НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка і управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаІсторіяІсторія Стародавнього Сходу → 
« Попередня Наступна »
А.В. Меліксетова та ін. Історія Китаю; Підручник / За редакцією А.В. Меліксетова. - 2-е вид., Испр. і доп. - М.: Изд-во МГУ, Вид-во «Вища школа». - 736 с., 2002 - перейти до змісту підручника

4. АГРАРНА ПОЛІТИКА КПК

Завершеніеантіяпонской війни і перехід до нового історичного етапу не відразу привів до змін в аграрно-селян-ської політиці КПК. У перший час гасло «кожному орачеві - своє поле» все ще продовжував трактуватися як політика зниження орендної плати та позикового відсотка, реалізація якої привела у звільнених районах за роки війни до значних соціально-економічних зрушень. Кілька енергійних кампаній щодо зниження орендної плати та позикового відсотка істотно послабили соціальні та економічні позиції великих землевласників, поліпшили і стабілізували життєвий рівень трудового селянства, що проявилося, зокрема, у розширенні середняцької прошарку. Особливо значні були соціально-політичні наслідки цієї аграрно-крес-тьянской політики, що забезпечила КПК підтримку трудового селянства і нейтралізацію експлуататорської частини села. Однак, незважаючи на всі досягнення аграрно-селянської політики, вписаною в концепцію єдиного національного фронту, керівництво КПК продовжувало її розглядати як «поступку» Гоміньдану, як політику, чужу природі КПК і не розраховану на тривалу стратегічну перспективу. Такий підхід маоістського керівництва КПК не давав можливості гідно (тобто дуже високо!) Оцінити досягнуті результати цієї політики і розумно пристосувати її до нових політичних умов. Лише болючим методом проб і помилок керів-ництво КПК знаходило правильне співвідношення між політикою ЄНФ і мірою радикалізму аграрних рішень, з великими труднощами усвідомлювалася підпорядкованість аграрної проблеми політиці ЄНФ як стратегії перемоги національно-визвольної боротьби.

Восени 1945 р. з метою зміцнення своїх позицій у війні самозахисту керівництво КПК проголошує необхідність перевірки виконання раніше прийнятих законів та зниження орендної плати та позикового відсотка в старих звільнених районах та організації руху «зведення рахунків зі зрадниками» - у нових (тобто звільнених після капітуляції Японії). Розпочата кампанія розглядалася КПК не тільки як засіб мобілізації селянства на підтримку НОА, але і як підготовка до повернення до політики конфіскації землі сільських експлуататорів. Якщо спочатку ця кампанія ще виходила дійсно з колишніх установок з аграрного питання, то вже з початку 1946 керівництво КПК всіляко прагне радикалізувати цю кампанію, що веде до ліквідації великого землеволодіння і насильству (аж до вбивства) по відношенню до сільських експлуататорів, що розцінюється в КПК як «перегини». Підготовкою до зміни аграрної політики стали, наприклад, «конституційні принципи Прикордонного району Шеньсі-Ганьсу-Нінся», прийняті у квітні 1946 р., в яких проголошувалася ще політика зниження орендної плати та позикового відсотка, але не гарантувалося право приватної власності, як це мало місце в аналогічних документах 1939 і 1941 рр..

Незабаром після цього приймаються «Вказівки ЦК КПК про" зведення рахунків ", про зниження орендної плати та з земельного питання» від 4 травня 1946 р., фактично є закритою партійної директивою про перехід до політики конфіскації поміщицької землі. Документ цей досить суперечливий і разом з тим дуже показовий для стилю роботи керівництва КПК. Оцінюючи інспіровані згори «перегини» як «надзвичайно широке масовий рух», документ констатує, що «... маси з великим підйомом вилучають землю прямо з рук поміщиків ... У місцях, де масовий рух прийняло глибокий характер, в основному вже дозволений або дозволяється земельне питання. У деяких місцях в результаті масового руху навіть здійснений зрівняльний переділ землі ... ». Однак, незважаючи на настільки радикальну й оптимістичну вступну частину, рекомендації «Вказівок» досить обережні. Так, основний пункт цих «Вказівок» свідчив: «Виконуючи вимоги широких народних мас, наша партія повинна рішуче підтримати маси в боротьбі проти зрадників, за зниження орендної плати за землю і лихварських відсотків по позиках, за повернення надлишків цієї плати і цих відсотків селянам, за вилучення землі у поміщиків, за здійснення принципу "кожному орачеві - своє поле" ». Добре видно, що гасло «вилучення землі» як би загубився серед інших закликів.

