно розповсюджується;

інформація, що надається за угодою осіб, що у відповідних відносинах;

інформація, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню або поширенню;

інформація, поширення якої в Російській Федерації обмежується або забороняється.

Згідно із Законом, володарем інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення (ст. 6). Володар інформації зобов'язаний дотримуватися права і законні інтереси інших осіб, вживати заходів щодо захисту інформації, обмежувати доступ до інформації, якщо такий обов'язок встановлена ??федеральними законами.

Закон визначає порядок державного регулювання у сфері застосування інформаційних технологій (ст. 12), використання інформаційно-телекомунікаційних мереж (ст. 15) та захисту інформації (ст.16), а також відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації (ст. 17).

З дня набрання чинності даного Федерального закону визнані такими, що втратили силу Федеральний закон від 20 лютого 1995 р. «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» та низку інших законодавчих актів (ст. 18).

Закон РФ «Про безпеку» прийнятий 5 березня 1992 (із змінами від 25 грудня 1992 р.). Закон є базовим у галузі захисту життєво важливих інтересів держави. Він юридично закріплює поняття інформаційної безпеки, її об'єктів і суб'єктів, визначає систему безпеки та її функції.

У ст. 13 Закону «Про безпеку» вказується, що Рада безпеки РФ, є конституційним органом, що здійснює підготовку рішень Президента РФ у відповідній області, здійснює свою діяльність у сфері державної, економічної, суспільної, оборонної, інформаційної, екологічної та інших видів безпеки. У Законі мається положення про те, що в функції Ради, зокрема, входить розгляд питань інформаційної безпеки, забезпечення стабільності та правопорядку. Таким чином, Рада безпеки є відповідальним за стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз.

Національне законодавство, покликане регулювати відносини у сфері інформатизації та забезпечення інформаційної безпеки, включає в себе ряд інших дей-ціалу законодавчих актів. Перерахуємо і коротко охарактеризуємо найбільш важливі з них.

Закон РФ «Про засоби масової інформації» прийнятий 27 грудня 1991 (у редакції від 2 березня 1998 р.). У ст. 1 закону записано, що свобода масової інформації в РФ не підлягає обмеженням, за винятком випадків, передбачених законодавством про засоби масової інформації. Не підлягають також обмеженням пошук, отримання, виробництво і розповсюдження масової інформації, заснування засобів масової інформації, володіння, користування та розпорядження ними, виготовлення, придбання, зберігання та експлуатація технічних пристроїв і устаткування, сировини і матеріалів, призначених для виробництва і розповсюдження продукції засобів масової інформації.

У законі прямо вказується, що цензура масової інформації, а також створення і фінансування організацій, установ, органів чи посад, в завдання або функції яких входить здійснення цензури масової інформації, не допускається. У ст. 4 Закону говориться про неприпустимість зловживання засобами масової інформації з метою вчинення кримінально караних діянь:

розголошення відомостей, що становлять державну або іншу спеціально охоронювану законом таємницю;

призову до захоплення влади , насильницької зміни конституційного ладу і цілісності держави;

розпалювання національної, класової, соціальної, релігійної нетерпимості або ворожнечі, пропаганди війни;

поширення передач, що пропагують порнографію, культ насильства і жорстокості.

У цій же статті забороняється використання в теле-, відео-та кінопрограми, документальних і художніх фільмах, а також в інформаційних комп'ютерних файлах і програмах обробки інформаційних текстів, що відносяться до спеціальних засобів масової інформації, прихованих вставок , які впливають на підсвідомість людей і (або) чинять шкідливий вплив на їх здоров'я.

Певне відношення до сфери інформаційної безпеки має Федеральний закон «Про державну підтримку засобів масової інформації та книговидання в РФ», прийнятий 1 грудня 1995 Цей закон регулює порядок державної підтримки засобів масової інформації та книговидання, приватизації підприємств, що забезпечують їх функціонування, і спрямований на забезпечення конституційного права громадян на отримання повної і об'єктивної інформації.

