НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаСоціологіяСоціальна робота → 
« Попередня Наступна »
ФІЛАТОВА Е. В.. ТЕОРІЯ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ / Навчальний посібник для студентів ВНЗ. - Кемерово: «Кузбассвузіздат»., 2003 - перейти до змісту підручника

6.3. Біженці.

1921. Драматичне становище біженців з Росії породило ідею скликання в Женеві зустрічі міжнародних громадських організацій для організації цим біженцям першої в історії людства міжнародної гуманітарної допомоги. Тоді й з'явилося слово "біженець".

Світова спільнота далеко не відразу виробило гуманістичний підхід до проблеми біженців. 10 грудня 1948 проголошена Декларація прав людини, що дозволило оцінити проблему біженців, які є традиційною формою бездомності.

З моменту утворення в 1945 році ООН взяла на себе провідну роль з надання всебічної допомоги біженцям.

Конвенція 1951 року і Протокол 1967 р., прийняті ООН, визначають біженця як "особа, яка в силу обгрунтованих побоювань може стати жертвою переслідувань за ознакою раси, релігії, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань, перебуває за межами країни своєї громадянської належності та не може користуватися захистом цієї країни або не бажає користуватися таким захистом внаслідок таких побоювань або, не маючи певного громадянства і перебуваючи за межами країни свого колишнього місця проживання в результаті подібних подій, не може і не бажає повернутися до неї внаслідок таких побоювань ".

Зараз в СНД причин стати біженцем більш ніж достатньо.

За даними соціологічних опитувань з 25 млн. росіян за межами Росії близько 3 млн. мають намір перебратися в РФ. Іноземні спостерігачі доводять кількість потенційних мігрантів з республік колишнього Союзу від 25 до 30 млн. чоловік (мається на увазі російськомовне населення). У СНД близько 2 млн. внутрішніх біженців. Ні в одній країні немає внутрішніх біженців - це аморальне явище, підсумок байдужості і безвідповідальності влади.

Безпосередніми причинами вимушеної міграції можна вважати: 1. Деформацію соціального самопочуття росіян (російськомовних) у колишніх союзних республіках СРСР. 2. Політику, що проводиться національно-політичними елітами в ближньому зарубіжжі. 3. Міжнаціональні конфлікти, військові дії. 4. Екологічні катастрофи.

Масовий наплив біженців теж посилює проблему бездомності в країні. Які вживаються заходи щодо її вирішення? Що можна і потрібно зробити зараз і в перспективі?

Перш за все необхідно прийняття заходів глобального, стратегічного характеру. Їх реалізація залежить від рівня розвитку суспільства, стану його економіки, моралі, духовного життя в цілому, політичної культури, ступеня розвитку соціальної сфери.

Потрібні спільні рішення всіх держав СНД (або двосторонні угоди між Росією та колишніми союзними республіками). Частина таких угод вже укладена. У тому числі з прибалтійськими державами. Укладено, як відомо, угода між Росією і Німеччиною у зв'язку з виведенням російських військ на територію РФ, яке передбачає надання відповідної допомоги в облаштуванні місць дислокації військ.

В даний час діє розроблена довготривала програма "Міграція", яка передбачає завчасний відбір регіонів можливого розселення біженців (кращий вихід, звичайно, в компактному поселенні біженців, що дає не тільки можливість якнайшвидшого облаштування, але і знімає проблему взаємин з місцевим населенням. Враховуючи особливе становище біженців-бездомних, державна політика зайнятості РФ передбачає необхідність створення для них додаткових робочих місць.

У 1992 році створено Російський Фонд допомоги біженцям "Співвітчизники". Але багато чого, звичайно, залежить від вирішення житлової проблеми. Для вирішення житлової проблеми російські економісти вважають можливим і необхідним залучення грошових коштів населення. Тут є три шляхи:

1. Введення нової системи оплати квартир, підвищення квартплати в цілому і тісний її пов'язання з розміром і якістю займаної площі, розташуванням житла (тип забудови, розвиненість сфери послуг, близькість центру, ландшафтно-екологічні умови). До речі, в нашій країні в 1928 році існувала диференційована оплата житла залежно від соціальної приналежності і категорії домоволодіння. 2. Розширення ЖБК (житлово-будівельної кооперації). 3. Сприяння індивідуальному житловому будівництву.

Крім намічуваних і розв'язуваних завдань перспективного, глобального характеру, в Росії в даний час вживаються заходи щодо надання конкретної допомоги бездомним вже зараз. У їх числі - відкриття будинків нічного перебування, притулків, будинків - інтернатів, тимчасове розселення такої категорії як біженці в будинках відпочинку і пансіонатах, в гуртожитках підприємств і організацій. Прийнято і поступово реалізується Постанова уряду "Про будинках нічного перебування". Указом Президента РФ (листопад 1992 р.) "Про заходи щодо попередження бродяжництва та жебракування" приймальники-розподільники УВС реорганізуються в Центри соціальної реабілітації.

