НА ГОЛОВНУ

Безпека життєдіяльності та охорона праці || Хімічні науки || Бізнес і заробіток || Гірничо-геологічна галузь || Природничі науки || Зарубіжна література || Інформатика, обчислювальна техніка та управління || Мистецтво. Культура || Історія || Літературознавство. Фольклор || Міжнародні відносини та політичні дисципліни || Науки про Землю || Загальноосвітні дисципліни || Психологія || Релігієзнавство || Соціологія || Техніка || Філологія || Філософські науки || Екологія || Економіка || Юридичні дисципліни
ГоловнаЮридичні дисципліниЮридичні словники, довідники та енциклопедії → 
« Попередня Наступна »
Саниахметова Н.А.. Юридичний довідник підприємця. Видання восьми. - X.: ТОВ «Одіссей». - 992 с., 2006 - перейти до змісту підручника

11.7. ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ У СПЕЦІАЛЬНИХ (ВІЛЬНИХ) ЕКОНОМІЧНИХ ЗОНАХ і територій пріоритетного розвитку

Світовий досвід свідчить, що створення в певних містах або регіонах спеціальних (вільних) економічних зон (далі - СЕЗ), з встановленням пільгового режиму економічної діяльності, стимулюванням інвестування в економіку цих територій, є одним з ефективних рішень проблем інвестування. Створення спеціальних економічних зон вільного підприємництва спрямоване на вирішення завдань економічного і соціального розвитку різних територій, що розширює можливості торгівлі, науково-технічного співробітництва, реалізації великих інвестиційних проектів, оскільки встановлення в них особливого митного режиму, пільгового порядку оподаткування та інших спеціальних умов створює додаткові стимули .

На практиці зустрічається безліч, (понад 20) різновидів ВЕЗ залежно від їх структури.

Загальні положення про спеціальні (вільні) економічні зони передбачені в главі 39 Господарського кодексу України (ст.ст.401-405). Згідно ст.405 ХК на території спеціальної (вільної) економічної зони діє законодавство України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, законом про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон, а також законом про створення конкретної спеціальної (вільної) економічної зони , прийнятими відповідно до цього Кодексу.

Закон України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» від 13.10.92 р. (далі - Закон) визначає порядок створення, ліквідації та механізм функціонування спеціальних (вільних) економічних зон на території України, загальні правові та економічні засади їх статусу, а також загальні правила регулювання відносин суб'єктів економічної діяльності цих зон з місцевими радами, органами місцевого самоврядування та іншими органами.

Поняття і види ВЕЗ

Згідно із законодавчим визначенням, спеціальна (вільна) економічна зона являє собою частину території України, на якій встановлюються і діють спеціальний правовий режим економічної діяльності та порядок застосування та дії законодавства України. На території спеціальної (вільної) економічної зони запроваджуються пільгові митні, валютно-фінансові, податкові та інші умови економічної діяльності національних та іноземних юридичних і фізичних осіб.

Метою створення спеціальних (вільних) економічних зон є залучення іноземних інвестицій та сприяння їм, активізація спільно з іноземними інвесторами підприємницької діяльності для нарощування експорту товарів і послуг, поставок на внутрішній ринок високоякісної продукції та послуг, залучення і впровадження нових технологій, ринкових методів господарювання, розвиток інфраструктури ринку, поліпшення використання природних і трудових ресурсів, прискорення соціально-економічного розвитку України.

Відповідно до Закону СЕЗ створюються Верховною Радою України за ініціативою Президента України, Кабінету Міністрів України або місцевих рад та місцевої державної адміністрації. Статус і територія СЕЗ, а також термін, на який вона створюється, визначаються Верховною Радою України шляхом прийняття окремого закону для кожної СЕЗ. На території СЕЗ законодавство України діє з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» або законом про створення конкретної СЕЗ.

Згідно ст.З Закону на території України можуть створюватися спеціальні (вільні) економічні зони різних функціональних типів: вільні митні зони і порти, експортні, транзитні зони, митні склади, технологічні парки, технополіси, комплексні виробничі зони, туристично-рекреаційні, страхові, банківські та ін Окремі зони можуть поєднувати в собі функції, властиві різним типам спеціальних (вільних) економічних зон.

