Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЕкономікаДержавне та муніципальне управління → 
« Попередня Наступна »
Нікітов В. А.. Інформаційне забезпечення державного управління / Авт.: Нікітов В. А., Орлов Є. І., Старовойтов А. В., Савін Г. І.; За ред. Ю. В. Гуляєва - М.: Слов'янський діалог,. - 415 с., 2000 - перейти до змісту підручника

2.1. Автоматизовані системи підприємств і галузей

Роботи з інформатизації, в 50-х роках, інтенсивно велися насамперед в оборонних галузях, де були зосереджені значні матеріальні та інтелектуальні ресурси країни, в той час як у соціальній сфері яких -яких позитивних зрушень у цьому плані не спостерігалося. Фінансування виробництва та поставок обчислювальної техніки, розробка програм інформаційного забезпечення здійснювалися строго централізовано, на плановій основі. Широкий доступ громадян до інформаційних ресурсів держави в цей період був відсутній, так як вони були зосереджені у великих загальнодержавних, галузевих і територіальних обчислювальних центрах. Автоматизовані системи створювалися, як правило, за галузевою та територіальним принципом і концептуально грунтувалися на командно-адміністративних методах управління.

Після виходу постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 6 березня 1966 "Про поліпшення організації роботи по створенню і впровадженню в народне господарство засобів обчислювальної техніки і автоматизованих систем управління" значно активізувалися рабохи щодо створення та практичному впровадженню автоматизованих систем управління підприємствами (АСУП), технологічними процесами (АСУТП), галузями (ОАСУ). Більше уваги стало приділятися пошуку шляхів, методів і засобів вдосконалення виробничих процесів, управління народним господарством, у тому числі за рахунок застосування автоматизованих систем, підвищення кваліфікації керівників. Досить сказати, що в період 1966 - 1970 рр.. в галузях промисловості, на транспорті, в будівництві, охороні здоров'я, освіті було створено і впроваджено 417 АСУ, в тому числі 19 ОАСУ, 151 АСУП. За цей же час було розроблено 174 АСУТП, що об'єктивно сприяло підвищенню продуктивності праці. Створення АСУ в СРСР приймало все більш масовий характер. У січні 1972 р. на Всесоюзній нараді щодо застосування обчислювальної техніки та АСУ на підприємствах і в галузях промисловості було розглянуто комплекс проблем, пов'язаних з виробництвом обчислювальної техніки, координацією робіт по створенню автома-газованих систем та підготовці кадрів, типізацією проектних рішень, плануванням і фінансуванням робіт у цій області. Одним з важливих його підсумків стала організація спеціалізованих груп з розробки найбільш актуальних проблем (поліпшення методів і структури управління з урахуванням впливу АСУ, математичного забезпечення АСУ, їх уніфікації та типізації та ін.)

Про масштаби розгорнулися робіт можна судити хоча б за таким показником. У 1971-1975 рр.. було розроблено та впроваджено 2364 АСУ різних класів, або майже в п'ять разів більше, ніж у попередні п'ятирічки.

Роботи зі створення систем здійснювалися на основі "загальногалузеві керівних методичних матеріалів щодо створення автоматизованих систем управління підприємствами (АСУП)", затверджених ДКНТ СРСР від 10 травня 1971 № 145, і "Керівних вказівок з розробки і впровадженню галузевих автоматизованих систем управління (О А СУ) ", затверджених ДКНТ СРСР від 9 грудня 1971 № 479.

З кожним роком число впроваджуваних систем зростала, і до 1983 налічувалося вже 2600 АСУП і 288 ОАСУ. У цілому по країні діяло понад 5 тис. систем різних рівнів і класів.

2.2. Автоматизована система планових розрахунків

До розробки такої системи (АСПР) приступили в 1972 р., її створення та впровадження здійснювалося поетапно. Для цього було залучено 140 науково-дослідних інститутів, проектних організацій та обчислювальних центрів Держплану СРСР і Госпланов союзних республік, міністерств, відомств, АН СРСР. Перша черга АСПР, що включає більше 3 тис. планово-економічних завдань, що вирішуються на ЕОМ в Держплані СРСР, Держпланом союзних республік, була здана в експлуатацію в 1977 р., а в 1980 р. число розв'язуваних завдань досягло 10 тис.

Основні принципи та методичні засади її створення викладені в [69]. АСПР представляла собою людино-машинну систему, призначену для підготовки перспективних і поточних державних планів і вдосконалення контролю за їх виконанням. При цьому перед розробниками ставилося завдання забезпечити функціональну, інформаційну та організаційну сумісність її з взаємодіючими ОАСУ, АСУП та іншими системами (АС ГС, ЦСУ СРСР, АСУ Держпостачу СРСР, АСУ НТІ та ін.) Малося на увазі, що АСПР складе ядро ??загальнодержавної автоматизованої системи збору та про-ництва інформації для обліку, планування та управління народним господарством (ЗДАС), що передбачалося прийнятими на XXV з'їзді КПРС "Основними напрямами розвитку народного господарства СРСР на 1976-1980 роки".