Конкретні рекомендації «Вказівок» також досить обережні. Документ вимагав «... зосередити увагу на рішучої боротьби зі зрадниками, Тухала, шеньші і деспотами з тим, щоб повністю ізолювати і вилучити у них землю». Одночасно рекомендувалося виявляти «обачність» щодо дрібних і середніх поміщиків, вдаючись до методів «примирення та арбітражу» при вирішенні конфліктів з селянами. Земля куркулів взагалі не підлягала експропріації. Пропонувалося також «... дозволити в основному земельне питання методами, багато в чому відмінними від тих, які застосовувалися в період громадянської війни при вирішенні даного питання. Використовуючи вказані методи, селяни тим самим залишаються на позиціях законності і справедливості ».

Ще більш суперечливою була практика реалізації цієї партійної директиви. В умовах розгорталася громадянської війни керівництво КПК взяло курс на прискорення і радикалізацію вирішення аграрного питання, бачачи саме в цьому засіб забезпечення підтримки з боку трудового селянства. У внутрішньопартійних директивах від 20 червня 1946 р., від 1 лютого 1947 р. і інших документах керівництво КПК вимагало від сільських парторганізацій фактично довести до кінця експропріацію землі (а часто і всього майна) поміщиків і куркулів, що різко загострювало класову боротьбу на селі і в силу специфіки соціального розколу китайського села забезпечувало підтримку політики КПК тільки з боку частини бідноти. Новий курс КПК в селі реалізовувався з великими труднощами.

Прискорення і радикалізація проведення в життя нової аграрної політики зіткнулися з певними труднощами і всередині партії. На низовому рівні труднощі виникали насамперед з того факту, що сільські парторганізації, сформовані в основному в роки антияпонської війни і включали вихідців з привілейованої частини села, були не здатні на таку ломку всього укладу соціального життя села. І для проведення цієї радикальної політики в село доводилося посилати загони і бригади, що складалися з десятків тисяч кадрових працівників і комуністів, привносячи перетворення «зверху».

Серед керівної та кадрової частини партії політика радикалізації аграрних перетворень не зустріла повної під-тримки. Ряд комуністів виступив проти негайної експропріації землі, яка, на їх думку, не відповідала рівню селянського руху, загострювала соціально-політичну ситуацію у звільнених районах і, відштовхуючи проміжні сили від КПК в гоміньданівських районах, перешкоджала тим самим проведенню політики ЄНФ. Керівництво КПК розцінило подібні настрої як правоопортуністичні і вело проти таких настроїв рішучу боротьбу.

До літа 1947 вже було виявлено вельми суперечливі результати радикалізації аграрних перетворень. Перехід до експропріації землі орендодавців не дав очікуваного соціально-економічного ефекту, та й не міг дати. Звільнені райони в основному розташовувалися в зоні переважного селянського землеволодіння, де завжди, при всіх політичних режимах вилучення додаткового продукту відбувалося насамперед через податкову систему, а рентна та лихварський експлуатація була додатковою. Звільнення від рентних платежів, розділ поміщицької (і навіть куркульської) землі не могли дати тут значного економічного виграшу трудовому селянству, не вирішували проблему малоземелля. Водночас розділ землі сільських експлуататорів (та ще з зрівняльними тенденціями) вів до падіння товарності сільськогосподарського виробництва і, отже, до труднощів у постачанні продовольством НОА та апарату КПК.

Ще більш складними були соціально-політичні наслідки. Насамперед нова аграрна політика вимагала напрямки в село звільнених районів значних сил кадрових працівників КПК і сил НОА для «розкачки» селянства, для організації «аграрної революції». З іншого боку, заплановані «перегини» вели до наростання опору, в тому числі і збройного, експропрійованих соціальних верств, а втеча в міста шеньши, поміщиків, куркулів означало аж ніяк не усунення цих вельми численних соціальних груп від боротьби проти аграрних перетворень. У містах вони під гоміньдановським керівництвом створювали «загони поверненців», які вели збройну боротьбу проти КПК.