Детально класифікація ВЕЗ дана в Концепції створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.94 р. № 167). У Концепції зазначено, що залежно від господарської спрямованості та економіко-правових умов діяльності можуть створюватися такі види ВЕЗ:

Зовнішньоторговельні зони - частина території держави, де товари іноземного походження можуть зберігатися, купуватися та продаватися без сплати мита і митних зборів або з її відстроченням. Створюються ці зони з метою активізації зовнішньої торгівлі (імпорт, експорт, транзит) за рахунок надання митних пільг, послуг щодо зберігання і перевалки вантажів, надання в оренду складів, приміщень для виставкової діяльності, а також послуг з доробки, сортування, пакетування товарів др . Форми їх організації: вільні порти («порто-франко»), вільні митні зони (зони франко), митні склади.

Комплексні виробничі зони - частина території держави, на якій запроваджується спеціальний (пільговий податковий, валютно-фі-нансових, митний та ін) режим економічної діяльності з метою стимулювання підприємництва, залучення інвестицій у пріоритетні галузі господарства , розширення зовнішньоекономічних зв'язків, запозичення нових технологій, забезпечення зайнятості населення. Вони можуть мати форму експортних виробничих зон, де розвивається, насамперед, експортне виробництво, орієнтоване на переробку власної сировини та переважно складальні операції, і імпортно-орієнтованих зон, головна функція яких - розвиток імпортоза-сних виробництв.

Науково-технічні зони - ВЕЗ, спеціальний правовий режим яких орієнтований на розвиток наукового і виробничого потенціалу, досягнення нової якості економіки через стимулювання фундаментальних і прикладних досліджень, з подальшим впровадженням результатів наукових розробок у виробництво. Вони можуть існувати у формі регіональних інноваційних центрів - технополісів, районів інтенсивного наукового розвитку, високотехнологічних промислових комплексів, науково-виробничих парків (технологічних, дослідницьких, промислових, АГРОПАРК), а також локальних інноваційних центрів та опорних інноваційних пунктів.

Туристично-рекреаційні зони - вільні економічні зони, які створюються в регіонах, що мають багатий природний, рекреаційний та історико-культурний потенціал з метою ефективного його використання і збереження, а також активізації підприємницької діяльності (у тому числі із залученням іноземних інвесторів) у сфері рекреаційно-туристичного бізнесу.

Банківсько-страхові (офшорні) зони - це зони, в яких запроваджується особливо сприятливий режим здійснення банківських та страхових операцій в іноземній валюті для обслуговування нерезидентів. Офшорний статус надається банківським і страховим установам, які були створені за участю лише нерезидентів і обслуговують лише ту їхню підприємницьку діяльність, яка здійснюється за межами України.

Зони прикордонної торгівлі - частина території держави на кордонах із сусідніми країнами, де діє спрощений порядок перетину кордону і торгівлі.

Крім вищевказаних, в Україні можуть створюватися СЕЗ інших типів, а також комплексні спеціальні (вільні) економічні зони, які поєднують у собі риси та елементи зон різних типів.

У Концепції було визнано, що доцільно формувати в Україні розгалужену систему ВЕЗ різних функціональних типів з перевагою зовнішньоторговельних, комплексних виробничих і науково-технічних.

За ознаками відкритості та місця розташування розрізняють інтеграційні СЕЗ (діяльність яких спрямована на тісну взаємодію з внезональной економікою країни) і анклавні (орієнтовані на зв'язки із зовнішнім ринком), зовнішні (розташовані на кордоні з іншими державами) і внутрішні (розташовані у внутрішніх районах країни).

На першому етапі (1994-2000 роки) з метою практичного відпрацювання організаційних, фінансових та виробничих механізмів, визнано доцільним створювати спеціальні (вільні) економічні зони різних типів, віддаючи перевагу локальним, або так званим «точковим »СЕЗ, які розміщуються на невеликих територіях.

У спеціальних (вільних) економічних зонах створюються сприятливі митні умови та режим митного оподаткування: пільговий режим та рівень оподаткування, специфічні валютно-фінансовим-ші умови, банківсько-кредитна система, система кредитування і страхуванням , умови окремих видів платежів та система державного інвестування.

На всі об'єкти та суб'єкти економічної діяльності спеціальної (вільної) економічної зони поширюється система державних гарантій захисту інвестицій, передбачена законодавством України про інвестиційну діяльність та іноземні інвестиції. Держава гарантує суб'єктам господарської діяльності спеціальної (вільної) економічної зони право на вивезення прибутків і капіталу, інвестованого в спеціальну (вільну) економічну зону, за межі спеціальної (вільної) економічної зони та України.

Згідно ст. 25 Закону України «Про режим іноземного інвестування» специфіка регулювання іноземних інвестицій у спеціальних (вільних) економічних зонах встановлюється законодавством України про спеціальні (вільні) економічні зони. Правовий режим іноземних інвестицій, що встановлюється у спеціальних (вільних) економічних зонах, не може створювати умови інвестування та здійснення господарської діяльності менш сприятливі, ніж встановлені цим Законом.

