НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЮридичні дисципліниПравоохоронні органи → 
« Попередня Наступна »
Рижаков А.П.. Правоохоронні органи. М.: Инфра-М р. - 447 с., 2004 - перейти до змісту підручника

16.4 Нотаріат

Згідно ст. 1 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат нотаріат в Російській Федерації покликаний забезпечувати захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб шляхом вчинення нотаріусами передбачених законодавчими актами нотаріальних дій від імені Російської Федерації.

16.4.1 Нотаріальні органи

Нотаріальні дії в Російській Федерації здійснюють:

- нотаріуси, які працюють в державних нотаріальних конторах, які відкриваються Міністерством юстиції РФ або за його дорученням департаментами (міністерствами, управліннями, відділами) юстиції суб'єктів Російської Федерації; -

нотаріуси, які займаються приватною практикою; -

посадові особи органів виконавчої влади, уповноважені на вчинення нотаріальних дій; -

посадові особи консульських установ Російської Федерації, уповноважені на вчинення нотаріальних дій.

Причому посадові особи органів виконавчої влади, уповноважені на вчинення нотаріальних дій, вчиняють нотаріальні дії лише, коли в населеному пункті відсутній державний чи приватний нотаріус. А посадові особи консульських установ Російської Федерації, уповноважені на вчинення нотаріальних дій, здійснюють такі на території інших держав.

16.4.2 Вимоги, що пред'являються до кандидатів на посаду нотаріуса. Порядок призначення на посаду, ліцензування нотаріальної діяльності

Кандидат на посаду нотаріуса, який працюватиме в державній нотаріальній конторі в Російській Федерації або займатися приватною практикою, повинен: -

мати вища юридична освіта; -

пройти стажування строком не менше одного року в державній нотаріальній конторі або у нотаріуса, що займається приватною практикою; -

здати кваліфікаційний іспит; -

мати ліцензію на право нотаріальної діяльності.

Термін стажування визначений Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат. Тим не менш, він може бути скорочений спільним рішенням органу юстиції і нотаріальної палати. Вони мають право скоротити термін стажування осіб, які мають стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше трьох років. Однак і в цьому випадку тривалість стажування не може бути менше шести місяців.

Призначення нотаріуса на посаду проводиться на підставі рекомендації нотаріальної палати Міністерством юстиції РФ або за його дорученням органом юстиції на конкурсній основі з числа осіб, які мають ліцензії. При цьому сама посаду нотаріуса засновується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Ними ж визначається кількість посад нотаріусів в нотаріальному окрузі.

Порядок ліцензування нотаріальної діяльності визначено Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат та наказом Міністерства юстиції РФ від 26 жовтня 1998 р. № 15081.

Особа, яка здала кваліфікаційний іспит, не пізніше 5 днів з дня прийняття рішення кваліфікаційною комісією, має подати до органу юстиції заяву про видачу ліцензії на право нотаріальної діяльності та документ, що підтверджує сплату збору за видачу ліцензії на право нотаріальної діяльності в розмірі 5-кратного встановленого законом розміру мінімальної оплати праці. Одночасно (не пізніше 5 днів з дня прийняття рішення кваліфікаційною комісією) секретар кваліфікаційної комісії представляє в орган юстиції наступні документи претендента ліцензії: -

рішення кваліфікаційної комісії про складання іспиту; -

копію диплома про вищу юридичну освіту; -

документ про проходження стажування у нотаріуса.

Територіальний орган (департамент, управління, відділ)

Міністерства юстиції РФ на підставі поданих документів протягом місяця після складання кваліфікаційного іспиту зобов'язаний видати ліцензію на право нотаріальної діяльності або відмовити у її видачі. Причому рішення про відмову у видачі ліцензії на право нотаріальної діяльності може бути прийнято лише в разі, якщо подані до органу юстиції документи не відповідають вимогам, що пред'являються Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат. Про прийняте рішення і причини відмови у видачі ліцензії заявник повідомляється в письмовій формі в триденний строк після прийняття відповідного рішення. Протягом місяця з дня отримання рішення органу юстиції відмова у видачі ліцензії на право нотаріальної діяльності може бути оскаржений до районного суду за місцем територіального розташування в місті департаменту (міністерства, управління, відділу) юстиції суб'єкта Російської Федерації.