Однак ця неефективність аграрних перетворень була осмислена керівництвом КПК як наслідок «правих» помилок, як результат недостатньо радикального проведення в життя директив ЦК КПК і напередодні стратегічного повороту в ході громадянської війни керівництво КПК робить нові політичні кроки по «поглибленню» аграрних перетворень. З 17 липня по 13 вересня 1947 р. у дер. Сібайпо (пров. Хебей) проводиться Всекитайська аграрна конференція, вирішення якої розглядалися як важливий засіб підтримки розпочатого контрнаступу НОА. Конференція була проведена Робочим комітетом ЦК КПК під керівництвом Лю Шаоци. Результатом тривалої і складної роботи конференції стало прийняття «Основних положень земельного закону Китаю», які були опубліковані після їх затвердження секретаріатом ЦК 10 жовтня 1947 разом з «Декларацією НОА».

Матеріали конференції та сама її тривалість свідчать, що керівництву КПК довелося провести велику роботу з представниками звільнених районів, щоб переконати їх у необхідності істотного перегляду аграрно-селянських лінії партії. Відзначивши деякі досягнення в справі аграрних перетворень в попередній період, основний доповідач на конференції Лю Шаоци водночас наголосив, що «... в більшості районів аграрна реформа не була радикальною», а це тепер розглядається як головний недолік. Вказавши на засміченість лав КПК і бюрократизм керівництва, Лю Шаоци головною причиною цього назвав «... нерадикального характер політичних установок по керівництву аграрної реформою».

Акцентуючи увагу на помилковість самої політичної лінії («політичні установки»), керівництво КПК, однак, визнавало і небажання селянства брати активну участь в «класовій боротьбі» у її маоїстському розумінні. «Найгірше, - зазначав доповідач, - що маси ще не прийшли в рух, ще не вийшли у відкрите зіткнення з поміщиками, тільки кілька кадрових працівників взяли на себе цю справу».

Враховуй хід роботи конференції та подальшу спробу проведення її рішень у життя, можна виділити дві взаємопов'язані проблеми в постановці і вирішенні аграрно-селян-ського питання на новому етапі. З одного боку, це висунення зрівняльної радикальної аграрної програми, а з іншого - прагнення «розгойдати» селянську масу.

Перша задача в основному була вирішена на самій конференції і на що пішли за нею нарадах кадрових працівників по звільненим районам, на яких ця нова лінія доводилася до відома керівних працівників середньої та низової ланки. Нова лінія знайшла своє відображення в «Основних положеннях», які вимагали скасування поміщицького землеволодіння і зрівняльного розділу землі поїдоках. Вона була також підтверджена в «Декларації НОА», що містила аграрні гасла. Розуміючи, що партія і навіть кадрові працівники не цілком готові до сприйняття та реалізації такого курсу, керівництво КПК проголошує і проводить в життя гасло боротьби з правого небез-ністю, тобто з недостатньою радикальністю в справі пропаганди та здійснення аграрної політики. Вже на конференції Лю Шаоци підкреслив, що тепер «... головна увага у внутрішньопартійній ідеологічній боротьбі приділяється боротьбі проти правого ухилу», хоча він і визнавав небезпека появи «лівого ухилу» у зв'язку з загальною обстановкою наступу.

Керівництво КПК передбачало низку заходів для залучення найбіднішого селянства в аграрні перетворення, для організації підтримки лінії КПК з їх боку, що називалося іноді в документах КПК як «бідняцько-батрацька лінія», хоча при цьому завжди був присутній тезу про необхідність згуртування з середняком.

Відразу ж після конференції керівництво КПК спробувало провести в життя нову аграрну програму, проте спроба її реалізації досить швидко виявила неадекватність цієї програми дійсним економічним, соціальним і політичним умовам звільнених районів.

Звичайно, в умовах жорстко централізованої партійної системи, що склалася в ході кампанії «чженфен», керівництву КПК легко вдалося «виправити» так званий правий ухил, радикалізувати аграрні перетворення, але ефект цієї радикалізації був не зовсім такий , на який розраховувало партійне керівництво.

На подив партійного керівництва сільська біднота «розгойдувалася» насилу; не так легко, як передбачалося, йшла організація «спілок бідняків і наймитів»; робочі групи, що посилаються в село для проведення аграрної реформи, не зустрічали достатнього розуміння з боку сільських парторганізацій, які усувалися від керівництва цією кампанією. А якщо вже вдавалося «розгойдати» бідноту, то вона прагнула насамперед до розділу рухомого майна заможної частини села і з меншою охотою виступала за розділ землі.