На жаль, намітилася в цей період спроба розробки науково обгрунтованої концепції та методології ЗДАС практично не була реалізована.

2.3. Проект загальнодержавної програми інформатизації на 1991-2005 рр..

Наприкінці 80 - початку 90-х років такий проект був розроблений Державним комітетом СРСР по обчислювальній техніці й інформатиці за участю великої кількості науково-дослідних інститутів, проектних організацій, міністерств, відомств, Рад Міністрів союзних республік . Вихідною позицією для її творців стала "Концепція інформатизації радянського суспільства", схвалена Комісією Верховної Ради СРСР з транспорту, зв'язку та інформатики.

Що відрізняло проект нової програми? Відзначаючи наше різке відставання в інформатизації від США, її автори висували пропозиції щодо розвитку головних напрямів, викладали принципи державної політики в цій галузі.

Вперше за багато років цей документ був орієнтований на регульовану ринкову економіку і охоплював всі сфери життєдіяльності суспільства.

Саме формування програми передбачало відкритий конкурсний відбір проектних пропозицій з інформатизації об'єктів і процесів, а її фінансування повинне було йти за рахунок замовника, засобів банківського кредиту, громадських або спеціалізованих фондів і асоціацій. Проект включав такі розділи:

застосування засобів обчислювальної техніки та інформатики в народному господарстві,

інфраструктура інформатизації,

розробка та виробництво засобів обчислювальної техніки та інформатики,

організаційно-економічне забезпечення засобів процесів інформатизації,

макроекономічні показники інформатизації. Проте всі спроби винести проект Програми на розгляд Верховної Ради СРСР виявилися безуспішними.

Незважаючи на широкий фронт робіт зі створення АСУ, була відсутня єдина сформувалася концепція і методологія автоматизації організаційного управління. Концептуальним недоліком багатьох міжгалузевих, галузевих систем, АСУ підприємствами, організаціями та іншими об'єктами і видами діяльності була відсутність в них єдиної методологічної основи вибору складу та змісту автоматизуються функцій (операцій) організаційного управління. Це призводило до того, що в єдиному народно-господарському комплексі СРСР багато автоматизовані системи різних рівнів управління виявлялися функціонально, інформаційно та організаційно несумісні між собою як по "вертикалі", так і по "горизонталі". Мова опису функціональних завдань і підсистем, що відображають ідентичні народно-господарські процеси, в ряді АСУ істотно розрізнявся. Розробники багатьох АСУ піддавалися спокусі штучно розширювати кількість вирішуваних функціональних завдань за рахунок їх дезагрегірованія на окремі процедури, види діяльності, економічні та інші показники без оцінки реального ефекту і корисності від впровадження систем. Через це процеси підготовки інформації для прийняття рішень користувачами АСУ різних рівнів часто виявлялися не синхронізовані як у часі, так і по території країни. Автоматизований обмін інформацією між АСУ різних міністерств і відомств був практично неможливий.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.1. Автоматизовані системи підприємств і галузей "
  1. Анкета
    автоматизованого обладнання з економічної, технічної і соціальної точок зору. 4. Проведене дослідження є суто науковим. Всі отримані дані залишаються конфіденційними. Беруть участь у ньому підприємства залишаться анонімними. А. Підприємство 1. Назва підприємства: 2. Юридичний статус: 3. Юридична адреса: 4. Адреса підприємства: 5. Вироблена продукція: 6.
  2. 4.3 П'єр Навіль: перше дослідження соціальних наслідків автоматизації
    автоматизованих системах слід розглядати як деякі послідовності, а окремі операції з обробки і самі індивідуальні робочі місця мають тенденцію відсуватися на другий план "." Всі автоматичні системи виробництва, скільки би не розрізнялися вони своїми особливостями, містять в собі деякі загальні принципи управління ними і внаслідок цього надають єдину
  3. Нікітов В. А.. Інформаційне забезпечення державного управління / Авт.: Нікітов В. А., Орлов Є. І., Старовойтов А. В., Савін Г. І.; За ред. Ю. В. Гуляєва - М.: Слов'янський діалог,. - 415 с., 2000