Територіальний орган (департамент, управління, відділ) Міністерства юстиції РФ веде реєстр виданих ліцензій на право нотаріальної діяльності, в якому відображаються такі відомості: -

реєстраційний номер ліцензії; -

дата видачі ліцензії; -

прізвище, ім'я, по батькові отримав ліцензію, місце його проживання, серія, номер паспорта, ким і коли виданий; -

дата рішення кваліфікаційної комісії про складання іспиту; -

підпис в отриманні ліцензії та дата її отримання; -

номер і дата наказу про призначення на посаду нотаріуса, помічника нотаріуса з зазначенням нотаріального округу; -

місце знаходження нотаріальної контори; -

відмітка про припинення повноважень нотаріуса, підстави припинення.

Реєстр ліцензій на право нотаріальної діяльності прошнуровується, аркуші його пронумеровуються. Кількість аркушів завіряється підписом керівника департаменту (міністерства, управління, відділу) юстиції суб'єкта Російської Федерації з додатком друку цього органу юстиції. Реєстр ліцензій на право нотаріальної діяльності зберігається 75 років.

Отримав ліцензію, але не приступив до роботи на посаді нотаріуса протягом трьох років громадянин допускається до посади нотаріуса тільки після повторної здачі кваліфікаційного іспиту.

16.4.3 Права та обов'язки нотаріусів

Відповідно до закону, здійснюючи нотаріальні дії, нотаріуси мають рівні права і несуть однакові обов'язки незалежно від того, чи працюють вони в державній нотаріальній конторі або займаються приватною практикою. Оформлені нотаріусами документи мають однакову юридичну силу.

Нотаріус має такими правами: 1)

бути незалежним; 2)

здійснювати передбачені Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат нотаріальні дії в інтересах фізичних і юридичних осіб, які звернулися до нього, за винятком випадків, коли місце вчинення нотаріальної дії визначено законодавством Російської Федерації чи міжнародними договорами; 3)

виїжджати в інший нотаріальний округ для посвідчення заповіту в разі тяжкої хвороби заповідача при відсутності в нотаріальному окрузі в цей час нотаріуса; 4)

складати проекти угод, заяв та інших документів; 5)

виготовляти копії документів та виписки з них; 6)

видавати особам, від імені або за дорученням яких здійснені нотаріальні дії, відомості (документи) про вчинені таких; 7)

видавати довідки про вчинені нотаріальні дії по вимогу суду, прокуратури, органів слідства у зв'язку з знаходяться у їх провадженні кримінальними або цивільними справами, а також на вимогу арбітражного суду у зв'язку з знаходяться в його вирішенні спорами; 8)

давати роз'яснення з питань вчинення нотаріальних дій; 9)

витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій; 10)

на відшкодування йому фактичні транспортні витрати при виїзді для вчинення нотаріальної дії поза місцем своєї роботи;

У нотаріусів є й інші права.

Специфіка становища нотаріуса, що займається приватною практикою, зумовило необхідність закріплення в Основах законодавства Російської Федерації про нотаріат також його прав: 1)

мати контору, 2)

відкривати у банку розрахунковий та інші рахунки, в тому числі валютний, 3)

мати майнові та особисті немайнові права та обов'язки; 4)

наймати і звільняти працівників; 5)

надійшли розпоряджатися доходом; 6)

користуватися послугами системи державного соціального забезпечення, медичного та соціального страхування в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації ; 7)

виступати в суді, арбітражному суді від свого імені; 8)

вчиняти інші дії відповідно до законодавства Російської Федерації і республік у складі Російської Федерації.

