НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЕкономікаДержавне та муніципальне управління → 
« Попередня Наступна »
Нікітов В. А.. Інформаційне забезпечення державного управління / Авт.: Нікітов В. А., Орлов Є. І., Старовойтов А. В., Савін Г. І.; За ред. Ю. В. Гуляєва - М.: Слов'янський діалог,. - 415 с., 2000 - перейти до змісту підручника

2.5.8. Інформаційне забезпечення З'їздів народних депутатів СРСР

Багато росіян пам'ятають, яким яскравим хвилюючою подією були З'їзди народних депутатів СРСР, за їх роботою з неослабним інтересом спостерігала вся країна. Нагадаємо, що підготовка до форуму проходила в обстановці гласності, відкритості. Новизна, масштабність такого заходу вимагали нестандартності підходів, у тому числі в організаційно-технічному та інформаційному забезпеченні народних обранців, робочих органів кожного З'їзду, акредитованих кореспондентів.

Основи методичного та науково-організаційного керівництва інформаційним забезпеченням розроблялися Сектором інформації та здійснювалися за участю Секретаріату Верховної Ради СРСР, багатьох інших залучених організацій та установ.

На концептуальному рівні інформаційне забезпечення (ІС) З'їздів включало в себе дві компоненти, що входять в Єдину систему інформації організаційного управління: загальносистемне і проблемно-орієнтоване. Общесистемное ІО передбачало такі дані, які користувалися найбільшим попитом у народних депутатів і всіх учасників З'їздів: відомості про народних депутатів СРСР (анкетні та інші дані), їхні виступи, пропозиції та критичні зауваження, висловлені на З'їздах і сесіях Верховної Ради СРСР, склад постійних комісій і комітетів, закони, постанови та інші акти, прийняті З'їздом народних депутатів СРСР, Верховною Радою СРСР, укази Президента СРСР, адреси, телефони міністерств, відомств, державних комітетів СРСР, їх керівних працівників, склад груп народних депутатів СРСР і ін

Проблемно-орієнтоване ІО включало дані для "інформаційної підтримки" питань, що розглядаються в повістках дня відповідних З'їздів.

Виходячи з такої функціональної структури, реалізацію ІО здійснювали системи двох видів. У першу входили зовнішні джерела інформації - центри та служби інформаційної підтримки (понад 70 центральних органів, провідних науково-дослідних установ і організацій країни). При цьому забезпечувалися запити учасників З'їздів, що вимагають проведення складної аналітичної інформаційної роботи. До таких установ ставилися Держкомстат СРСР, ИНИОН АН СРСР, Мін'юст СРСР, Бібліотека ім. В. І. Леніна, МЗС СРСР, МВС СРСР, ТАСС, ВНДІ радянського державного будівництва та законодавства та ін

Другу становили власні джерела інформації - системи та комплекси засобів автоматизації, які розгорталися під час проведення З'їздів безпосередньо "на місці події" для оперативної видачі інформації депутатам у зв'язку з їх запитами. При розміщенні враховувалися інтенсивність потоків з'їздівських документів, запитів народних депутатів СРСР, дислокація функціональних органів З'їздів всередині Кремлівського Палацу з'їздів, Великого Кремлівського палацу та інших приміщень Кремля.

До складу систем і комплексів автоматизації для інформаційного забезпечення З'їздів входили:

система автоматизованих робочих місць на базі ПЕОМ Держцентру СРСР (II, III, IV, V З'їзди);

комплекс систем інформаційного забезпечення З'їздів засобами ТАСС (II, III, IV, V З'їзди);

автоматизоване робоче місце на базі ПЕОМ Держкомстату СРСР (IV З'їзд);

автоматизоване робоче місце на базі ПЕОМ Центру обробки інформації ЦК КПРС (IV З'їзд);

автоматизоване робоче місце на базі ПЕОМ "МОСГОР-довідки" (II, III, IV З'їзди); телефакси з виходом на внутрішньосоюзних абонентів прийому-передачі інформації (II, III, IV З'їзди);

велике електронне табло інформаційно-довідкового комплексу (II З'їзд);

система ПЕОМ для обробки бюлетенів з результатами таємного голосування по ротації народних депутатів СРСР (IV З'їзд);

система ЕОМ і автоматизованих робочих місць для видачі інформації з обліку заявок на виступи народних депутатів СРСР, обробці адресованих їм запитів і листів, для обслуговування довідкової служби групи доручень З'їзду, вирішення проблем, пов'язаних з розміщенням депутатів у готелях, їх проживанням та від'їздом (II, III, IV, V З'їзди).

Останні два види систем впроваджувалися безпосередньо структурними підрозділами Секретаріату Верховної Ради СРСР.