  4. Список літератури
    автоматизоване управління: Пер. з чеш. / Под ред. В.Є. Адамова. М.: Статистика, 1979. Комаров І.К. Інвестиції та ринок. М.: Знание, 1991. Комп'ютерні технології обробки інформації: Учеб. пособ. / С.В. Назаров, В.І. Першиков, В.А. Тафінцев та ін; Під ред. С.В. Назарова. М.: Фінанси і статистика, 1995. Книш М.І., Перекатів Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегічне планування інвестиційної
  5. Анкети та монографії
    підприємства поштою. Вісім окремих підприємств стали об'єктами монографічних досліджень, реалізованих вже безпосередньо на місцях. Ці два методи не випадково вживалися одночасно. Кожен з них мав свої плюси і мінуси, але їх поєднання дозволяло витягти особливу вигоду: в одному випадку дані, отримані на декількох десятках або сотнях підприємств, є статистично
  6. Гіпотези щодо автоматизації
    автоматизованим виробництвом і формами людської праці, які при цьому використовуються прямо або побічно. У ці форми включають і кількісні зміни на робочому місці (абсолютні або відносні) поряд з якісними змінами. Багато (йдеться про інженерів, робітників і не тільки) вважають, що автоматика своєю появою "нічого не змінила" і що "стоять ті ж проблеми", що й на
  7. Просторова організація економіки
    система полюсів і кожен з них окремо ростуть за рахунок імпульсів, народжених загальнонаціональним попитом, що передається через експортний сектор регіону; імпульс зростання передається другорядним галузям за посередництвом ринкових зв'язків між підприємствами, а також географічної периферії. Теорія полюсів зростання отримала розвиток у роботах П. Потьє про осях розвитку. Основна ідея полягає в тому,
  8. Автоматизована інформаційна підсистема "ЕКСПРЕС-ІНФОРМАЦІЯ"
    автоматизований введення, зберігання і видачу за запитами користувачів даних про інформаційних матеріалах, що містяться в оглядах, підготовлюваних Сектором інформації. До складу видів оглядів, що враховуються в підсистемі, входять: "Актуальна інформація" (за матеріалами друку з тижневою періодичністю випуску); "Новости з республік" (за матеріалами друку з тижневою періодичністю
  9. Лінійний механізм стимулювання
    підприємства дорівнює різниці стимулів 1yi і витрат ji (yi, ri), тобто fi (l, yi) = lyi - ji (yi, ri). При гіпотезі слабкого впливу аналіз механізму стимулювання аналогічний аналізу механізму плати за ризик. Для того, щоб переконатися в цьому, досить порівняти цільові функції. Тому й висновки будуть аналогічні. А саме, якщо механізм призначення нормативу 1 і планованих рівнів безпеки
  10. Питання 30. Оренда підприємств 1 .
    підприємства-hrH 2. Опиічітельіие риси договір "" [: ф до ^ ЩР ^ іпт j "І '' '' '1. За договором оренди підприємства орендодавець зобов'язується надати орендарю підприємство як єдине ціле за плату в тимчасове володіння і користування, а орендар зобов'язується сплачувати обумовлену орендну плату. 2. Відмінні риси договору оренди підприємства:? предметом оренди є підприємство в
  11. 3.4. Основні напрямки та заходи щодо захисту електронної інформації
    автоматизовані системи управління, системи зв'язку та передачі даних, що здійснюють приймання, обробку, зберігання та передачу інформації обмеженого доступу, їх інформативні фізичні поля; технічні засоби і системи, що обробляють відкриту інформацію, але розміщені в приміщеннях, в яких обробляється інформація обмеженого доступу, а також самі приміщення, призначені для
  12. Механізм стимулювання зниження ризику.
    підприємством коштів прямопропорційна планованому рівню y1, тобто S1 = 1y1. Величина нормативу 1 визначається з умови досягнення необхідного рівня регіональної безпеки, або з умови обмеженості величини фонду. Величину необхідних для стимулювання засобів можна зменшити, якщо ввести норму d Si = 1 (yi - di). У даному випадку при yi
  13.  Висновки, висновок
      автоматизовані лінії на заводах "Рено" є прикладом просунутої автоматики - це одне, а 211 Хрестоматія що вони є вже на шістдесяти потрапили в перепис підприємствах машинобудування - інше. Одна справа - стверджувати, що сучасні автоматичні машини працюють "безупинно", й інше - виявити, що в тих же галузях вони не діють в середньому протягом 15-20% свого
  14.  2.2. Вивчення нормативних правових актів, рішень Конституційного Суду РФ, постанов Пленуму Верховного Суду РФ, ознайомлення з судовою практикою, методичною літературою
      автоматизованого робочого місця державного обвинувача, бажано скористатися комп'ютерними інформаційно-довідковими системами "КонсультантПлюс" та ін Там же можна знайти постанови та ухвали Конституційного Суду РФ, постанови Пленуму Верховного Суду РФ, публікації в юридичних журналах. Враховуючи постійно мінливу правову ситуацію (зміна і доповнення
  15.  3.3. Лінійний механізм плати за ризик
      підприємств відомі органу управління (Центру) з точністю до деякого параметра г, тобто j (yi) = j (yi, г). Щодо ri Центру відомий тільки відрізок його можливих значень r е [di, wi], i = 1, ..., n. На етапі вибору параметрів механізму плати за ризик кожне підприємство повідомляє Центру оцінку s параметра r. Отримавши цю інформацію Центр вирішує задачу призначення необхідного рівня
  16.  3.2. Оцінка ефективності економічних механізмів
      системи економічних механізмів оцінка їх ефективності може проводитися за різними критеріями. Так, якщо застосовуються механізми плати за ризик, то критерієм оцінки служить сумарна величина витрат підприємств за умови забезпечення необхідного рівня безпеки (ця величина характеризує додаткове навантаження на підприємства на забезпечення безпеки виробництва). У механізмі квот