У свою чергу нотаріус зобов'язаний:

1) керуватися у своїй діяльності Конституцією РФ, Конституціями республік у складі Російської Федерації, Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат, законодавчими актами Російської Федерації і республік у складі Російської Федерації, а також правовими актами органів державної влади автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, прийнятими в межах їх компетенції, а також міжнародними договорами; 2)

мати місце для вчинення нотаріальних дій у межах нотаріального округу, в який його призначено на посаду; 3)

надавати фізичним та юридичним особам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів; 4)

роз'яснювати фізичним і юридичним особам права та обов'язки; 5)

попереджати фізичних та юридичних осіб про наслідки вчинюваних нотаріальних дій, з тим щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; 6)

стягувати за вчинення нотаріальних дій, складання проектів документів, видачу копій (дублікатів) документів і виконання технічної роботи державне мито за ставками, встановленими законодавством Російської Федерації; 7)

подавати до податкового органу довідку про вартість майна, що переходить у власність громадян, необхідну для обчислення податку з майна, що переходить у порядку спадкування або дарування; 8)

зберігати в таємниці відомості, що не оголошувати документи, які стали відомі нотаріусу у зв'язку із здійсненням його професійної діяльності (вчиненням нотаріальних дій); 9)

не видавати довідки про заповіт до смерті заповідача; 10)

представити посадовій особі, уповноваженій на проведення перевірки організації його роботи, відомості та документи, що стосуються розрахунків з фізичними та юридичними особами; 11)

сповістити нотаріальну палату про свою відсутність, якщо таке триває більше тижня; 12 )

бути неупередженим; 13)

не займатися самостійною підприємницької або який-небудь іншою діяльністю, крім нотаріальної, наукової та викладацької; 14)

не чинити посередницькі послуги при укладанні договорів; 15)

не здійснювати нотаріальні дії на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені свого подружжя, їх і своїх родичів (батьків, дітей , онуків); 16)

відмовити у вчиненні нотаріальної дії, якщо: -

вчинення такої дії суперечить законодавству Російської Федерації або міжнародним договорам; -

дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом; -

з проханням про вчинення нотаріальної дії звернувся недієздатний громадянин або представник, який не має необхідних повноважень; -

угода, що здійснюються від імені юридичної особи, суперечить цілям, вказаним в її статуті чи положенні; -

угода не відповідає вимогам закону; -

документи, подані для вчинення нотаріальної дії, що не відповідають вимогам законодавства. 17)

викласти на прохання особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, причини відмови в письмовій формі і роз'яснити порядок її оскарження. 18)

нести відповідальність за вчинення ним дій, що суперечать законодавству Російської Федерації, в тому числі за неподання або несвоєчасне подання до податкового органу відомостей про вартість майна, що переходить у власність громадян, необхідних для обчислення податку з майна , переходить у порядку спадкування або дарування; 19)

нести відповідальність за шкоду, заподіяну діями особи, яка тимчасово його заміщує;

Крім загальних обов'язків усіх нотаріусів на нотаріусів, що займаються приватною практикою, покладені додаткові обов'язки. Так, вони повинні: 1)

 бути членами нотаріальної палати; 2)

 укласти договір страхування своєї діяльності на суму не менш 100-кратного встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці; 3)

 за рішенням суду відшкодувати заподіяну шкоду, яка виникла внаслідок умисного розголошення відомостей про вчинені нотаріальні дії або вчинення нотаріальної дії, що суперечить законодавству Російської Федерації. 

