Головна
Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЕкономікаЕкономічна теорія → 
« Попередня Наступна »
Н.І. Базилєв, С.П. Гурко, М.Н. Базильова та ін. Економічна теорія: Посібник для преподават., Аспірантів і стажистів. - 4-е вид., Стереотип. - Мн.: Книжковий Будинок; Екоперспектіва. - 637 с., 2005 - перейти до змісту підручника

27.3. ВИДИ І ЕЛЕМЕНТИ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Історично склалися два види міжнародної торгової політики. Якщо держава стимулює експорт і стримує імпорт товарів і послуг, говорять про політику протекціонізму (захисту) власної національної економіки. Якщо країни вступають у період промислових переворотів, йде процес лібералізації зовнішньої торгівлі та країни переходять до політики вільної торгівлі (фритредерству).

Виходячи з аналізу світу, можна зробити висновок про те, що конкуренція на міжнародній арені не є чистою або досконалої, тому нерівність між країнами - це правило, а не виняток. На цьому і засновані аргументи на користь політики протекціонізму. Захист необхідна новим з'явилися галузям, не здатним витримати міжнародну конкуренцію. Закриття кордонів залучає капітал, який бере участь в розвитку національної економіки, - це перший аргумент з точки зору структури.

З точки зору кон'юнктури протекціонізм прогресивний тим, що може збільшити рівень зайнятості та можливість здійснювати різні програми розвитку.

У короткостроковому періоді він може поліпшити умови обміну, переносячи протекціоністські витрати на іноземних виробників.

У найзагальнішому вигляді аргументація на користь протекціонізму виглядає наступним чином: він встановлює бар'єри, сприяючи розвитку найважливіших галузей, що забезпечують національну безпеку (сільське господарство, виробництво сталі, хімія, комп'ютерна техніка тощо), є способом захисту певних соціальних верств і деяких регіональних видів діяльності та рівня життя, тому що включає в себе боротьбу з тими розвиненими країнами, у яких нижчий рівень заробітної плати.

Однак у довгостроковому плані протекціонізм шкідливий для розвитку національної економіки. Він знищує конкуренцію, розвиває штучну перевагу тій чи іншій галузі і може гальмувати розвиток економіки в цілому. Він завдає шкоди споживачам, так як змушує їх переплачувати за товари і послуги. Нерідко уряду тих чи інших країн вводять протекціонізм тимчасово для захисту зароджується або відчуває проблеми галузі або в якості супроводу кон'юнктурної національної політики, відмінної від тієї, що проводять інші великі країни. Разом з тим нерідко виявляється важко визначити термін цих тимчасових заходів. Під час депресії 30-х рр.. XX в. міжнародна торгівля зазнала краху, бо введення протекціонізму з метою захисту вітчизняних робочих місць за рахунок робочих місць за кордоном викликало ланцюгову реакцію в інших країнах з подальшим економічним спадом, що має глобальні наслідки. Уроки руйнівних торгових воєн цього періоду досі змушують уряди багатьох країн побоюватися прийняття широких торговельних обмежень.

Переваги вільної торгівлі засновані на тому, що вона сприяє розвитку міжнародної спеціалізації, конкуренції; дає можливість розширювати ринки, збільшуючи масштаби виробництва, сприяючи в кінцевому рахунку задоволенню попиту споживачів.

Послідовно проводилося протягом останніх трьох десятиліть усунення перешкод на шляху міжнародного обміну сприяло безпрецедентного економічного розвитку всього світу в цілому та соціальному прогресу в тих країнах, які включилися в цей процес. Проте встановлення меж протекціонізму і вільної торгівлі необхідно і при обліку рівня розвитку країни. Суворе дотримання принципів свободи торгівлі всіма країнами, що розвиваються могло б піддати деякі з них небезпеки так ніколи і не пройти через індустріалізацію. Цілком очевидно, що і розвиненим країнам необхідно намагатися уникати повені національного ринку іноземними товарами, яке гостро поставило б проблему зайнятості, призвело до занепаду старі галузі і дало розвинутися новим.

Отже, між свободою торгівлі та протекціонізмом повинно існувати рівновагу. Ця рівновага необхідно для глобального прогресу світової економіки, а будь-які зміни, відхилення в ту або іншу сторону неминуче посилюють нерівність між країнами.

Для більш повного розуміння політики протекціонізму розглянемо її інструменти.