 Однак і там, де, здавалося б, «бідняцько-батрацька лінія» успішно проводилася в життя, там, де робочим групам вдавалося підняти бідноту на боротьбу за зрівняльний переділ землі, проведення реформи виявило непередбачені соціальні та економічні результати. Почати з того, що в реальних аграрних умовах звільнених районів наділити бідноту землею тільки за рахунок поміщиків і куркулів феодального типу не представлялося можливим. Ось чому деякі керівники КПК (особливо з найближчого оточення Мао Цзедуна - Чень Бода, Кан Шен) закликали відмовитися від соціально-економічного визначення класової приналежності і, посилаючись на горезвісну китайську специфіку, пропонували визначати класову приналежність насамперед за політичними поглядами, за розмірами майна, за походженням («перевірка предків до третього покоління»). Такий підхід здавався багатьом кадровим працівникам «практичним» та проведення «бідняцько-батрац-кой лінії» в умовах осередняченних звільнених районів фактично означало зарахування в розряд експропрійованих значної частини середняків, а іноді і бідноти. Такі «перегини» мали місце, як свідчать матеріали КПК, практично у всіх звільнених районах.

 Поширеність подібних явищ може викликати здивування, бо в документах КПК завжди говорилося про необхідність «згуртування» з середняком, про необхідність врахування його інтересів і т.п. Більш того, ці документи виходять завжди з презумпції «схвального» відносини середняка до зрівняльного розділу землі, а також з необхідності заручитися згодою середняка, якщо доводиться забирати у нього частину землі. Однак це було кілька умоглядне побудова, бо практично середняк, цілком природно, не хотів віддавати бідноті свою землю, не хотів зрівняльного переділу. Враховуючи цю реальність, Лю Шаоци на конференції дав наступну інструкцію: «Якщо якісь середняки рішуче чинять опір зрівняльного розділу землі і навіть діють заодно з поміщиками і кулаками, то, природно, треба вести необхідну боротьбу, однак боротьба повинна вестися таки в ім'я згуртування з середняком ». Перед нами дивовижне свідчення політичних методів, народжених «чженфен» і комуністичною ідеологією. Середняка фактично ставили перед дилемою: або самому («добровільно») віддати всі «надлишки» землі, або бути соціально-політично прирівняним до поміщика і стати об'єктом нещадної боротьби. Не дивно, що в розгорнулася боротьбі середняк опинявся найчастіше на стороні поміщиків і куркулів.

 Таким чином, аграрна політика КПК в цих умовах фактично стимулювала і поглиблювала традиційний розкол китайського села на заможних і незаможних, а заклик до розправи з противниками аграрних перетворень вів до надзвичайного загострення боротьби. «Що стосується поміщиків, - йшлося в доповіді Лю Шаоци на конференції, - то їх неодмінно треба змусити схилити голови і скоритися ... Якщо поміщики упираються, виступають проти революції, треба обов'язково суворо розправлятися з ними ». Доповідач до такої ж розправі прізьгеал і з кулаками, а розширене тлумачення поняття «експлуататорські верстви села» робило об'єктом розправ ще й частину середняків і бідноти. Ці заклики до «розправі» мали серйозні наслідки - вони привели до масових вбивств, побиття-ям і навіть тортурам в ході аграрної реформи. Керівництво КПК виступало проти «ексцесів», проте його суперечлива позиція в цьому питанні (не треба «ексцесів», але треба «суворо розправлятися») призвела до такої перегрупування соціальних сил на селі, коли виявлялося вже важко зламати опір супротивників радикальної зрівняльної аграрної реформи навіть силою зброї. У звільнених районах фактично розгортався «другий фронт» збройної боротьби, який міг послабити наступальний потенціал НОА.

 Радикалізація аграрної політики негативно позначилася і на розвитку сільськогосподарського виробництва у звільнених і звільняються районах. Це було результатом зрівнювання селянських господарств на низькому, як правило, споживчому рівні, а також наслідком втрати стимулів виробництва більш заможною частиною села. Разом з тим ліквідація поміщиків і куркулів приводила до того, що весь тягар оподаткування та постачання армії лягало на плечі трудового селянства, що тільки що одержав якесь прирощення землі і, природно, що розраховував на деяке збільшення свого споживання. Це не могло не породити небезпеку нового соціального напруження.

 Подібний перебіг аграрних перетворень викликав в різних ланках партапарату і керівництва КПК сумніви в правильності їх вихідних установок, привів до нового загострення боротьби з питань тактики аграрної реформи. Можна припустити (бо документальними матеріалами з цього питання ми не володіємо), що обговорення цих гострих проблем всередині партійного керівництва наприкінці 1947 - початку 1948 змусило Мао Цзедуна і його оточення фактично визнати провал своєї аграрної політики. Усвідомлення економічних, соціальних, політичних негативних наслідків радикальної зрівняльної аграрної політики і «бідняцько-заробітчанської лінії», що загрожували поразкою в громадянській війні, змусило керівництво КПК в першій половині січня 1948 зробити крутий поворот, відмовившись від зрівняльного переділу землі як головного аграрного гасла.