 16.4.4 Нотаріальні палати, їх склад і повноваження. Федеральна нотаріальна палата: її повноваження, органи. Контроль над діяльністю нотаріусів 

 Професійне об'єднання, засноване на обов'язковому членстві нотаріусів, що займаються приватною практикою іменується нотаріальною палатою. Нотаріус ні може не бути членом нотаріальної палати. Проте, нотаріальна палата складається не тільки з нотаріусів. Членами нотаріальної палати можуть бути теж не призначені нотаріусами особи, які отримали або бажають отримати ліцензію на право нотаріальної діяльності. 

 Згідно ст. 24 Основ законодавства РФ про нотаріат нотаріальна палата - це некомерційна організація - функціонує-ючий у відповідності зі своїм Статутом і на принципах самоврядування юридична особа, що створюється у кожному суб'єкті Російської Федерації. 

 У складі нотаріальної палати діють обрані зборами членів нотаріальної палати правління і президент нотаріальної палати. При тому, що вищим органом нотаріальної палати є не правління, і навіть не президент нотаріальної палати, а збори членів нотаріальної палати, де при голосуванні члени нотаріальної палати, які є нотаріусами, що займаються приватною практикою, мають право вирішального голосу, а помічники і стажисти нотаріуса - правом дорадчого голосу. 

 Саме збори членів нотаріальної палати визначає розмір членських внесків та інших платежів членів нотаріальної палати, необхідних для виконання функцій нотаріальної палати. Повне коло повноважень зборів членів нотаріальної палати, правління нотаріальної палати і президента нотаріальної палати регламентуються статутом нотаріальної палати.

 Повноваження нотаріальної палати складаються з її прав та обов'язків. Нотаріальна палата, зокрема, у праві: 1)

 представляти інтереси нотаріусів; 2)

 витребувати від нотаріуса (особи, що заміщує тимчасово відсутнього нотаріуса) подання відомостей про вчинені нотаріальні дії, інших документів, що стосуються його фінансово-господарської діяльності, а в необхідних випадках - особистих пояснень в нотаріальній палаті, в тому числі і з питань недотримання вимог професійної етики; 3)

 спільно з органом юстиції приймати рішення: -

 про передачу документів, що зберігаються у нотаріуса, чиї повноваження припиняються, іншому нотаріусу; -

 про зміну території діяльності нотаріуса; -

 про надання одному з нотаріусів, що займаються приватною практикою, права видавати свідоцтва про право на спадщину та вживати заходів до охорони спадкового майна, за відсутності в нотаріальному окрузі державної нотаріальної контори; 4)

 передати відому їй інформацію про вчинені нотаріусом нотаріальні дії та його фінансово-господарської діяльності установам, що здійснюють страхування діяльності нотаріуса; 5)

 клопотати перед судом про складення нотаріусом, що займається приватною практикою, повноважень у зв'язку з неоднократ-ве вчинення ним дисциплінарних проступків або порушенням законодавства; 6)

 здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це необхідно для виконання статутних завдань нотаріальної палати; 7)

 реалізовувати передбачені нормативно-правовими актами інші повноваження. 

 Крім того, нотаріальна палата зобов'язана: 1)

 надавати нотаріусам допомогу і сприяння у розвитку приватної нотаріальної діяльності; 2)

 захищати інтереси нотаріусів; 3)

 відшкодовувати витрати на експертизи, призначені судом у справах, пов'язаних з діяльністю нотаріусів; 4)

 організовувати: -

 страхування нотаріальної діяльності; -

 підвищення професійної підготовки нотаріусів; -

 стажування осіб, які претендують на посаду нотаріуса; 5)

 зберігати таємницю вчинення нотаріальних дій; 

 Професійне об'єднання, засноване на обов'язковому 

 членство нотаріальних палат суб'єктів Російської Федерації, іменується Федеральною нотаріальною палатою. Також як і у випадку з нотаріальною палатою суб'єкта Російської Федерації Федеральна нотаріальна палата є некомерційною організацією - юридичною особою, що організує свою діяльність на принципах самоврядування, відповідно до законодавства Російської Федерації і статутом. 