Закон РФ «Про державну таємницю», прийнятий 21 липня 1993, регулює відносини, що виникають у зв'язку з віднесенням інформації до державної таємниці, їх розсекреченням і в інтересах забезпечення безпеки Росії. Положення закону відображають практичну діяльність по захисту відомостей, що становлять державну таємницю. Законом збережена спадкоємність з питань захисту більшості відомостей нормативного характеру, що дозволяє певною мірою зберегти існуючі підходи до захисту інформації на всіх стадіях її існування. В основу концепції Закону «Про державну таємницю» покладена ідея переорієнтації існуючої системи захисту інформації на досягнення балансу інтересів людини, суспільства і держави, її адаптації до змін в системі управління в економічній, політичній, військовій та інших сферах життя суспільства, створення механізмів реалізації правовідносин , здатних розвиватися в нових умовах.

Закон РФ «Про зв'язок» прийнятий 20 січня 1995 Сфера дії цього закону поширюється на відносини, пов'язані з діяльністю з надання послуг і виконання робіт в галузі зв'язку, у здійсненні яких беруть участь органи державної влади, оператори зв'язку, окремі посадові особи, а також користувачі зв'язку. Закон встановлює правову основу діяльності в галузі зв'язку, що здійснюється під юрисдикцією РФ (федеральна зв'язок), визначає повноваження органів державної влади з регулювання зазначеної діяльності, а також права та обов'язки фізичних і юридичних осіб, що беруть участь у зазначеній діяльності або користуються послугами зв'язку. Окрема глава Закону присвячена регулюванню відносин у галузі управління зв'язком, регулюванню використання радіочастотного спектра і орбітальних позицій супутників зв'язку, управління мережами зв'язку при надзвичайних ситуаціях і в умовах надзвичайного стану. Законом визначено, що до федеральної зв'язку належать всі мережі та споруди електричного і поштового зв'язку на території РФ (за винятком внутрішньовиробничих і технологічних мереж зв'язку).

Закон «Про федеральних органах урядового зв'язку та інформації» прийнятий 19 лютого 1993 Законом, зокрема, визначаються обов'язки держави у сфері формування інформаційних ресурсів, їх використання та захисту. У ст. 3 Закону зазначається, що державна політика в цій сфері спрямована на створення умов для ефективного і якісного інформаційного забезпечення стратегічних та оперативних завдань розвитку Росії.

У Законі сформульовані основні напрями державної політики у сфері інформатизації та інформаційної безпеки, до яких відносяться:

забезпечення умов для розвитку і захисту всіх форм власності на інформаційні ресурси;

формування та захист державних інформаційних ресурсів; створення і розвиток федеральних і регіональних інформаційних систем і мереж, забезпечення їх сумісності та взаємодії в єдиному інформаційному просторі Росії;

створення умов для якісного і ефективного інформаційного забезпечення громадян, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій та громадських об'єднань на основі державних інформаційних ресурсів;

забезпечення національної безпеки у сфері інформатизації, а також забезпечення реалізації прав громадян, організацій в умовах інформатизації;

створення і вдосконалення системи залучення інвестицій та механізму стимулювання розробки та реалізації проектів інформатизації;

розвиток законодавства в сфері інформаційних процесів, інформатизації та захисту інформації.

Закон «Про органи федеральної служби безпеки РФ», ухвалений 10 квітня 1995, і Закон «Про зовнішню розвідку» від 10 січня 1996 р. в частині, що стосується добування, обробки розвідувальної інформації та захисту державної таємниці, мають багато спільного.

Для досягнення цілей розвідувальної діяльності та отримання спеціальної інформації органи Федеральної служби безпеки (ФСБ) і органи зовнішньої розвідки використовують методи і засоби відповідно до федеральними законами. У ст. 20 Закону «Про органи федеральної служби безпеки Російської Федерації» зазначено, що зберігання в інформаційних системах відомостей про фізичних та юридичних особах не є підставою для прийняття заходів, що обмежують права названих осіб. Законом «Про зовнішню розвідку» регламентується діяльність підрозділів і частин радіорозвідки Федерального агентства урядового зв'язку та інформації (ФАПСИ), які забезпечують і ведуть розвідувальну діяльність у сфері шифрованого, засекреченим і інших видів спеціального зв'язку.