Справляння мита з товарів, призначених для внутрішнього споживання, яка присовокупляют до ціни товару. Однак обкладенню митом підлягають не всі товари. Ступінь захищеності вітчизняної галузі залежить від її розміру та поширення на більший або менший коло товарів. Мита стягуються на основі встановлених тарифів специфічних мит, виходячи з кількості виробленого товару або його вартості.

Мита передбачаються генеральним тарифом, застосовуваним до тих країн, з якими не укладено торгові договори. Торгові договори можуть вносити зміни в мита.

Генеральний тариф може передбачати більш жорстко диференційовані репресивні і преференційні мита на користь товарів, що ввозяться з тих країн, які пов'язані з даною особливими відносинами (наприклад, Британська Співдружність Націй).

Залежно від цілей, переслідуваних митними тарифами, розрізняють фіскальні та охоронні мита.

Фіскальні мита повинні забезпечувати приплив надходжень державі і поширюються лише на товари, не вироблені в країні. Защитительного є мита на всі інші товари.

Іноді вводяться експортні мита, що обмежують вивіз деяких видів сировини, але їх питома вага порівняно невеликий.

Найбільш поширеним видом обмеження торгівлі є тариф, тобто мито на імпорт. Звичайно означає,

що імпортер товару повинен заплатити державі певну частку ціни імпортних товарів.

Якщо для простоти знехтувати іншими витратами (крім витрат імпорту і величини мита), то мінімальна вітчизняна ціна, за якою імпортер буде готовий продати свій товар, дорівнює світовій ціні плюс мито:

Внутрішня ціна = Світова ціна - (1 + Тарифна ставка).

Розглянемо рівновагу в умовах вільної торгівлі та при наявності тарифу.

Припустимо, існує деяка галузь товарів, світова ціна яких становить 6000 од. Побудуємо графік кривих вітчизняного попиту та пропозиції (рис. 27.8).

При вільній торгівлі вітчизняна ціна товару дорівнює його світової ціни. При цій ціні попит дорівнює?> 2, а пропозиція на ринку - Qi. Різниця між попитом і пропозицією покривається імпортом.

Після введення тарифу піднімається ціна, за якою імпортер пропонує даний товар на внутрішньому ринку. Тариф піднімає

вітчизняну ціну вище світової.

Тариф сприяє зростанню вітчизняного виробництва. На рис. 27.9 це різниця між QIHQI '. Тариф забезпечує захист ринку, дозволяючи вітчизняним фірмам виробляти товари з граничними витратами, що перевищують світову ціну. На стороні попиту ця ціна спонукає споживачів скоротити покупки даного товару. Попит падає з QT до Q2, споживання зміщується в точку F. З боку споживачів тариф ідентичний податковому тягаря. У цілому ж імпорт після введення тарифу зменшується.

Для того щоб визначити втрати і вигоди від введення тарифу, розглянемо рис. 27.10 більш докладно.

Р Світова ціна + Тариф

Соціальні витрати від введення тарифу расішеделя-ються таким чином. Область LFHj - сукупні витрати споживачів (іншими словами, приріст ціни, помноженої на кількість споживаного товару). З цієї величини область LECj йде вітчизняним виробникам у вигляді ренти, інша частина EFHI - як дохід державі. Область EIC відповідає витратам суспільства. Зрослі платежі підтримують неефективне вітчизняне виробництво, адже ресурси, що надходять у галузь, могли б використовуватися більш ефективно в інших секторах економіки. Область FGH-це втрати, викликані зниженням споживання. Отже, обидві області на рис. 27.10 представляють собою чисті витрати суспільства від введення тарифу.

Був запропонований ряд методів оцінки втрат від введення тарифу. Емпірично встановлено, що дана величина коливається між 1 і 10% від ВНП. Чи багато це? Для відповіді на питання згадаємо, що ВНП країни - це досить великий вартісної показник, наприклад 1% ВНП США складає 10-20% всього імпорту.

Крім тарифів існує близько 50 різних тарифних обмежень зовнішньої торгівлі. Їх особливо багато з'явилося після другої світової війни. Нетарифні обмеження країни використовували в цілях збереження суворого контролю за платежами за міжнародними угодами в процесі відновлення економіки або виходу зі стану загальноекономічної відсталості.