Бездомний - це людина, позбавлена ??часом не тільки даху над головою, а й інших елементарних умов життя: медичного обслуговування; постійного місця роботи (немає паспорта або трудової книжки, немає прописки), не кажучи вже про душевний комфорт, нормальному самопочутті.

До бездомним потрібен особливий підхід. Не кожен може працювати з ними (особливо з деякими категоріями, занепалими на "дно"). Від соціального працівника потрібно яскраво виражена комунікабельність до таких людей, до того середовища, в якій вони живуть.

Потрібно вміти знайти контакт з такими людьми , не принижуючи і не відштовхуючи їх, дати можливість відчути людське ставлення до себе, не образити, пропонуючи елементарні послуги: нічліг, харчування, медичну допомогу.

Велику допомогу у вирішенні різноманітних проблем бездомності можуть надати і надають соціальні працівники, особливо ті з них, хто трудиться у відповідних установах: притулках, центрах, дитячих будинках.

Саме ж головне у вирішенні проблеми, що розглядається - це подолання системної кризи в країні, здійснення такої соціальної політики, яка була б націлена на забезпечення нормальних умов життя більшості населення, особливо так званих слабозащіщенних шарів.

6.4. Організація і супровід груп самодопомоги для сімей біженців і вимушених переселенців.

Біженці і переселенці з'являються із зон збройних конфліктів та з новостворених національних держав. Відсутня достатня кількість коштів і можливостей для надання необхідної матеріальної і моральної допомоги. Дефіцит фахівців. Гостро стоїть питання про організацію соціальних служб і розробці методів, спрямованих як на профілактику дезадаптації самих переселенців , так і на запобігання росту соціальної напруженості в зонах компактного розселення біженців.

Життєва ситуація біженців складна. Багато проблем: матеріальних, соціальних, особистісних. Разом з місцем проживання вони змінюють спеціальність, соціальний статус, матеріально- побутові умови, коло спілкування, втрачають майно. Гостро постають побутові питання: житло і прописка, працевлаштування, матеріальне і фінансове забезпечення, влаштування дітей. Одним словом, змінюється стиль життя. Змінюється внутрісімейна ситуація, відбувається зміна ролей: повна соціальна ізоляція жінок, відсутність для них можливостей професійної самореалізації, налагодження нових соціальних зв'язків.

Багато приїжджають жити до родичів, виникає дискомфорт і напруженість. Поява в регіоні біженців - один з факторів, що підсилюють соціальну та міжнаціональну напруженість. До приїзду біженців негативно ставляться 20% населення. Серед біженців високий ризик психічної і соціальної дезадаптації, коливання настрою від збудження й агресивності до депресії і апатії, збільшується кількість конфліктів всередині сімей, руйнуються життєві звички, інтереси, з'являється дефіцит активності.

Одна з форм роботи: створення мережі груп само-і взаємодопомоги - це чи не єдина високоефективна психологічна допомога.

Під групами самодопомоги розуміються добровільні спонтанно виникають або організовані фахівцями групи людей, об'єднані схожістю пережитих проблем. Відмінність цих груп в тому, що вони більш відкриті, відсутня регламентація, плановість тренінгів (наприклад, анонімні алкоголіки, ветерани Афганістану, батьків-одинаків).

Цілі групової роботи: 1. Відреагувати і обговорити минулий травматичний досвід; майбутнє. 2. Мінімізувати негативне самосприйняття: "Це трапилося не тільки зі мною". 3. Виробити засоби подолання кризової ситуації. 4. Формувати групову згуртованість. 5. Надати комплексну підтримку з умовою прийняття певних правил (поважати думку, зберігати таємницю).