У Програмі розвитку в Україні спеціальних (вільних) економічних зон і територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності на період до 2010 року, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.99 р. № 1756, зазначено, що найбільш дієвими формами регіональної політики, застосовуваними країнами як з високорозвиненою, так і перехідною економікою, є створення спеціальних (вільних) економічних зон та здійснення комплексу заходів, що проводяться центральними та місцевими органами виконавчої влади шляхом запровадження спеціальних режимів інвестиційної діяльності.

В Україні прийнято рішення про створення наступних спеціальних (вільних) економічних зон: «Донецьк» і «Азов» - у Донецькій, «Закарпаття» - у Закарпатській, «Яворів» та «Курортополіс Трускавець» - у Львівській, «Славутич» - у Київській, «Інтерпорт Ковель» - у Волинській, «Миколаїв» - у Миколаївській, «Порто-франко» - в Одеській області, «Порт Крим» - в Автономній Республіці Крим та введення спеціальних режимів інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку (далі - спеціальні режими): в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Закарпатській, Львівській, Житомирській, Чернігівській, Волинській областях, містах Шостка Сумської області та Харкові.

Крім названих нормативно-правових актів, загальні питання створення та діяльності ВЕЗ також регулюють:

Положення про міжвідомчу комісію з розгляду та підготовки документів щодо створення спеціальних (вільних) економічних зон, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.94 р. № 366;

Порядок розгляду документів щодо створення спеціальних (вільних) економічних зон, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.94 р. № 366 .

Крім того, діє безліч нормативно-правових актів, що регулюють особливості функціонування окремих вільних економічних зон на території України.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 11.7. ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ У СПЕЦІАЛЬНИХ (ВІЛЬНИХ) ЕКОНОМІЧНИХ ЗОНАХ і територій пріоритетного розвитку "
  1. Зміст
    економічного потенціалу Еколого-економічний (природно-ресурсний) потенціал території Виробничий потенціал. Інвестиційна привабливість регіонів Інноваційно-освітній потенціал. Науково-технічні фактори розвитку економіки Трудовий (кадровий) потенціал Глава II. Показники соціально-економічного розвитку регіону Рівень економічного розвитку Характеристика соціального
  2. Державна підтримка інвестиційної діяльності
    інвестиційну діяльність, сприяє розширенню інформаційного поля в інтересах інвесторів, забезпечує вільний доступ до нього, розвивають правову базу для здійснення інвестиційної діяльності, приймають передбачені чинним законодавством заходи для усунення недобросовісної конкуренції і можуть приймати на себе, в межах своєї компетенції, гарантії за зобов'язаннями
  3.  1.2 Концептуальні підходи, принципи та основні складові механізму розвитку регіону
      інвестиційної кризи, що переживається Росією, має йти одночасно з всебічним дослідженням суперечливого процесу функціонування регіональної економіки в період її трансформації. Становлення нових економічних відносин в Росії викликає необхідність видозміни механізму державного регулювання процесами розвитку. Ситуація обумовлює актуальність розробки
  4.  Нормативно-правові засади функціонування Суррей
      інвестиційна сфера Російської економіки перебуває в стані кризи, де економіко-правове середовище тільки починає формуватися і відсутня досконале законодавство. Тому одна з основних причин, що стримують приплив капіталу в економіку, - недостатнє законодавче забезпечення діяльності в частині реалізації програм розвитку регіону. Якщо розглядати регулювання
  5.  Бібліографічний список
      економічні, соціальні та екологічні аспекти. - СПб.: УРСС, 1994. Оцінка вартості підприємства (бізнесу). - М.: Изд-во ЕКМОС, 2000. Шлях у ХХІ століття: стратегічні проблеми і перспективи російської економіки. - М.: Економіка, 1999. Регіони Росії: Статистичний збірник. Т.1, 2. - М.: Держкомстат, 2000. Російський статистичний щорічник. - М.: Держкомстат, 2000. Росія - 2015 рік:
  6.  Активізація інвестиційної діяльності банків
      інвестиційних процесів в РФ, в 2001 році, порівняно з 2000 роком, кредитна активність російських банків стрімко зросла. І це не випадковість, а цілком закономірна позитивна тенденція, яка вказує в першу чергу на те, що гостра фаза кризи у відносинах банків і промисловості пройдена. Так, наприклад, загальний обсяг інвестицій в основні фонди промислових галузей у 2001 році
  7.  Саниахметова Н.А.. Юридичний довідник підприємця. Видання восьми. - X.: ТОВ «Одіссей». - 992 с., 2006