Розглянемо найбільш поширені види нетарифних бар'єрів. У деяких випадках тарифним обмеженням держава може віддати перевагу імпортні квоти. При наявності тарифу можна закуповувати будь-яку кількість іноземних товарів, квота, навпаки, може обмежувати не тільки кількість, але і вартість разрешаемого імпорту. Остання стримує подальше збільшення витрат на імпорт, якщо більш жорсткою стає іноземна конкуренція. Якщо зросла конкурентоспроможність імпортних товарів знижує їх ціну, то це лише прискорює скорочення імпортних платежів. Тариф, в разі зниження цін, якщо попит на імпортовані товари еластичний, може призвести до збільшення імпорту.

Квоти переважніше і в тому плані, що надають уряду велику гнучкість і влада при здійсненні економічної політики, тоді як підвищення ставок тарифу регулюється міжнародними торговими угодами. Вони надають імпорту кількісну визначеність, крім того, повністю ізолюють вітчизняних виробників від загрози іноземної конкуренції.

Іноді імпортна квота обходиться країні дорожче, ніж еквівалентний тариф. Це відбувається в тому випадку, якщо вона стає причиною монополізації внутрішнього ринку. В умовах квоти вітчизняна фірма може роздувати ціни, оскільки упевнена, що обсяг поставок закордонного продукту не перевищує розміру квоти.

Квота може принести більший збиток, ніж тариф, і в тому випадку, якщо виявиться причиною монопольного становища іноземних експортерів. Так, наприклад, наприкінці 70-х рр.. США і Японія досягли домовленості про добровільне обмеження експорту.

Це квота, введена іноземною державою на експорт своїх товарів. У разі, якщо іноземці призначають більш високі ціни, компенсуючи скорочення продажів, національним збитком буде втрата виграшу від підвищення цін.

Наступна форма - субсидування експорту. Країни намагаються сприяти експорту своїх товарів за допомогою прямих субсидій, звільняючи експортні товари від деяких вітчизняних податків або за допомогою надання дешевого кредиту.

Субсидії експорту збільшують його обсяг, але платить за це країна. При наданні субсидії гранична вартість виробляй екпортувати фірмами товарів вище ціни, яку платять за них іноземці. Уряд надає фірмам субсидію, яка відшкодовує різницю між сумою, витраченою на виробництво товарів, і сумою, яку сплачує іноземна держава. З точки зору споживача, втрати полягають у тому, що всередині країни ціни вищі, ніж за кордоном. У середньому експортні субсидії невеликі, вони не виходять за межі 1% вартості експорту. Проте в деяких випадках вони виявляються досить значними (наприклад, сільськогосподарська продукція).

Останнім з розглянутих елементів є демпінг. Політика демпінгу схожа з субсидуванням експорту. Він має місце, коли фірми продають товар за кордоном нижче його вартості. Демпінг зазвичай відбувається під час економічних спадів, коли галузь не хоче скорочувати виробництво, але продати весь товар в своїй країні не може. Тоді галузь відправляє товар на іноземні ринки, підриваючи виробництво за кордоном, щоб стабілізувати своє власне. Демпінг, як правило, явище тимчасове. Приватна фірма не може дозволити собі тривалий час продавати товар за ціною нижче вартості. До демпінгу особливо часто вдаються в періоди міжнародних економічних потрясінь. Якщо на внутрішньому ринку фірма володіє більшою монопольною владою, ніж за кордоном, і у вітчизняних споживачів немає альтернативи придбанню даного товару за дешевшою ціною за кордоном, то і низькі ціни експортованого товару сприятимуть максимізації прибутку даної фірми. У таких умовах фірма може збагачуватися на внутрішньому ринку. Ще більш зміцнюються позиції фірми, якщо вона починає продавати свій товар за кордон за нижчою ціною. Так було з японською фірмою "Соні" в 70-і рр.. На американському ринку фірма продавала телевізори по 180 дол., В той час як японські споживачі платили за них більше 300 дол. Це призвело до підриву позицій американських виробників телевізорів. Щоб не допустити підриву національної промисловості, держави нерідко вводять антидемпінгові мита.

 При зворотному демпінгу ціни, що встановлюються за кордоном, вище, ніж на національному ринку: виробник отримує ренту за рахунок винятковості товару, створеного технічними або історичними умовами. Проте одним з найбільш старих видів антиконкурентної ситуації є експортний картель. Його метою є обмеження впливу конкуренції на ціну. Найбільш стійким з них є Організація країн - експортерів нафти (ОПЕК). Вона нерідко штучно створювала дефіцит, щоб різко підняти ціни. 