 У федеральних законах «Про державну охорону» та «Про Федеральної фельд'єгерського зв'язку» визначені права та обов'язки відповідних служб у сфері збирання, одержання, охорони, захисту та доставки інформації. 

 Юридичне закріплення інформаційних відносин, що виникають у сфері діяльності органів внутрішніх справ, регулюються Законом «Про міліцію» і Федеральним законом «Про оперативно-розшукову діяльність». 

 Російської міліції відповідно до Закону РРФСР «Про міліцію», прийнятого 18 квітня 1991 р., наданий широкий спектр повноважень в інформаційній сфері. Так, вона зобов'язана «приймати і реєструвати заяви, повідомлення та іншу інформацію, що надходить про злочини, адміністратівньгх правопорушення та події, які загрожують особистій чи громадській безпеці» (ст.

 10, п. 3). 

 Відповідно до ст. 11 Закону про міліцію надано право «одержувати від громадян і посадових осіб необхідні пояснення, відомості, довідки, документи і копії до них» (п. 4), а також «проводити реєстрацію, фотографування, звукозапис, кіно-і відеозйомку, дактилоскопію осіб, взятих під варту, затриманих за підозрою у скоєнні злочинів або занятті бродяжництвом, обвинувачених у скоєнні умисних злочинів, підданих адміністративному арешту, а також осіб, підозрюваних у скоєнні адміністративного правопорушення при неможливості встановлення їх особи ... »(п. 15). 

 Органи внутрішніх справ Росії виконують функції формування та ведення загальнодержавних довідково-інформаційних фондів (розд. 1.1). Ці функції покладені на інформаційні центри та експертно-криміналістичні підрозділи у взаємодії з іншими підрозділами органів внутрішніх справ, а також з організаціями та службами інших правоохоронних органів, у тому числі закордонних. 

 Федеральний закон «Про оперативно-розшукову діяльність» прийнятий 12 серпня 1995 Відповідно до Закону оперативні підрозділи органів внутрішніх справ отримали широкі можливості по збору інформації «про події або дії, що створюють загрозу державній, військовій, економічній або екологічної безпеки РФ» (ст . 2). У ст. 6 Закону наведено перелік оперативно-розшукових заходів, в ході проведення яких для отримання необхідних відомостей «використовуються інформаційні системи, відео-і аудіозаписи, кіно-та фотозйомки, а також інші технічні та інші засоби, що не завдають шкоди життю та здоров'ю людей і не заподіюють шкоди довкіллю ». 

 Федеральний закон «Про оперативно-розшукову діяльність» допускає обмеження конституційних прав громадян при проведенні оперативно-розшукових заходів лише з дозволу суду на підставі мотивованої постанови одного з керівників органу - суб'єкта оперативно-розшукової діяльності. 

 Закон РФ «Про авторське право і суміжні права» набрав чинності 3 серпня 1993 (нині Закон діє в редакції 2004 р.). Предметом регулювання Закону, зокрема, є відносини, що виникають у зв'язку із створенням та використанням творів науки, літератури (включаючи програми для ЕОМ), які є результатом творчої діяльності, незалежно від призначення і достоїнства твору, а також способу його вираження. Джерелами регулювання є не тільки закони РФ і прийняті на їх основі законодавчих актів суб'єктів РФ, а й міжнародні договори, в яких бере участь Росія. Якщо міжнародним договором, в якому бере участь РФ, встановлено інші правила, ніж ті, що містяться в Законі, то застосовуються правила міжнародного договору. До основних понять Закону належать, в числі інших, поняття програми для ЕОМ і бази даних, запису програми в пам'ять ЕОМ, а також поняття контрафактних примірників творів. Законом визначено, що програми для ЕОМ є об'єктами авторського права, порушення якого тягне за собою цивільну, кримінальну та адміністративну відповідальність відповідно до законодавства РФ. 

 Федеральний закон «Про основи державної служби» прийнятий 31 липня 1995 У Законі визначено права, обов'язки і обмеження, що накладаються на державних службовців, в тому числі і в галузі інформаційного обміну. Так, ст. 11 Закону забороняє державним службовцям використовувати в неслужбових цілях засоби інформаційного забезпечення та службову інформацію. 