Система автоматизованих робочих місць на базі ПЕОМ Держцентр СРСР

Розроблені Держцентр СРСР автоматизовані робочі місця (АРМ) на базі ПЕОМ IBM / PC були своєрідним прототипом засобів автоматизації, які повинен в якості складових компонентів входити в Інформаційно-обчислювальну систему "Союз" Верховної Ради СРСР та її органів.

Застосування їх охоплювало такі етапи інформаційно-довідкових процесів:

реєстрація народних депутатів СРСР, що прибувають на З'їзди. Як правило, для цих цілей використовувалося 6-7 машин, які розміщуються в Георгіївському залі Великого Кремлівського палацу (II, III З'їзди) або в фойє Залу засідань палат Верховної Ради СРСР (IV З'їзд). Під час неавтоматизованої реєстрації паралельно проводилася актуалізація бази даних про народних депутатів СРСР з використанням ПЕОМ;

інформаційне обслуговування Президії, Секретаріату З'їзду шляхом автоматизованої систематизації та врахування пропозицій і критичних зауважень народних депутатів СРСР;

оперативне інформаційно-довідкове обслуговування депутатів під час З'їздів.

З трибуни звучало чимало пропозицій і критичних зауважень від народних депутатів, які фіксувалися в стенограмах, стенотчетах, у депутатських зверненнях до Секретаріату. Ця вихідна інформація оброблялася, оформлялася, індексувалася, кодувалася співробітниками Секретаріату З'їзду, а потім завантажувалася в базу даних системи ПЕОМ. Це необхідно було перш за все для оперативного інформування робочих органів З'їзду про зміст пропозицій і зауважень, відображення в підготовлювані проектах документів, а також для організації подальшого автоматизованого контролю за їх реалізацією, статистичної обробки, видачі даних для вироблення обгрунтованих рішень. У ході II З'їзду в ПЕОМ введено і оброблено понад 2 тис. пропозицій і критичних зауважень, майже стільки ж взято на автоматизований облік на IV З'їзді.

На З'їздах для інформаційно-довідкового обслуговування депутатів використовувалися системи автоматизованих робочих місць (АРМ) на базі ПЕОМ IBM / PC, що розміщуються в приміщеннях Кремля. Ці АРМ містили актуалізуються бази даних "Верховна влада", "Статистика", "МВС інформує". На IV З'їзді, відповідно з депутатськими побажаннями, додатково з'явилися бази даних "Президентська влада", "Громадські об'єднання та організації".

Надалі АРМ такого типу з розширеним складом баз даних та обладнання і пристосовані до локальних мереж передбачалося оснастити комітети і постійні комісії палат Верховної Ради СРСР, його структурні підрозділи, в тому числі Секретаріат. Склад і зміст цих общесістем-них і проблемно-орієнтованих баз даних визначалося виходячи з матеріалів проведеного фактографічного обстеження всіх цих об'єктів.

Розділ "Верховна влада" містив відомості про народних депутатів СРСР, їх виступи, пропозиції та критичні зауваження, висловлені на З'їздах і сесіях, складі постійних комісій палат і комітетів Верховної Ради СРСР, законах, постановах та інших актах, прийнятих З'їздами народних депутатів СРСР, та ін

У розділі "Статистика" Держкомстату СРСР були представлені наступні дані за рік: загальноекономічні показники розвитку народного господарства; підсумки Всесоюзного перепису населення СРСР 1989 р.; природні ресурси та охорона навколишнього середовища; стан злочинності; розвиток матеріального виробництва; економічні взаємозв'язки союзних республік; промисловість, агропромисловий комплекс; капітальне будівництво; транспорт і зв'язок; запаси і кредит; зовнішньоекономічні зв'язки. Оперативна інформація в базі даних ПЕОМ розподілялася за такими розділами: промисловість; агропромисловий комплекс; капбудівництво; транспорт; працю; фінанси.

З урахуванням особливого інтересу депутатів до проблем економіки, а також широкої тематичної амплітуди запитів про її стан використовувалася оперативна телефаксного зв'язок "Кремлівський Палац з'їздів - Держкомстат СРСР". Так, на II З'їзді група інформаційної підтримки Держкомстату СРСР видала по депутатським запитам понад 600 статистичних розробок, довідок, таблиць щодо соціально-економічного розвитку країни та окремих регіонів, стану справ у народному господарстві.

На IV З'їзді послугами цієї групи скористалися понад 750 депутатів, було оперативно підготовлено понад 800 статистичних таблиць.