 У чому ж основні гносеологічні та соціальні корені помилковою лінії маоістського керівництва в аграрному питанні? У чому причини нав'язливого радикалізму аграрної політики? Радикальна аграрна програма формулювалася Мао Цзеду-ном в розглядається час, також, втім, як і в попередні періоди, без урахування реальностей китайської аграрної структури. Звернемо увагу, принаймні, на два найважливіших компонента в маоїстської трактуванні аграрної ситуації в країні. Висуваючи гасло зрівняльного переділу землі, Мао Цзедун виходив з ніколи не доведеного теоретично і не подтвержденногр практикою аграрних перетворень тези, що в руках поміщицьке-куркульської верхівки села знаходилося 70-80% всієї землі, що майже вдвічі завищує реальні цифри. У цих умовах подолати малоземелля бідноти практично не вдалося Разом з тим Мао Цзедун виходить з передумови (про яку він не раз говорить і пише) про активну участь в аграрних перетвореннях понад 90% населення села, в тому числі 70% її населення - біднота! - Міцна опора в проведенні радикальної лінії. Насправді радикальну аграрну політику КПК підтримала тільки частина бідноти - найбільш знедолена і, як правило, вже вибита з традиційного виробничого процесу. Мао Цзедун і його оточення (насамперед Чень Бода) фактично розглядали китайську село як феодальну і довільно висували протиріччя з приводу землеволодіння на перший план соціального життя китайського села, розглядали їх як детермінують і в середині XX в. По суті справи, вони повністю ігнорували як «азіатський» (нефеодального) характер аграрного ладу, так і соціально-економічні наслідки повільної, але вже досить відчутною капіталістичної еволюції китайського села, зокрема, не звернули увагу на той факт, що в найбільш розвинених районах соціальна диференціація була вже пов'язана не тільки, а часто і не стільки з землеволодінням.

 Наполегливий аграрний радикалізм Мао Цзедуна стимулювався його незмінною соціальною орієнтацією на бідняцько-люмпенським шари села, які він завжди розглядав як головну рушійну силу китайської революції. Апелюючи як до реальних потреб цієї соціальної середовища, так і до її забобонам, він завжди розраховував отримати (і отримував!) Її підтримку. Однак ця підтримка часто використовувалася лише як засіб політичного маніпулювання масами. Ця соціальна орієнтація, далека від тверезої оцінки діючих сил, завжди залишалася відмінною рисою маоїзму як ідейно-по - литического течії. Підтримувався аграрний радикалізм і частиною кадрових працівників, вихованих на зразках Яньань-ського «казарменого комунізму».

 Відмова від радикальної аграрної лiнiї не був прокламував ні в одному відомому нам партійному документі, хоча, починаючи з січня 1948 р., судячи з виданим у наступні місяці матеріалами, керівництво КПК приймає директиви, а також вживає ряд виступів перед партійним активом, в яких не тільки розробляється і трактується нова аграрна лінія, а й дається ідейно-пропагандистське прикриття цього відступу, покликане відстояти «незмінну» правильність політичної лінії Мао Цзедуна і водночас знайти тих, хто цієї лінії «не зрозумів».

 Першим і найбільш значним в цьому плані документом явилася внутрішньопартійна директива від 18 січня, про яку вже йшла мова в попередньому розділі у зв'язку з оголошенням керівництвом КПК політики ЄНФ, реалізувати яку можна було тільки при створенні певного соціально-економічного фундаменту для об'єднання всіх антічанкайшіст-ських сил. «При визначенні курсу, - йдеться в цій директиві про підхід до вироблення спільної політичної лінії, - боротися проти" лівого "ухилу або ж боротися проти" правого "ухилу всередині партії, необхідно виходити з конкретної обстановки. Так, наприклад, необхідно запобігати "лівий" ухил, коли війська здобувають перемоги, і запобігати "правий" ухил, коли вони зазнають поразки або не можуть досягти перемоги в більшості випадків ». Оскільки в січні 1948 року про поразку мови бути не могло, весь цей пасаж означав «делікатний» поворот на сто вісімдесят градусів від установок Всекитайської аграрної конференції.