 У Цивільному кодексі РФ (ч. 1 та ч. 2) інформація розглядається як об'єкт громадянського права поряд з інтелектуальною власністю і майном (ст. 128). У Кодексі також визначається інформація, яка становить службову і комерційну таємницю. У ст. 139 визначено склад особливих формальностей, які дозволяють застосовувати які-або санкції у разі порушення конфіденційності інформації. 

 Конституція РФ і Цивільний кодекс РФ прямо чи опосередковано стосуються таких важливих тем інформатизації, як право на інформацію, гарантії, обмеження і створення умов для інформаційної безпеки, розмежування сфер ведення на найважливіші складові елементи інформатизації: інформацію і зв'язок. 

 Кримінальний кодекс РФ прийнятий 24 травня 1996 і введений в чинності 1 січня 1997 м. Новий Кримінальний кодекс (з наступними змінами та доповненнями) закріплює принципово нові для вітчизняного законодавства підходи до деяких проблем кримінального права. Окремі норми в російській правозастосовчій практиці використовуються вперше. Зокрема, гл. 28 «Злочини у сфері комп'ютерної інформації» визначає суспільно небезпечні і злочинні діяння у сфері комп'ютерної інформації. 

 До розряду злочинів проти конституційних прав і свобод людини і громадянина, що носять інформаційний характер, у Кримінальному кодексі віднесені наступні злочини: 

 порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень громадян (ст. 138, ч. 1); 

 незаконне виробництво, збут або придбання з метою збуту спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації (с. 138, ч. 3); 

 надання громадянину посадовою особою неповної або завідомо неправдивої інформації, якщо цим заподіяно шкоду правам і законним інтересам громадян (ст. 140, ч. 3); 

 незаконне використання об'єктів авторського права або суміжних прав, привласнення авторства (ст. 146, ч. 1); 

 порушення авторських прав групою осіб (ст. 146, ч. 2); 

 незаконне використання винаходу, корисної моделі, промислового зразка, розголошення їх сутності без згоди автора або заявника до офіційної публікації відомостей про них, привласнення авторства або примушування до співавторства (ст. 147, ч. 2); 

 використання в рекламі свідомо помилкової інформації щодо товарів, робіт або послуг, а також їх виготовлювачів, виконавців, продавців (ст. 182, ч. 1); 

 збирання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю, шляхом викрадення документів, підкупу чи погроз, а також іншим незаконним способом (ст. 183, ч. 1); 

 незаконне розголошення або використання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю, без згоди їх власника (ст. 183, ч. 2); 

 незаконний експорт технологій, науково-технічної інформації та послуг у сфері озброєння і військової техніки (ст. 189, ч. 2). 