База даних "МВС інформує" (розробка МВС СРСР) містила розгорнуті дані про злочинність по країні в цілому, в розрізі республік, видів злочинів та ін, а в "рубриці" "Громадські об'єднання та організації "були поміщені відомості про склад депутатських груп.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.5.8. Інформаційне забезпечення З'їздів народних депутатів СРСР "
  1. 2.5.10. Електронна система проведення голосування
    з'їздів Робоча група з приймання в експлуатацію Автоматизованої системи проведення голосування (АСПГ) в Кремлівському Палаці з'їздів у складі народних депутатів СРСР т.т. Тетенова В. А. - голови групи; Велихова Є. П., ЛубенченкоК. Д., Мурашева А. Н., Себенцова А. Е., Кописова Н. М., Анісімової Г. А. - членів групи, провела комплексну оцінку готовності АСПГ до роботи другого З'їзду
  2. ПЕРЕЛІК стандартних зведень по завданню "Контроль"
    інформаційному забезпеченню З'їздів народних депутатів СРСР, Верховної Ради СРСР, його комітетів, комісій, народних депутатів СРСР, Секретаріату Верховної Ради СРСР розгорнулися в першій половині 1989 Основи методичного та науково -організаційного керівництва інформаційним забезпеченням розроблялися Сектором інформації Секретаріату Верховної Ради СРСР і здійснювалися за участю
  3. 2.5.5. Інформаційне забезпечення сесій Верховної Ради СРСР, його комітетів, комісій, Секретаріату Верховної Ради СРСР
    інформаційному забезпеченні З'їздів народних депутатів СРСР мова піде в підрозділі 2.5.8. Що стосується інформаційного забезпечення Верховної Ради СРСР, його органів, народних депутатів СРСР, Секретаріату Верховної Ради СРСР, то воно здійснювалося з багатьох напрямків. Впровадження та розвиток автоматизованих підсистем ІТТ »Союз" За вихідними даними Сектора інформації Секретаріату
  4. Автоматизована інформаційна підсистема "ЕКСПРЕС-ІНФОРМАЦІЯ"
    інформаційної продукції, підготовлюваної Сектором інформації в інтересах інформаційного обслуговування Верховної Ради СРСР, його органів, народних депутатів, Секретаріату Верховної Ради СРСР. Підсистема припускала виконання в тому числі цілого ряду функцій: а) автоматизований введення, зберігання і видачу за запитами користувачів даних про інформаційних матеріалах, що містяться в
  5. 2.5.3. Фактографічний аналіз інформаційних потреб користувачів
    інформаційні потреби користувачів, визначити класи інформаційно-розрахункових завдань, що підлягають реалізації в інтересах інформаційного забезпечення Верховної Ради СРСР. Це вимагало проведення на єдиній методологічній та організаційній основі передпроектного фактографічного обстеження всіх комітетів і постійних комісій палат Верховної Ради СРСР, Секретаріату Верховної Ради
  6. 2.5.2. Основи концепції інформатизації Верховної Ради
    інформаційного забезпечення найвищого органу державної влади . Передбачалося, що ця робота буде здійснюватися на єдиній плановій основі за багатьма взаємопов'язані напрямками, об'єднаним спільною ідеологією і методологією. Для цього в червні - серпні 1989 р. були розроблені Основи концепції інформатизації діяльності Верховної Ради СРСР, його органів, народних депутатів СРСР, які
  7. Нікітов В. А.. Інформаційне забезпечення державного управління / Авт.: Нікітов В. А., Орлов Є. І., Старовойтов А. В., Савін Г. І.; За ред. Ю. В. Гуляєва - М.: Слов'янський діалог,. - 415 с., 2000