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "6.3 . Біженці. "
  1. Глава 1. Кінець держави Денікіна
    біженцями, складами, пораненими, піхотою, кавалерією, тиловими установами. Називали різне число людей, скинутих з мосту натовпом або зістрибнула самих - від 100 до 500. 17 березня Червона Армія взяла Катеринодар. Донський козачий круг постановив висловити недовіру Денікіну і розірвати відносини з Добровольчою армією. На Кубані на білих весь час нападали «зелені»: громили обози, атакували
  2. БРАТИ-грузин
    біженців »... Прийшов в три рази менше обіцяних кораблів. При першій же близькою перестрілці кораблі відійшли. Тільки американський капітан Мак-Кінлі в шторм і під вогнем вантажив біженців , ревом сирени попрощався з російською землею. Такі ж сцени відбувалися в Миколаєві і в Херсоні: багатотисячний натовп рвалася на кораблі, не всі встигли. З Одеси багатотисячний натовп біженців рушила до румунської
  3. Англійці і друк в Грузії .
    біженці. № 1326.-25/2 1919 року. "Його превосходительству начальнику англійської місії. Ваше превосходительство, у відповідь на ваш лист від 24-го лютого за № 99/9, маю честь повідомити , що Грузинське Уряд вже 15 цього місяця віддало розпорядження коменданту Казбека полковнику Церетелі не пропускати більшовиків. Крім того, вважаю за необхідне довести до відома вашого
  4. Останні бої на два фронти
    біженців. Армії довелося гірко розчаруватися, тому що в дозволі на переправу біженців було відмовлено. Дні 5 і 6 травня були використані на те, щоб під захистом великого передмостового зміцнення в районі Ферхланд, Тангермюнде, на схід Стендаля, переправити через Ельбу численних поранених і хворих, в тому числі і небоєздатні залишки 9? ї армії, а також свій вільнонайманий склад. Нелегально
  5. Вплив змін клімату на міграційні процеси
    біженців, а до 2050 р. їх чисельність може досягти 200-250 млн осіб. Цей стрімке зростання далеко не в останню чергу буде пов'язаний з наслідками змін клімату, і перш за все з усе більш руйнівними небезпечними природними явищами гідрометеорологічного характеру. Великі розміри території Росії, різноманітність її природних умов, наявність значних водних і
  6. Стаття 1195. Особистий закон фізичної особи
    біженців "(далі - Закон про біженців) біженець - це особа, яка не є російським громадянином, що у силу цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознакою раси, віросповідання, громадянства, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань перебуває за межами країни свого громадянства і не може або не бажає користуватися захистом цієї
  7. Транссиб І ЧЕХИ
    біженцями. І пропускали спочатку свої, а вже потім - як вийде. Щоб рухатися, чехословаки захоплювали будь паровоз, гнали його до останнього, а потім залишали. Всього на магістралі діяло близько тисячі паровозів, і більше чотирьохсот з них чехи привели в повну непридатність. При цьому вони цілком могли відчепити справний паровоз від іншого ешелону. Таких ешелонів з біженцями і пораненими
  8. 5.1. Класифікація воєн
    біженцями стали 30 мільйонів чоловік. Нині на нашій планеті палахкотить кілька військових конфліктів. Сумний список убитих і поранених продовжує поповнюватися новими жертвами. Важко уявити можливі людські та матеріальні втрати у разі виникнення нової світової війни. Військові НС виникають в результаті військових дій між державами при застосуванні ними
  9. 7. 1. ПЕРЕСЕЛЕННЯ
    біженцем або, як мінімум, просто переселенцем. Переселенцями, як правило, не вважають тих, хто через навчання, тимчасової роботи або небудь інший аналогічної причини їде за кордон, але вони можуть бути зараховані в статистиці до переселенців з причини обов'язкового оголошення про переїзд (у Фінляндії повідомлення про зміну поштової адреси автоматично реєструється реєстраційним
  10. ДОЛЯ уральських козаків
    біженців, госпіталю, установи адміністрації, тилові служби - все набивалися у вагони до відмови: аби
  11.  Колчак і Комітет Членів Установчих Зборів.
      біженця з Петрограда) і начальника поштово-телеграфної контори у 17-річному телеграфіста було відкрито незаперечна схожість із законним спадкоємцем російського престолу, цесаревичем Олексієм. Тоді ж було терміново повідомлено в Омськ про щастя російського народу головного церковного управління та отаману сибірських військ та помічнику головнокомандувача східним фронтом генерал-лейтенанту Іванову, з проханням
  12.  Глава 10. У державі генерала Міллера
      біженцями і солдатами, перебиті ченці Соловецького монастиря. Соловки «пристосували до
  13.  Міграційні процеси в Росії.
      біженців і ви-вимушених переселенців з країн ближнього зарубіжжя перевищило 600 тис. чол. У доповіді про тенденції міграції в Європі, підготовленому Інститутом ООН, чисельність слов'янського населення в неслов'янських країнах колишнього СРСР до 2016 р. зменшиться на 15 - 30%. Крім проблеми імміграції з країн ближнього зарубіжжя в Росії існує проблема біженців і нелегальних мігрантів з
  14.  Стаття 1196. Право, що підлягає застосуванню при визначенні цивільної правоздатності фізичної особи
      біженця визначається правом країни, яка надала йому притулок. Якщо, наприклад, Росія надала іноземному громадянину притулок і у нього є посвідчення біженця, видане в Росії, то правоздатність цієї особи буде визначатися за російським праву. Модель ГК для країн СНД (п. 1 ст. 1204) виходить з визначення правоздатності фізичної особи за її особистим законом.
енциклопедія  заливне  український  гур'ївська  окрошка