 Що стосується власне аграрної програми, то головною «формулою відступу» робиться концепція районування та багатоетапність проведення аграрних перетворень. Тепер в директивних вказівках керівництва КПК насамперед підкреслюється істотна різниця в цілях і умовах проведення аграрної реформи між районами, звільненими до 1945 р., після 1945 р. і, нарешті, після початку контрнаступу влітку 1947 р. У першій з них перетворення в основному вже завершені, по-друге-«полустарих»-вони повинні проводитися зараз, а в нових - у найближчому майбутньому. Разом з тим з подальших директив, де формулювалися умови проведення аграрної реформи, з'ясовується, що практично «Основні положення» 1947 реалізувати ніде. Так, в одній з директив пояснювалося, що реформу проводити треба тільки там, де міцно утвердилася нова влада, де зрівняльного переділу вимагають батраки, бідняки і середняки (!) І де є досить партпрацівників для проведення реформи. Якщо навіть припустити, що всі ці важкоздійснювані умови і існували в старих звільнених районах, то вже не було значної кількості землі для переділу, а в «полустарих» і в нових звільнених районах ще не було названих політичних умов.

 У міру подолання лівацтва і радикалізму в документах КПК поступово формулюється позитивна аграрна програм-ма, що відповідала пережитому етапу громадянської війни. Тепер партійні документи виходять насамперед із необхідності домагатися високої соціальної та економічної ефективності аграрної політики. Так, в директиві від 24 травня 1948 з приводу аграрної політики в звільняються районах говориться: «... протягом порівняно тривалого періоду часу після їх звільнення ми повинні проводити соціальну політику зниження орендної плати та позикового відсотка ... »

 Накопичення досвіду проведення аграрної політики в умовах наступу, вивчення реальної соціально-політичної обстановки в освобождаемой селі ведуть до подальшої зміни аграрної політики. На II пленумі ЦК КПК (березень 1949 р.), узагальнюючи досвід роботи в нових звільнених районах, формулюється установка на підготовку до зниження орендної плати та позикового відсотка, які можуть бути здійснені тільки через рік або два після звільнення. Готуючись до форсування Янцзи, до вирішального удару по гоміньдановському режиму, керівництво КПК на досвіді щойно звільнених районів бачить неготовність села - політичну та соціально-психологічну - до негайних, навіть самим помірним, аграрних перетворень. Вторгнення в традиційні відносини села вимагало серйозної підготовки.

 У той же час керівництво КПК багато уваги приділяє створенню раціональної податкової системи в селі. Основний тягар податкових платежів перекладалося на поміщиків і куркулів. В умовах збереження колишніх аграрних відносин експлуататорські верстви села, акумулюючи додатковий продукт і будучи вимушеними потім його основну частину віддати нової влади, виступають фактично як найважливіша частина нового податкового механізму, значно полегшуючи нової влади виконання податкових завдань.

 Таким чином, аграрна політика КПК після антияпонської війни зазнала складну еволюцію. Від продовження політики періоду війни (зниження орендної плати та позикового відсотка) перехід до політики часткової конфіскації поміщицької землі («Вказівки 4 травня 1946») і незабаром до радикальної політиці зрівняльного розділу землі (Всекитайська аграрна конференція 1947 р.), а потім повернення до політики зниження орендної плати та позикового відсотка (січень 1948 р.) і, нарешті, вироблення ще більш обережної політики - політики підготовки поступових перетворень (березень 1949 р.). Так вельми болісно складалася аграрна політика КПК, що стала одним з важливих факторів переможного розвитку гражданс-кой війни, бо вона підпорядкувала рішення аграрного питання інтересам створення ЄНФ і тим самим вирішенню основного завдання національно-визвольної боротьби. Якщо спочатку керівництво КПК розраховувало прийти до влади на гребені аграрної революції і селянської війни, то поступово воно було змушене визнати безпідставність цих розрахунків і правильно побачити нові можливості в боротьбі за владу в соціальній ізоляції бюрократичної буржуазії. Аграрна політика КПК, зрештою, не тільки забезпечила спокійний тил і продовольче постачання НОА, а й нейтралізувала багатомільйонні поміщицьке-куркульські шари села, які в іншому випадку могли б надати запеклий опір політиці КПК, стати масовою опорою гоминьдановского режиму і зробити перемогу в громадянській війні вельми проблематичною.