 Федеральна нотаріальна палата має право: 1)

 представляти інтереси нотаріальних палат в органах державної влади і управління, підприємствах, установах, організаціях і міжнародних організаціях; 2)

 брати участь у проведенні експертиз проектів законів Російської Федерації з питань, пов'язаних з нотаріальною діяльністю; 3)

 здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це необхідно для виконання її статутних завдань. 

 Федеральна нотаріальна палата повинна: 1)

 здійснювати координацію діяльності нотаріальних палат; 2)

 забезпечувати: -

 захист соціальних та професійних прав нотаріусів, що займаються приватною практикою; 

 - Підвищення кваліфікації нотаріусів, стажистів і помічників нотаріусів; 

 3) організувати страхування нотаріальної діяльності. 

 У Федеральній нотаріальній палаті діють обрані таємним голосуванням на зборах представників нотаріальних палат правління і президент Федеральної нотаріальної палати. Тим часом вищим органом Федеральної нотаріальної палати є збори представників нотаріальних палат. Зборами представників нотаріальних палат: 1)

 приймає Статут Федеральної нотаріальної палати, який реєструється в порядку, встановленому для реєстрації статутів громадських об'єднань. 2)

 таємним голосуванням обирає правління і президент Федеральної нотаріальної палати; 3)

 визначає розмір внесків та інших платежів членів Федеральної нотаріальної палати, необхідних для виконання її функцій; 4)

 здійснює інші передбачені статутом Федеральної нотаріальної палати повноваження. 

 Особливістю правового становища Федеральної нотаріальної палати та нотаріальних палат суб'єктів Російської Федерації є та обставина, що їх майно не обкладається податком на майно підприємств. 

 Відомчий контроль над діловодством (виконанням професійних обов'язків) нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, здійснюють органи юстиції суб'єктів Російської Федерації, а за діяльністю нотаріусів, що займаються приватною практикою, - нотаріальними палатами, в ряді випадків спільно з органами юстиції суб'єктів Російської Федерації. 

 За діяльністю нотаріусів також здійснюється судовий нагляд, за допомогою розгляду районними судами цивільних справ, порушених у зв'язку з надходженням скарг на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні. І це ще не всі установи, які здійснюють контроль за діяльністю нотаріусів. Відповідно до ст. 34 Основ законодавства РФ про нотаріат податковим органам надано право здійснювати контроль за дотриманням нотаріусами податкового законодавства. 

 Періодичність перевірки організації роботи нотаріуса наступна. Перевірка проводиться один раз на чотири роки. Притому, що перша перевірка організації роботи нотаріуса, вперше приступив до здійснення нотаріальної діяльності в суб'єкті 

 Російської Федерації, повинна бути проведена через рік після наділення його повноваженнями нотаріуса. Слід пам'ятати, що законодавством республік у складі Російської Федерації можуть бути передбачені інші строки проведення перевірок організації роботи нотаріуса. 