 Законодавче регулювання прав громадян на сприятливе навколишнє середовище і достовірну інформацію про її стан знайшло відображення у Федеральному законі «Про радіаційної безпеки населення», прийнятому 9 січня 1996 У відповідності зі ст. 23 Закону громадяни та громадські організації отримали право на об'єктивну інформа-цію про радіаційну обстановку та заходи, що вживаються безпеки від тих організацій, які здійснюють діяльність із застосуванням джерел іонізуючого випромінювання. Крім того, згідно зі ст. 6 Закону, суб'єкти РФ уповноважені інформувати громадян про радіаційну обстановку на відповідній території. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "4.2. Федеральне законодавство у сфері інформаційної безпеки"
  1.  Програмно-цільові методи
      федеральних цільових програм, державними замовниками яких виступають федеральні або територіальні органи виконавчої влади. Так, в Росії, вперше у світовій практиці на національному рівні, поставлені і вирішуються питання формування та реалізації фундаментальних наукових основ державної науково-технічної політики в галузі природної та техногенної безпеки. Цьому присвячені
  2.  Механізми оподаткування
      законодавства.
  3.  Державна підтримка інвестиційної діяльності
      федеральним і обласним законодавством. Компетенція адміністрації області у сфері інвестиційної діяльності. До компетенції адміністрації області у сфері інвестиційної діяльності відноситься: розробка і подання в обласну думу проектів законів та інших нормативних правових актів, які створюють правові та економічні умови для залучення коштів інтересів; визначення переліку
  4.  Взаємозв'язок державної та регіональної науково-технічної політики
      федеральних і регіональних органів державної влади, а питання регіональної науково-технічної політики визначені в якості одного з пріоритетів єдиної державної науково-технічної політики. Конституційні і законодавчі положення накладають чималу відповідальність на федеральні і регіональні органи управління, керівників і фахівців в області захисту людини,
  5.  ВИСНОВОК
      федерального, регіональних та місцевих бюджетів, екологічних фондів і підприємств. На вирішення екологічних проблем витрачається менше одного відсотка федерального бюджету. Ці гроші йдуть на вирішення проблем Забруднення водойм; Забруднення атмосфери; перероблення відходів; і діляться в пропорції 6:3:1. Навіть на цьому тлі кошти, що виділяються на попередження НС, практично рівні нулю, і навряд чи варто
  6.  Бурков В.М., Щепкін А.В.. Екологічна безпека. М.: ІПУ РАН, 2003. - 92 с., 2003
      безпекою. Основна увага приділяється технології розробки математичних моделей економічних механізмів зниження ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та пом'якшення їх наслідків. Для фахівців, що займаються питаннями регулювання та управління екологічною
  7.  Висновок
      безпека однієї держави неможливо забезпечити за рахунок безпеки інших, а насильство не може бути способом вирішення складних, заплутаних міжнародних
  8.  Механизом стимулювання підвищення рівня безпеки (зниження очікуваного збитку).
      безпеки (зниження
  9.  Суб'єкти соціальної безпеки.
      федеральному і регіональному рівнях є надзвичайно актуальною з точки зору національної безпеки в цілому. Вельми специфічний розвиток суб'єктної структури безпеки в сучасному російському суспільстві повною мірою відображає пріоритети та основні напрямки розвитку системи соціально-економічного захисту. Якщо визначити ситуацію загалом, то можна сказати, що з переходом на більш
  10.  3.1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ПОБУДОВИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
      федеральному і регіональному рівнях, як основної складової процесу управління в рамках спеціалізованого механізму регулювання, сукупності його елементів, ступеня їх взаємообумовленості і взаємозалежності. Як вже зазначалося авторами, в даний час в ході здійснюваних реформ неможливий ефективний розвиток економіки в режимі автоматичного саморегулювання. Механізм ринку
  11.  Економічні механізми
      федерального і територіального рівнів управління, використовувані для вирішення завдань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, передбачають планування, нормування та фінансування заходів з безпеки об'єктів і територій. Зокрема, встановлення плати і розмірів платежів за використання територій під розміщення об'єктів, потенційно небезпечних для здоров'я і
  12.  Список літератури
      федеральному бюджеті на 1997 рік. Федеральний закон РФ № 29-ФЗ від 26.02.1997 (ред. 09.01.1998). Про фінансову оренду (лізингу). Федеральний закон РФ № 164-ФЗ від 29.10.1998 (ред. 29.01.2002). Перегудов Ф.І., Тарасенко Ф.П. Введення в системний аналіз: Учеб. пособ. для вузів. М.: Вища школа, 1989. Подвінская Е.С., Жиляева Н.І. Всі про акціонерні товариства: Практ. пособ. М.: Машинобудування, 1993.
  13.  Механізми обмеження ризику (квот)
      безпеки, порушення яких веде до економічних санкцій (від штрафів до зупинки виробництва, заборони будівництва і т.д). Відповідні стандарти стосуються, в першу чергу, 80 застосовуваних технологій виробництва (будівництва), організаційно-технічних заходів щодо забезпечення безпеки виробництва. Норми і нормативи обмежують, як правило, гранично допустимі концентрації,
  14.  Міжвідомча координація
      безпеки є забезпечення міжвідомчої координації. Всі зацікавлені міністерства і відомства, беручи участь у розробці та реалізації єдиної науково-технічної політики, діють в рамках своїх функціональних обов'язків, у тому числі: Минпромнауки Росії організовує і фінансує роботи по підпрограмі «Безпека», здійснює через відповідні механізми та форми