 Інструментами процесу лібералізації міжнародної торгівлі є насамперед зони вільної торгівлі та митні союзи. 

 Зона вільної торгівлі охоплює ряд країн, які вирішують знищити всі мита у взаємній торгівлі, не змінюючи національних правил, що застосовуються до обміну з третіми країнами. Така структура передбачає полегшення розвитку обміну всередині зони без порушення відносин з усім іншим світом. 

 Країни, що прагнуть створити зону економічної інтеграції, воліють освіту митного союзу. 

 Крім знищення всіх митних зборів у торгівлі між країнами в рамках митного союзу країни-учасниці також встановлюють на кордонах загальний зовнішній тариф, який застосовується до товарів, ввезених з третіх країн. 

 Освіта зон і союзів розширює обмін всередині кордонів, створюючи тим самим економічні вигоди для країн-учасниць, але послаблюючи торгівлю з іншими країнами. 

 Створення союзів та зон буде позитивним, якщо зіставимо характер виробництва країн-учасниць до утворення союзу, досить високі результати торгівлі партнерів, яку вони вже здійснювали між собою. 

 Регіональні союзи у формі митних союзів або зон вільної торгівлі існують на всіх континентах. У Латинській Америці - це Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі, Андський пакт і Центральноамериканський спільний ринок, в Африці - Західноафриканське економічне співтовариство, Митний союз Центральної Африки і т.д. 