 Досить різкий поворот в аграрній політиці КПК супроводжувався - по вже усталеною в КПК традиції - пошуком винуватців допущених помилок і «перегинів» з тим, щоб вивести з-під удару Мао Цзедуна. І винуватці були знайдені. На них вказав сам Мао Цзедун. Прагнучи відмежуватися від радикалізму рішень Всекитайської аграрної конференції, Мао Цзедун в ряді виступів дає зрозуміти, що у невиправданому радикалізмі рішень конференції насамперед винен її керівник - Лю Шаоци. Останній у свою чергу визнав (на II пленумі ЦК КПК) саме себе винним за «більшість помилок» в аграрній політиці, ще раз сприяючи зміцненню культу непогрішності Мао Цзедуна. Довелося каятися і керівникам деяких звільнених районів. Так, один з керівників парторганізації Маньчжурії - Чень Юнь - визнав себе винним у проведенні помилковою аграрної лінії, причому у виразах, прямо запозичених з виступів Мао Цзедуна.

 Але цих визнань, як уявлялося керівникам КПК, було недостатньо для порятунку свого «обличчя». Невдоволення і незадоволеність широких мас селянства, в тому числі і бідноти, піднятих на боротьбу гаслами істотного поліпшення їх матеріального становища, зажадали знайти і на низовому рівні «козлів відпущення», на яких повинен був обрушитися гнів селян. Ними, за задумом Мао Цзедуна, повинні були стати низові парторганізації, нездатні проводити «правильну» аграрну лінію через чужого класового походження багатьох сільських комуністів. Але тут, судячи з деяких внутріпартійних документів, критична кампанія натрапила на дещо несподівані складності: в очах селянства справжнім перешкодою для поліпшення їх становища в багатьох випадках були кадрові працівники, які привласнили собі кращі землі, майно тощо У директиві ЦК КПК від 22 лютого 1948 прямо говориться, що кадрові працівники «... безчинствують і привласнюють собі плоди аграрної реформи». Як виявлялося, радикалізм аграрних перетворень в старих звільнених районах дав найбільшу вигоду - незалежно від їх походження - деяким активним кадровим працівникам, які внаслідок цього стали противниками дальньої - шего «поглиблення» аграрних перетворень.

 Таким чином, вироблення оптимальної аграрної політики носила в основному емпіричний характер, не супроводжуючись при цьому ні справжньої самокритикою, ні спробами наукового аналізу реальної аграрної ситуації. А це означало, що ні на ідейно-теоретичному рівні, ні на рівні соціальної орієнтації не були подолані суб'єктивістські, волюнтаристські, лівацькі тенденції керівництва КПК, і в інших історичних умовах (наприклад, без тиску військового чинника) вони могли знову виявитися з повною силою.

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "4. АГРАРНА ПОЛІТИКА КПК"
  1.  Аграрна політика в Північній Області.
      політика в Північній
  2.  Аграрна і робоча політика Колчака.
      політика
  3.  Аграрне законодавство Гетьмана Ско- ропадекого.
      Аграрне законодавство Гетьмана Ско-
  4.  Яшин І.М., Васенев І.І., Черніков В.А.. Методи екологічних досліджень: Робочий зошит. М.: Изд. РГАУ-МСХА імені К.А. Тімірязєва. 94 с., 2011

  5.  Революція 1944-1954 років в Гватемалі
      аграрну реформу, відповідно до якого було вилучено у великих власників і розподілено серед 100 тис. селян більше 600 тис. га землі, у тому числі 160 тис. га, що належали американській «Юнайтед фрут компані». У ході демократизації політичного життя вийшла з-під заборони комуністична партія, ліві партії і профспілки створили національно-демократичний фронт. Гватемала стала
  6.  Фізико-хімічні (інструментальні) методи, що використовуються для оцінки екологічного стану аграрних та інших ландшафтів
      Питання для самоконтролю 1. Чому природні сорбенти розглядаються грунтознавцями та екологами як фактор якості життя й екологічної безпеки людей і біосфери?
  7.  ТЕМА 18 Італійські держави XIV-ХУвв. Священна Римська імперія німецької нації Криза універсалістської державності
      Аграрний розвиток. Крестінскому повстання. Міське ремесло і торгівля. Зародження мануфактури. Соціально-політичний розвиток міських комун. Міські повстання. Флорентійська Республіка. Міланське Герцогство. Італійські морські Республіки. Генуезька республіка. Венеціанська Республіка. Папська область. Неаполітанське Королівство. Затвердження династії Габсбургів. Імперське лицарство.
  8.  Російська держава в кінці 15 - початку 17 ст.
      Абрамович Г. В., Помісна система і помісне господарство в Росії в останній чверті XV і в XVI ст., Л., 1975; Аграрна історія Північно-Заходу Росії XVI в. Новгородські пятіни, Л., 1974; Аграрна історія Північно-Заходу Росії XVI в.: Північ. Псков. Загальні підсумки розвитку Ссвсро-Заходу, Л., 1978; Аліша С.Х., Історичні долі народів Середнього Поволжя. XVI - початок XIX в., М., 1990;
  9.  Революція 1905-07
      аграрна реформа Аврех А.Я., П. А. Столипін і долі реформ в Росії, М., 1991; Аврех А.Я., Столипін і Третя дума, М., 1968; Аграрна реформа П. А. Столипіна в документах і публікаціях кінця XIX-початку XX століття. Аналітичний огляд, М., 1993; Василевський Є. Г., Ідейна боротьба навколо столипінської аграрної реформи, М., 1960; Державна діяльність П.А. Столипіна,
  10.  М. В. Шкаровський. Політика Третього рейху по відношенню до Російської Православної Церкви у світлі архівних матеріалів 1935-1945 років / Збірник документів), 2003