  8.  11.3. ПОНЯТТЯ, ВИДИ І ФОРМИ ЗДІЙСНЕННЯ ІНОЗЕМНИХ ІНВЕСТИЦІЙ
      інвестиційного законодавства У Законі України «Про режим іноземного інвестування» дано визначення деяких понять. Іноземні інвестори - суб'єкти, які проводять інвестиційну діяльність на території України, а саме: юридичні особи, створені відповідно до законодавства іншого, ніж законодавство України; фізичні особи - іноземці, які не мають
  9.  11.6. ФОРМИ СПІЛЬНОЇ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
      інвестиційна діяльність із залученням іноземних інвестицій може здійснюватися в різних формах. Однією з найбільш поширених форм є створення підприємств з іноземними інвестиціями. Підприємство з іноземними інвестиціями Підприємство з іноземними інвестиціями - підприємство (організація) будь-якої організаційно-правової форми, створене відповідно до
  10.  ВИКОРИСТАННЯ МЕХАНІЗМІВ СОЦІАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕАЛІЗАЦІЇ ЦІЛЕЙ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ СТРАТЕГІЇ РЕГІОНУ Е. В. Мантер
      інвестиційних процесів в Республіці Карелія виявило, що інтереси суб'єктів інвестиційної сфери докорінно відрізняються. Недооблік цього чинника може негативно позначитися на результатах реалізації політики і програмних заходів Уряду РК щодо поліпшення інвестиційного клімату в регіоні та підвищення ефективності інвестиційної діяльності. Виходячи з цього, необхідно вивчити
  11.  В.Н. Щукові. Економічний потенціал регіонів Росії і ефективність його іспользованіяУчебное посібник Іваново 2002, 2002
      спеціальностей, а також і інших спеціальностей, які вивчають
  12.  11.4. ДЕРЖАВНІ ГАРАНТІЇ ЗАХИСТУ ІНОЗЕМНИХ ІНВЕСТИЦІЙ
      інвестиційної та іншої господарської діяльності, за винятками, передбаченими законодавством України та міжнародними договорами України. Це означає, що інвестори іноземної держави одержують такі ж права, як і суб'єкти господарської діяльності України. Для окремих суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють інвестиційні проекти із залученням
  13.  Список літератури
      інвестиційної інфраструктури / / Інвестиції у Росії. 2001. № 9. С. 18 - 26. Беляков А.В. Про оптимізацію використання позикових коштів у ході здійснення інвестиційного проекту / / Фінанси і кредит. 1999. № 7. С. 2 - 7. Бланк І.А. Інвестиційний менеджмент. Київ: МП "Ітем" ЛТД, "Юнайтед Лондон Трейд Лімітед", 1995. Бочаров В.В. Методи фінансування інвестиційної діяльності підприємств.
  14.  ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА ЯК ІНСТРУМЕНТ УПРАВЛІННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ АКТИВНІСТЮ А. Н. Бирка
      інвестиційних вкладень в економіку є одним з основних факторів, що визначають темпи економічного зростання. Залежність між рівнем податкового тягаря та сумою що у бюджет податків ще на початку другої половини XX століття вивів професор А. Лаф-фер. Саме він обгрунтував, що зниження податкового гніту стимулює підприємницьку діяльність, розвиває ініціативу і
  15.  ТЕМИ КУРСОВИХ РОБІТ
      діяльності.? 2. Роль державних організацій в регулюванні ЗЕД. Сертифікація в світовій торгівлі. Стратегії підприємств у сфері ЗЕД. Перешкоди ЗЕД російських підприємств в зарубіжних країнах. Роль ЗЕД в діяльності сучасних російських підприємств. Міжнародний бізнес. Консалтингове супроводження зовнішньоекономічної угоди. Економічна безпека ЗЕД підприємства.
  16.  Механізми, що визначають цільові напрямки діяльності адміністрації області в рамках реалізації програм розвитку
      інвестиційний потенціал, податкові збори покривають витрати бюджету, досить сильний держсектор, тому від будь-якого непродуманого зміни політики державної підтримки економіки можуть бути серйозні потрясіння. Тут ведеться часткове державне фінансування у формі допомоги і підтримки. "Потенційно дотаційні" райони (це північ області, сільські райони), володіючи високим
енциклопедія  заливне  український  гур'ївська  окрошка