 545 

 18 Зак. 1635 

 Серед промислово розвинених країн найбільш досконалим і ефективним в економічному сенсі митним союзом є "Загальний ринок". Особливу важливість мають також дві зони вільної торгівлі: Європейська асоціація вільної торгівлі та Зона вільної торгівлі США - Канада (зафіксована відносно недавно, в 1987 р.). 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "27.3. ВИДИ І ЕЛЕМЕНТИ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ"
  1.  Зміст торгового патенту
      види. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до Закону. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється. Торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних
  2.  Розширення торгівлі
      торгівлі. Саме араби вперше після античності створюють на значних територіях Близького і Середнього Сходу, Південної, Західної, Центральної та Східної Європи торгово-обмінні шляхи, по яких регулярно рухаються великі каравани, що перевозять товари та срібні гроші в різні країни євразійського континенту. Особливо активною торгова політика Халіфату або окремих його частин виявляється в
  3.  Йоганн Готліб Фіхте (1762-1814)
      торгове держава. Філософський проект як додавання до вчення про право і досвід політики майбутнього »(1800),« Призначення людини »
  4.  Загальні положення
      види підприємницької діяльності вимагають отримання торгового патенту - державного свідоцтва, що посвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися ними. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.96 р. (далі - Закон «Про патентування ...»)
  5.  Питання для самопідготовки
      види соціальних монополій Ви знаєте? Якого роду прибутку вони приносять своїм суб'єктам? 11. Як пов'язані соціальне становище індивіда і його соціальна ідентичність? У яких випадках вони суперечать один одному? Як називається таке соціальний стан? 12. Чим різняться природна, вимушена і насильницька маргіналізація? Наведіть приклади. 13. У чому специфіка корпоративних елементів
  6.  Зовнішня політики 60-70-х рр.. 19 в.
      торговельних відносин, Таш., 1971; Тихомиров М.Н., Приєднання Мерва до Росії, М., 1960; Халфин Н.А., Приєднання Середньої Азії до Росії (60-90-і рр.. XIX в.), М. , 1965; Хасанов Л., Взаємодія киргизів з Кокандским ханством та Росією в 50-70 рр.. XIX в., Таш., 1989; Хідоятов Г. А., З історії англо-російських відносин в Середній Азії наприкінці XIX в., Таш.,
  7.  ВИДИ АВТОРСЬКИХ ПРАВ
      ВИДИ АВТОРСЬКИХ
  8.  § 2. ВИДИ ОБ'ЄКТІВ АВТОРСЬКОГО ПРАВА
      § 2. ВИДИ ОБ'ЄКТІВ АВТОРСЬКОГО
  9.  Глава 2. ПОНЯТТЯ І ВИДИ речового права
      Глава 2. Поняття і види речових
  10.  24.1. ГРОШОВИЙ РИНОК. ПОПИТ І ПРОПОЗИЦІЯ НА ГРОШІ. РІВНОВАГА ГРОШОВОГО РИНКУ
      види державних грошових знаків, що мають законну платіжну силу, порядок їх емісії та обігу (забезпечення, випуск, вилучення і т.д.); регламентації безготівкового обороту; державні органи, що здійснюють регулювання грошового обігу. Визначальний елемент - гроші. Вони купуються і продаються на грошовому ринку, який включає фінансові інститути, що забезпечують взаємодію
  11.  СПИСОК СКОРОЧЕНЬ
      торговельна діяльність СОТ Світова організація ЗЕД Зовнішньоекономічна діяльність ГАТТ Генеральна угода з тарифів і торгівлі ГС Гармонизированная система ГТК Державний митний комітет ЄС Європейський Союз ШІ Іноземні інвестиції ІСО Міжнародна організація по стандартизації КОКОМ Координаційний комітет з експортного контролю МЗС Міністерство закордонних
  12.  Тема 4. Морфологія мистецтва
      види, розкрийте джерела їх різноманітності. Доведіть, що види мистецтв складають історично рухливу систему. Покажіть, які чинники впливають на розвиток даної системи. Необхідно також проаналізувати, як формувалися принципи класифікації видів мистецтв, сформулювати сучасні критерії такої класифікації, відзначте їх умовний характер. Розкрийте особливості кожного з видів
  13.  Порядок використання торгового патенту
      види діяльності, які підлягають патентуванню. У зв'язку з тим, що при визначенні авансового внеску податку на прибуток за звітний період враховується сума сплаченої вартості торгового патенту, додатково показуються дані про суми сплаченої вартості торгового патенту за видами діяльності, що підлягає патентуванню. Загальна сума авансового внеску, що підлягає до сплати, обчислюється з
  14.  8.1. ПОРЯДОК І ПРАВИЛА ЗДІЙСНЕННЯ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
      торговельної діяльності Для провадження торговельної діяльності важливе значення має визначення основних понять, оскільки вони різним чином тлумачаться на практиці. Визначення термінів, що вживаються в нормативно-правових актах, що регулюють торговельну діяльність, міститься в листі МВЕСтор-га України від 17.03.98 р. № 15-03/29-192. Відповідно з цим листом, слід
  15.  РОЗДІЛИ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ ТА ЇХ ЗМІСТ ЗА ТЕМАМИ
      види і механізм дії. Зовнішньоторговельний контракт купівлі-продажу: зміст основних розділів. Типові форми договорів. Типовий договір. Базисні умови поставки ІНКОТЕРМС: формування цін товарів, перевезення, перехід ризиків, право власності. Процедури укладення зовнішньоторговельних угод. Тема 11. ОСОБЛИВОСТІ ДЕЯКИХ зовнішньоторговельних операцій Купівля-продаж товарів. Постачання машин і устаткування
  16.  ЕКЗАМЕНАЦІЙНІ ПИТАННЯ
      види і механізм дії, зміст ос-новних розділів. Типові форми договорів. Типовий договір. Процедури укладення зовнішньоторговельних угод. Базисні умови поставки ІНКОТЕРМС - 2004: формування цін товарів, перевезення, перехід ризиків, право власності. Особливості зовнішньоторговельних угод: купівлі-продажу товарів, поставки машин і устаткування в готовому вигляді, угод оренди.? Особливості
  17.  ТЕМИ КУРСОВИХ РОБІТ
      види і групи товарів за вибором). Сучасні форми конкуренції на світовому ринку і обме-кові ділова практика. Аналіз і розрахунок контрактних цін. Методика вивчення і вибору зарубіжних контрагентів. Вибір посередників російських підприємств в міжнародній торгівлі. Умови орендного договору й обов'язки сторін. Основні умови договорів міжнародного виробничого співробітництва.
  18.  Порядок придбання торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових послуг
      елементів живлення (код відсутній); ремонт та виготовлення ювелірних виробів (код 13446-13468); ремонт та виготовлення металовиробів (код 13401-13445,13469,13470); ремонт і технічне обслуговування транспортних засобів, які при надлежат громадянам (код 14101-14106 ; 14201-14205; 14301-14313, 14104 - 14403); ремонт та будівництво індивідуального житла (квартир), садових будиночків, гаражів