  11.  1950-ті роки: затвердження нового ладу
      аграрних на індустріально-аграрні. Головна увага приділялася розвитку важкої промисловості, яка практично знову створювалася в Албанії, Болгарії, Угорщини, Румунії, Югославії. У НДР та Чехословаччині, що входили ще до Другої світової війни в число розвинених індустріальних держав, здійснювались структурна перебудова та реконструкція промисловості. Успіхи індустріалізації оплачувалися
  12.  Аграрна культура
      аграрному виробництву. І хоча обидва періоду пов'язані з сільським господарством, це зміна від мотики до плуга для вас було дуже важливо. КУ: Вельми важливо. Якщо роющей палицею може легко користуватися вагітна жінка, плугом на тваринної тязі вона користуватися вже не може. Як кажуть Джей Нільсен і Джанет Чейфец, ті жінки, які спробують зробити це, зі значно більшою ймовірністю
  13.  Бог і Богиня
      аграрної Великої Матері як покровительки сільського господарства, і аграрні уявлення про Бога як про Великий Отці в Небесах - ці міфічні образи не дуже підходять для цілісної картини - і якщо ми замість цього прийдемо до більш широкого розуміння Бога і Богині, тоді ми зможемо створити більш гармонійну картину. Наприклад, таку. Якщо ми хочемо мислити в таких термінах, то Чоловіче обличчя Духа,
  14.  § 2. Політичні партії
      аграрних відносин, висловлюється за децентралізацію економіки, за розвиток приватного підприємництва та обмеження державної власності. У єдиному блоці з «Індійської народної партією» і «Союзом народу Індії» виступає партія «Організація конгресу» (ОК) (її називають іноді також «Старим конгресом»). Вона утворилася в 1969 р. в результаті відходу від партії Індійський націо-нальний
  15.  Як представлено історичні рвали в сучасних теоріях індустріального, постіндустріального та інформаційного суспільства?
      аграрного до індустріального суспільства. Аграрним він називав традиційне, докапіталістичне суспільство, в якому панує натуральне господарство і становий розподіл Промислово розвинене суспільство характеризується, з його точки зору, масовим ринковим виробництвом і буржуазно демократичним ладом. Перехід від аграрного товариств? до індустріального здійснюється завдяки науково-технічної
  16.  ТЕМА 14 Візантія і Балкани в XI-XШвв. Сельджуки в XI-XШвв.
      політика Комнінів. Розгром Константинополя. Латинська імперія. Поділ церков. Імператор Ісаак Комнін. 1054 - остаточне розділення церков. Грецька держава і возражденіе Візантії. Михайло Палеолог. Поява турків в Передній Азії. Здичавіння мусульманського Сходу. Зустріч з турками при Манцикерте. Пророк Махді. Проповідь Ізмаелітов Правління династії Асенідов. Соціальна структура
  17.  Мораль і політика
      політика
  18.  Робоча політика.
      політика.
  19.  Питання 47. Соціальна політика
      політика - складова частина внутрішньої політики держави, втілена в його соціальних програмах та практиці, що регулює відносини в суспільстві в інтересах основних груп населення. 2. Зміст соціальної політики, її цілі і завдання розкриваються в системі функцій - відносно самостійних, але тісно пов'язаних видів політичної діяльності в даній сфері. Найважливіші Функ соціальної
  20.  Політика «Комуча». (Досвід характеристики)
      Політика «Комуча». (Досвід
енциклопедія  заливне  український  гур'ївська  окрошка