 16.4.5 Нотаріальні дії 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "16.4 Нотаріат"
  1.  13.7.2 Департаменти Міністерства юстиції РФ
      нотаріату, - відділ з питань реєстрації актів громадянського стану, - відділ законопроектної діяльності, - відділ з питань адвокатури; 8) Департамент міжнародного співробітництва, що складається з: - відділу міжнародного співробітництва та договорів про правову допомогу, - відділу міжнародного, публічного та приватного права, - відділу співробітництва з країнами СНД, -
  2.  1.2 Функції (направлення) правоохоронної діяльності
      нотаріат; 15) адвокатуру (Федеральна палата адвокатів РФ, адвокатські палати, адвокатські утворення першої ланки); 23 16) деякі інші правоохоронні органи
  3.  2.1 Загальна характеристика Законодавства та інші правові акти про правоохоронні органи та їх діяльності
      нотаріат: Затверджено Верховною Радою РФ 11 лютого 1993 р. № 4462-1; - Федеральний закон від 08 серпня 2001 року № 128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності»; - Закон РФ від 11 березня 1992 року № 2487-1 «Про приватної детективної й охоронної діяльності в Російській Федерації »; - деякі інші закони. Аналогічним чином класифікованими можуть бути й інші
  4.  1.3 Предмет дисципліни «Правоохоронні органи», його співвідношення з іншими юридичними дисциплінами
      нотаріат; 32) органи прокуратури Російської Федерації та прокурорський нагляд; 33) акти реагування прокурора на порушення закону; 34) система органів прокуратури та їх організація; 35) Генеральна прокуратура РФ: структура та повноваження; 36) прокуратури суб'єктів Російської Федерації та прирівняні до них військові та спеціалізовані прокуратури; 37) повноваження, порядок
  5.  13.7.1 Основні функції Міністерства юстиції РФ
      нотаріат; 37) визначає порядок ведення реєстрів адвокатів суб'єктів Російської Федерації; 38) веде реєстр адвокатів іноземних держав, що здійснюють адвокатську діяльність на території Російської Федерації; 39) затверджує форму ордера на виконання доручення, що видається адвокатським утворенням, і форму посвідчення адвоката; 40) здійснює
  6.  § 5. Вилучення з національного режиму, наданого в Росії іноземцям-власникам
      нотаріат до іноземних громадян, особам без громадянства, до іноземним підприємствам і організаціям, а також про застосування законодавства іноземних держав та міжнародних договорів про правову допомогу в нотаріальній практиці "вказав, що міститься в оспорюваному нормативному акті правило про те, що іноземний громадянин вважається прийняв спадщину , якщо він протягом шестимісячного терміну
  7.  ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА новостворених об'єктів НЕРУХОМОГО МАЙНА (Державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна)
      нотаріату. Фінансування діяльності реєстраторів здійснюється за рахунок стягнення спеціального мита, що надходить на рахунки реєстраторів і встановлюється залежно від вартості реєстрованої нерухомості. Враховуючи, що реєстратори Іспанії здійснюють весь комплекс правової роботи з оцінки законності надходять на реєстрацію документів, вони найбільш активно беруть участь в
  8.  1. Нормативні матеріали російською мовою
      нотаріат від 11 лютого 1993 р. N 4462-1 / / Відомості РФ. 1993. N 10. Ст. 357. Національний кодекс діяльності в галузі інформатики і телекомунікації / / Копилов В. А. Інформаційне право. М.: МАУП, 1997. С. 306 - 308. Доктрина інформаційної безпеки Російської Федерації, затверджена Президентом РФ 9 вересня 2000 N Пр-1895 / / Російська газета. 2000. 28 верес. Про
  9.  ЗАГАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ У сімейному праві
      нотаріат від 11 лютого 1993 р. N 4462-1 видає свідоцтво про право подружжя на частку у внеску. Але і у випадку з вкладами в кредитних організаціях до моменту пред'явлення виконавчого листа, виданого на підставі рішення суду про розділ майна, або виданого нотаріусом свідоцтва про право на частку у внеску кредитна організація визнає своїм контрагентом тільки вкладника.
  10.  § 2. Особливості окремих правопорушень у кіберпросторі (поширення екстремістських матеріалів в Інтернеті; наклеп в Інтернеті; незаконне розповсюдження порнографічних матеріалів в Інтернеті; порушення правил інтернет-торгівлі; порушення авторських і суміжних прав в Мережі)
      нотаріат. На стадії судового розгляду забезпечення доказів здійснюється за запитом суду. Див також: Інструктивні вказівки Держарбітражу СРСР від 29 червня 1979 N І-1-4 "Про використання як доказів з арбітражним справах документів, підготовлених за допомогою електронно-обчислювальної техніки" / / Збірник інструктивних вказівок Державного арбітражу СРСР.
енциклопедія  заливне  український  гур'ївська  окрошка