  8. 2.5.4. Науково-координаційна Рада з інформатизації Верховної Ради СРСР
    інформаційних систем, електронно-обчислювальної техніки і сучасних інформаційних технологій. Очолювати Рада було довірено народному депутату СРСР, віце-президенту АН СРСР, академіку Є. П. Веліхову. В Примірне положення визначалося основний напрямок діяльності Ради, а саме: Науково-координаційна Рада призначений для оперативного розгляду та прийняття рекомендацій щодо
  9. ПЕРЕЛІК СКОРОЧЕНЬ І УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ
    інформаційна система АП - абонентський пункт АПК - апаратно-програмний комплекс АРМ - автоматизоване робоче місце АРМ АБ - АРМ адміністратора безпеки АРМ PKC - АРМ розбору конфліктних ситуацій АС - автоматизована система АСІО - автоматизована система інформаційного обміну АСПГ - автоматизована система проведення голосування АСПР - автоматизована
  10.  2.5.6. Нові напрямки діяльності сектора інформації секретаріату Верховної Ради СРСР
      інформаційного забезпечення сесій Верховної Ради СРСР. Так, інформаційно-довідкові комплекси були максимально наближені до місця подій, розміщені безпосередньо в фойє Залу засідань палат Верховної Ради в Кремлі. Це дозволяло оперативніше в інформаційному плані обслуговувати народних депутатів, і в першу чергу тих, які готувалися до виступів. У ході третьої і четвертої
  11.  СРСР в 1985-91 роках. Від "перебудови" до розпаду СРСР
      з'їзді партії про вихід з неї заявив колишній кандидат у члени Політбюро Б. М. Єльцин, обраний в червні 1990 головою Верховної Ради РСФСР. У 1990 різко посилилося протистояння центру і союзних республік. Верховні Ради республік прийняли декларації про державний суверенітет і пріоритеті республіканських законів перед союзними. Найбільш гострим було протистояння центру і
  12.  § 1. Перебудова в СРСР
      з'їзд КПРС, що відбувся навесні 1986 р., дав у цілому позитивну оцінку перспектив розвитку країни, прийняв нову редакцію Програми КПРС. На XIX Всесоюзній партконференції (червень-липень 1986 р.) було зроблено висновок - механізм управління державою повинен бути радикально демократизувати. Було вирішено обрати З'їзд народних депутатів СРСР (2250 осіб), дві третини яких повинні були обиратися
  13.  2.4.2. Функції інформаційно-обчислювальної системи
      інформаційної сумісності, синхронізації в часі операцій функціональних алгоритмів розв'язуваних в ІТТ завдань, а з іншого - забезпечити вибір кращого варіанта управління поставками інформаційних даних між територіально-розподіленими ланками для мінімізації ресурсів на їх постачання і зберігання; 2) вихідна інформаційна потреба користувачів (керівництва Ради Міністрів
  14.  ЛІТЕРАТУРА 1.
      інформаційного суспільства / / Проблеми інформатизації. 1997. № 4. 4. Львів Д. С. Економіка Росії на сучасному етапі / / Матеріали науково-практичної конференції "Далекий Схід на рубежі століть". Хабаровськ, 1998. 5. Копилов В. А. Інформаційне право. M.: МАУП, 1997. 6. Поспєлов Г. С., Ірік В. А. Програмно-цільове планування і управління (введення). M.: Сов. радіо, 1976.
  15.  2.4.3. Зведений перелік інформаційних даних про роботу і стан галузей народного господарства
      інформаційних даних звернення, товарообіг, житлово-комунальне господарство, народна освіта і культура, матеріально-технічне постачання, зовнішня торгівля, цивільна оборона, охорона довкілля. На рис. 15 а, б дано структури Зведеного переліку інформаційних даних та абонентських переліків. У графі "Код показника" містився код показника у прийнятій в ІТТ системі класифікації
  16.  2.1. Автоматизовані системи підприємств і галузей
      інформаційного забезпечення здійснювалися строго централізовано, на плановій основі. Широкий доступ громадян до інформаційних ресурсів держави в цей період був відсутній, так як вони були зосереджені у великих загальнодержавних, галузевих і територіальних обчислювальних центрах. Автоматизовані системи створювалися, як правило, за галузевою та територіальним принципом і
  17.  ПРИЙНЯТІ СКОРОЧЕННЯ
      забезпечення УФСБ - Управління Федеральної служби безпеки ч. -
  18.  Політична криза 1993 Прийняття Конституції РФ
      народних депутатів і Верховної Ради, проведення у грудні виборів в нові органи державної влади - Рада Федерації і Державну думу, а також референдуму щодо нової Конституції країни. Проти указу виступило керівництво Верховної Ради і більшість членів Конституційного суду, який визнав дії Президента неконституційними. Був скликаний позачерговий З'їзд народних депутатів. У
  19.  3.4. Основні напрямки та заходи щодо захисту електронної інформації
      інформаційної безпеки в загальнодержавних інформаційних і телекомунікаційних системах є: інформаційні ресурси, що містять відомості, віднесені до державної таємниці, та конфіденційну інформацію; засоби і системи інформатизації (засоби обчислювальної техніки, інформаційно-обчислювальні комплекси, мережі та системи), програмні засоби (операційні
  20.  2.5.7. Електронна пошта Верховної Ради СРСР
      інформаційного забезпечення Верховної Ради за рахунок зовнішніх джерел вимагало автоматизованого доступу до віддалених інформаційних ресурсів усередині країни і за кордоном, що містить економічну, політичну, правову, науково-технічну та іншу інформацію. Крім того, необхідно було дати можливість членам Верховної Ради СРСР посилати і отримувати їх цікавлять повідомлення по
енциклопедія  заливне  український  гур'ївська  окрошка